霞山区第十一届人民代表大会第六次会议开幕

　　3月2日上午，霞山区第十一届人民代表大会第六次会议在霞山区机关1号楼三楼会议室隆重开幕。区人大常委会副主任陈乔美主持会议。

　　本次大会应到代表204名，实到180名，符合法定人数。

　　大会的执行主席是：卢巧智、陈江泓、林坤、李荣泽、陈乔美、陈文诚、余文超、陈文景。

　　在主席台就座的区领导还有：吴王铭、梁叶、林小宁、杨若枫、李浩、陈宇全、李天飞、李博龙、曾海俊、张闽英、梁文东、张柱、江建军、万海波、周红霞、曹欣荣、区人民法院代理院长符仲欢、区人民检察院检察长易群，中央及省、市驻霞单位及解放军代表，以及大会主席团其他成员。

　　区人民政府区长吴王铭作霞山区人民政府工作报告。

　　吴王铭在报告中回顾了“十四五”时期及2025年的工作。他说，过去五年，是霞山发展历程极不寻常、极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”和市委决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，开拓创新、苦干实干，“十四五”顺利收官，霞山跨越式、高质量发展大步迈进。

　　吴王铭说，五年来，我区坚持先立后破、精准施策，加快构建现代化产业体系，经济综合实力明显增强；坚持以城带乡、城乡一体，加力提速推进“百千万工程”，城乡融合发展水平达到新高度；坚持守正创新、敢闯敢试，进一步全面深化改革开放，发展动力活力竞相迸发；坚持人民至上、为民造福，着力统筹发展和安全，人民生活全方位改善。

　　吴王铭说，过去五年成绩的取得，归根到底靠的是习近平总书记、党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是省委省政府、市委市政府和区委的正确领导，区人大及其常委会、区政协和社会各界的监督支持，靠的是全区人民团结奋斗、开拓创新、攻坚克难。同时，我们也清醒认识到，实现跨越式、高质量发展的道路上还面临不少问题和挑战：一是现代化产业体系有待完善，农业效益不高，工业结构不优，服务业发展不充分；二是民生保障能力还有不足，城乡发展不平衡、公共服务供给不充分等问题仍然存在；三是现代化治理水平亟待提高，生态治理、城乡治理仍有不小差距；四是干部发展意识、工作作风、能力本领还需进一步提高。对此，我们要采取措施，坚决改进。

　　吴王铭指出，“十五五”时期我区经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，认真落实省委“1310”具体部署和市委“六个湛江”“四个抓”要求，锚定“加快打造现代化滨海魅力中心城区、高标准建设省域副中心城市新门户”总目标，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为湛江加快打造现代化沿海经济带重要发展极、高标准建设省域副中心城市作出霞山新的更大贡献。

　　吴王铭说，“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长5.5%，高质量发展取得显著成效，经济实力、科技实力、综合实力明显增强，打造人与自然和谐共生新样式、现代平安城区建设新标杆、省域副中心城市新门户、城乡精神文明建设新高地、公共服务普惠共享新典范。

　　吴王铭强调，锐始者必图其终，成功者先计于始。2026年，我们重点抓好以下六个方面工作。一是巩固提升制造业当家优势，加快建设具有区域竞争力的现代化产业体系；二是精准有效释放投资消费潜能，更好服务和融入新发展格局；三是纵深推进“百千万工程”，全面提升城乡规划建设治理融合水平；四是持续深化改革扩大开放，进一步塑造高质量发展新优势；五是大力保障和改善民生，不断满足人民群众新期待新向往；六是深化政府自身建设，持续推进治理体系和治理能力现代化。

　　区人大常委会代理主任林坤作霞山区人大常委会工作报告。

　　林坤在报告中回顾了2025年主要工作。他说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在区委的坚强领导和市人大常委会的关心指导下，区人大常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕“高质量打造滨海魅力中心城区”总目标，紧扣发展大局，紧贴民生关注，依法履职尽责，主动担当作为。

　　林坤说，过去一年，区人大常委会取得的成绩来之不易，根本在于习近平总书记的领航掌舵、定纲指向，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委正确领导的结果，是全体人大代表、常委会组成人员履职尽责的结果，是各级人大密切协作的结果，也离不开“一府一委两院”的大力支持，离不开区政协、各人民团体和社会各界的热情帮助，离不开全区人民群众的信任和参与。

　　林坤强调，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。2026年，我们重点抓好以下四个方面工作。一是坚持党的全面领导，在把牢政治方向上体现更高站位；二是坚持人大监督主责，在服务发展大局上取得更好成效；三是坚持代表主体地位，在依法履职尽责上使出更硬实招；四是坚持加强自身建设，在提升履职能力上落实更严要求。

　　区人民法院代院长符仲欢作霞山区人民法院工作报告，区人民检察院检察长易群作霞山区人民检察院工作报告；会议审查了《霞山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案（书面）》《霞山区人民政府关于霞山区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《霞山区人民政府关于霞山区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》；听取了《霞山区2025年民生实事项目完成情况的报告》和审议《霞山区2026年民生实事候选项目的报告》。会议表决了大会选举办法草案、表决大会民生实事项目票决办法草案。

　　不是区第十一届人大代表的区人民政府组成人员；区人民武装部部长；区监察委员会副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长；驻霞省第十四届人大代表、市第十五届人大代表，不是代表的区直部门和街道负责人以及市驻霞单位主要负责人，出席政协第十届湛江市霞山区委员会第六次会议的委员等列席会议。