2019年海滨街道党校教学培训实施方案

为充分发挥街道党校教育培训基层党员干部的主渠道主阵地作用，提高街道党校教学的针对性、实用性，根据《印发 < 关于激活镇街党校的实施意见 > 的通知》（湛组通〔 2018 〕 100 号）精神和有关要求，结合街道的实际，现街道制定如下教学培训实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党校姓党的根本原则，把加强党的领导体现在街道党校工作的各个方面，推进全面从严治党向基层延伸，以打造 “ 教育党员的阵地、培训干部的课堂、发动群众的舞台 ” 为目标，立足工作实际，坚持干什么学什么、缺什么学什么，切实提高街道党校教育培训的科学化水平，为加快建设省域副中心城市和我省实现“四个走在全国前列”提供基层基础保障。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心、服务大局。 紧紧围绕工作大局谋划推进街道党校教育培训工作，以增强党性、提高本领为重点，全面提高基层党员队伍综合素质能力。

    （二）坚持联系实际、学以致用。 大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持以问题为导向，提高党员解决实际问题、做好本职工作的能力，做到学以致用。

（三）坚持继承创新、注重实效。 及时总结推广街道党校教育培训工作中的好做法、好经验，主动适应新形势新任务新要求，创新工作理念、内容、形式、方法，切实增强教育培训的针对性和实效性。

  三、目标任务

 2019 年，在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、认真谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础上，对广大基层党员普遍进行教育培训，使广大党员理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步增强，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的生机活力。

（一）加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。 在加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育培训的同时，深入开展邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，引导党员坚定理想信念，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个自信”。加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化、传统美德教育，引导党员在工作和生活中带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。

（二）加强党章和党性党风党纪教育培训。 把党章作为加强党性修养的根本标准和必修课，深入开展党章和党的基本知识教育，充分利用我市的红色资源，开展党史国史、党的优良传统和作风教育。加强党的宗旨和党的群众路线教育，引导党员不忘初心、牢记使命，提高做好新形势下群众工作的能力。加强党的纪律和党员廉洁自律教育，严格党内政治生活，引导党员自觉遵守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，维护党的团结统一，带头遵守工作和生活纪律，自觉参加党的组织生活，增强组织纪律性。

（三）加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。 围绕中央重大决策部署、重要会议、重大活动，及时开展形势政策教育，深入解读国家重大方针政策，针对社会普遍关注的热点难点问题解疑释惑、传递正能量，引导党员把思想和行动统一到中央精神上来，立足本职岗位作贡献。围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强全面深化改革教育培训，引导党员深刻领会全面深化改革的重大意义，增强改革的责任感，正确对待利益格局调整，积极支持改革，自觉投身改革。

四、教学重点

（一）社区党组织书记培训。 着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层服务型党组织带头人队伍，根据中央和省委、市委重大决策部署，结合本地实际，确定培训主题，定期开展基层党组织书记集中轮训，提高基层党组织书记服务大局、推动科学发展能力，服务群众、凝聚人心能力，协调关系、维护社会和谐稳定能力。主要包括如何当好社区组织带头人、做好信访维稳工作、做好矛盾化解工作、加强党风廉政建设、抓好发展党员、落实 “ 三会一课 ” 、 “ 四个日子 ” 党日活动制度、组织生活会、民主评议党员等内容。

（二）社区党员培训。 着眼于建设一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的 “ 四讲四有 ” 社区党员队伍，结合 “ 两学一做 ” 学习教育、 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育，有效发挥 社区党员作用，进一步提升基层党组织的组织力。对街道社区党员，重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训。

（三）社区 “ 两委 ” 干部培训。 着眼于建设一支素质过硬、战斗力强的社区 “ 两委 ” 干部队伍，切实解决社区 “ 两委 ” 干部在思想、组织、作风、纪律等方面突出问题，把基层党组织建设得更加坚强有力。主要包括组织建设、发展党员、法律法规、创业技能、民主管理、民主监督、财务管理、综合治理、解决纠纷、计划生育等内容。

（四）机关企事业单位党员培训。 机关企事业单位党员是党员队伍的重要组成部分，在党员队伍中具有较强的示范性、引导性作用。对党政机关党员，重点围绕服务“四大抓手”和“五大产业发展计划”、服务改革、服务基层、改进作风、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力等开展培训；对企业党员，重点围绕遵循市场经济规律、规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效益、增强企业活力、承担社会责任等开展培训；对事业单位党员，重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务等开展培训。

（五） “ 两新 ” 组织党员培训。 着眼把 “ 两新 ” 组织党员培养成生产经营和工作业务骨干，把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干，发挥先锋模范作用，采取集体学习、实体培训、网络培训等方式，开展岗位成长培训，强化职业道德，提升素质能力，促进技能进步，立足本职岗位当能手、作贡献。对非公有制经济组织党员，重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展等开展培训，特别要加强对党员出资人的教育，围绕遵守党规党纪、执行党的决议、自觉履行党员义务、服从党组织的教育管理和监督开展培训；对社会组织党员，重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众等开展培训。

（六）入党积极分子和发展对象培训。 紧密结合发展党员工作要求，根据发展党员工作不同阶段，有侧重进行教育培训，引导入党积极分子端正入党动机，引导发展对象进一步确立为共产主义事业奋斗终身的信念。对入党积极分子，培训内容主要包括马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育等；对发展对象，培训内容主要包括学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》和中央组织部组织编写的《入党教材》等文件。

五、主要措施

（一）改进方式方法，增强党员教育培训的针对性实效性 。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方法开展教育培训，增强教育培训的吸引力和感染力。一是开展主题党日教育培训。结合落实“四个日子”党日活动制度，确定特色鲜明的党日主题，组织党员开展学习培训和实践活动。党员领导干部要带头参加主题党日教育培训。二是加强典型教育。结合学习“新时代新担当新作为—湛江党员好故事”先进人物，采用巡回报告、在线互动、观看电视片等方式，组织党员学习重大先进典型和身边先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。三是推广党员领导干部讲党课。各级组织部门要组织党员领导干部和基层党组织负责同志定期为党员讲党课，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题解疑释惑。推广一些地方党委书记利用远程教育等网络平台为基层党员讲党课的做法。开设“流动课堂”，各级党组织要组织党校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员，深入社区、机关、企业、学校流动办学、送教上门，做到哪里有党员，哪里就有教育培训课堂。

（二）创新载体手段，提高党员教育培训信息化水平。 一是充分发挥远程教育的功能和作用。 运用远程教育平台开展教育培训，做好基层站点设备更新换代。健全远程教育专题教材制播一体化工作机制，实现远程教育由单一教育平台向综合服务平台转变，促进共建共享，提高学用水平。二是充分发挥大众传媒的功能和作用。充分利用报刊、电视、手机、互联网等大众传媒开展教育培训。探索在线学习培训，建立“网上党校”、“网络课堂”，拓展党员电化教育服务功能，开设党建电视频道或党员教育电视栏目，定期发送党员教育手机报或手机短信。积极推动在党报、党刊、电台等媒体开设党员教育培训专栏，实现全媒体覆盖。组织党员上网学习、在线培训，鼓励党员参与网上论坛、 QQ 群、博客、播客、微博、微信等互动交流，因地制宜推动党员教育进村入户，不断探索基层党员喜闻乐见、简便实用的教育培训新手段。

  （三）开发整合资源，为党员教育培训提供有力保障。 一是整合利用党员教育培训阵地。 充分发挥各级党校在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，街道党校要把党员教育培训作为主要任务。充分发挥社区组织活动场所、党员服务中心、文化服务中心、远程教育和电化教育站点等阵地作用。充分利用“红色村”、各类院校、培训机构和科技示范基地、爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等开展教育培训。结合实际确定一批功能各异、特色鲜明、实用管用的党员教育培训示范基地。 二是加强党员教育培训教材建设。 街道党组织要编写制作符合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。统筹做好方言教材的制作和译制工作。积极为党员推荐学习书目，提供学习材料，开展读书活动。 三是建立师资库。 建立开放式党员教育培训师资库，选聘党校和大中专院校教师、领导干部、基层党组织书记、先进模范人物、科技人员、技术骨干、优秀实用人才带头人等担任专兼职教师，注意发挥老党员、老干部、老教师、老专家、老模范作用。鼓励建立党员教育培训志愿者讲师队伍。建立师资遴选和动态管理制度，实现优质师资资源共享。

  六、工作要求

（一）加强组织领导。 认真做好镇街党校的教育培训等工作，及时解决工作中遇到的问题。 要抓好镇街党校教学指引的落实，加强分析研究，根据不同类型党员特点，有针对性地开展教育培训。

（二）加强督促指导。 加强对镇街党校教学工作的督促检查。 2019 年 10 月前，上级要对街道党校教学情况进行中期检查评估， 2019 年底对党校教学工作进行全面考评。各级党组织年底前要向上级党组织报告镇街党校教学工作情况。

（三）加强总结宣传。 着力创建和打造街道党校示范点，以点带面，带动提升一片。要注重总结镇街党校教学工作中的好经验好做法，并提炼成为工作制度进行推广，打造特色工作品牌。工作中的亮点做法、遇到的重大情况，请及时上报。