霞山区2008年、2009年农村劳动力培训转移就业专项补助资金使用情况

发布时间 : 2011-11-03 11:32来源 : 区人力资源和社会保障局

根据市人力资源和社会保障局《转发湛财监[2010]12号文的通知》（湛人社[2010]109号）的部署，我区迅速行动起来，劳动、财政等部门按照各自的职责，对农村劳动力培训转移就业补助资金（以下简称“专项资金”）认真进行自查，避免检查工作流于形式，避免走过场，确保取得实效，现将有关情况汇报如下：

一、制度建设情况

根据《湛江市劳动保障专项资金使用管理办法》的要求，我区建立起农村劳动力培训转移就业补助资金的分配、拨付、管理、使用制度。落实责任，实行区、街道、社区三级责任制，由局一把手对专项资金的使用管理负总责，区就业办主任、职介所所长为主要责任人，街道劳动保障、社区工作站负责人为具体责任人，形成一级对一级负责的管理网络。

二、制度执行情况

财政、劳动部门为规范和加强专项资金使用和管理，按年度工作计划，每年至少一次由劳动保障局部门、财政局联合对各本区专项资金使用情况进行自查，对检查存在问题进行自查自纠。具体做法为：1、规范管理。建立基础台帐，对全区社会保险、岗位提供、职业介绍、就业培训四项补贴进行分类登记归档，保证账目清晰、内容齐全。2、反复核实。联合财政部门定期开展专项检查，按40%的比例对各街道申报材料进行抽查，确保申请人符合补贴要求。

三、资金申请情况

劳动部门严格执行专项资金的申报程序，完善申报审核制度，严格按照个人申报、社区受理、街道核实、区劳动部门初审四个环节，把好申报审核关。对专项资金申报严格把关，做到手续齐全、资料真实，没有出现虚报冒领、骗取专项资金的现象。

四、资金分配情况。

我区专项资金的管理和使用趋向规范，做到专账管理、独立核算，开支渠道较清晰，并按政策列支。财政部门根据项目指标，及时将省补助资金和市级财政预算安排资金及时转入“财政社会保障补助资金专户”，按具体用途进行分帐核算，专款专用。资金的申请和拨付严格执行规定程序，各项财务制度执行落实较好，资金使用较为安全规范。

五、资金拨付情况

1、资金总投入及到位情况。

2008年、2009年项目资金总投入分别为66万元、122.7万元，资金到位率为100%。省财政投入项目资金全部到达项目所在地财政部门，资金到位率为100%。

2、资金使用情况。

2008年，全区专项资金实际总支出16.92万元,由2007年专项资金结余36.5万元中支出。2008年省级财政安排66万元，没有使用。全年专项资金累计结余74.8万元。

2009年，全区专项资金实际总支出25.8万元,由2008年专项资金结余74.8万元中支出。2009年省级财政安排122.7万元，没有使用。全年专项资金累计结余171.7万元。

六、资金使用情况

我区积极实施“广东百万农村青年培训工程”。大力推行“订单式”培训，通过培训机构与用人单位联系协调，通过劳动力市场和街道社区劳动保障平台，收集本地和劳务输入地岗位信息，积极与用人单位商订培训协议，采取“订单式”培训，提高培训后的就业率。同时，在全区农村开展送政策、送服务、送岗位、送技能、送项目“五送”活动。我们在全区32条农村设立政策宣传栏和招聘信息栏，在较多农村富余劳动力的村委直接设立“农村劳动力培训转移就业联络站”，挂牌运作。每条村都聘请一名村干部为劳动保障工作协管员，负责做好当地农村富余劳动力，退役士兵政策宣传、组织培训和劳力输出、跟踪服务等。

七、资金监管情况

建立内控制度。劳动保障部门负责专项资金的申请及审核工作，但并没有管理到资金；专项资金由财政部门建立财政专户，实行单独建帐，单独管理；审计、纪检监察部门实行定期不定期的审计、监察工作，我区建立起劳动、财政、审计和纪检监察部门各负其责，相互约束，相互监督，相互制衡的内控制度，加强对专项资金监管。同时，严肃工作纪律，对工作部门和工作人员加强政治思想教育，明确专项资金是“高压线”，必须按资金的规定用途，专款专用，分帐管理，一经发现有违规使用，坚决肃处理，决不手软。通过建章立制，用制度来管人管事，加强对专项资金进行监管，我区没有挤占挪用、滞留闲置、损失浪费和虚报冒领或重复申领等违法乱纪现象发生。

八、资金发挥效益情况

由于省级财政专项资金到位，劳动保障部门的工作得以顺利开展。2008年，本区农村劳动力技能培训1401人，完成市下达我区任务116%；转移就业2670人，完成市市下达我区任务 133.5 %；2009年，本区农村劳动力技能培训846人，完成市下达我区任务106%；转移就业1331人，完成市市下达我区任务 102 %。

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