关于开展霞山区安全标准化建设工作的通知

湛霞安监〔2010〕14号

关于开展霞山区安全标准化建设工作的通知

辖区各有关企业：

近年来，全区生产安全事故稳中有降，安全生产状况趋于好转，但整体形势依然不容乐观。一些企业重生产轻安全、主体责任不落实、安全生产管理水平不高，三违现象（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等）较为严重，生产安全事故时有发生。为了贯彻落实国家、省、市和区政府开展安全生产标准化建设工作的要求，进一步提高全区企业安全生产管理水平，现制定《霞山区企业安全生产标准化建设工作实施方案》印发给你们，请你们严格按照方案要求执行。

附件：霞山区企业安全生产标准化建设工作实施方案

二〇一〇年九月十日         

主题词：安全生产 标准化  通知

霞山区安全生产监督管理局         2010年9月10日印发 

霞山区企业安全生产标准化建设工作实施方案

国家安全生产监管总局今年发布了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），并下发了《关于宣传贯彻〈企业安全生产标准化基本规范〉的通知》（安监总政法〔2010〕72号）。省、市安全监管局转发该文并对落实开展安全生产标准化建设工作提出了具体要求，现结合我区企业实际制定该方案。

一、安全生产标准化建设工作范围和目标

2010年我区安全生产标准化建设的企业为全区规模以上工矿企业和危险化学品生产企业，其他企业参照执行，2011年全面铺开安全生产标准化建设。目标是企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

二、开展安全生产标准化建设的工作要求 

（一）企业要提高认识，加强组织领导。国务院于今年7月19日发文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）明确提出“全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。”省、市具体实施细则也将于近期发布。为了辖区各企业安全标准化建设工作顺利开展，各企业负责人要高度重视，加强组织领导，指定具体负责人或成立领导小组，于9月底前将具体负责人或联系人报区安全监管局。

（二）各企业开展安全生产标准化工作,要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。严格采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

三、标准化建设实施步骤

（一）宣传发动阶段（9月10日至9月30日）。辖区各规模以上企业首先要落实标准化建设工作具体负责人或领导小组，认真组织本企业安全生产管理人员学习安全生产标准化建设工作的主要依据《企业安全生产标准化基本规范》（可在国家安全生产监督管理总局网站http://www.chinasafety.gov.cn下载）。如需要技术支持也可与安全生产技术服务社会中介机构联系。

（二）组织自查阶段（10月1日至11月10日）。企业根据自身安全生产实际，参照《企业安全生产标准化基本规范》要求，针对以下安全管理工作的实际情况进行认真自查：1、总体和年度安全生产目标制定；2、建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；3、安全生产责任制的建立；4、安全生产投入保障制度，5、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度的建立；6、安全生产规章制度是否建立健全；7、岗位安全操作规程编制和运行；8、安全教育培训管理制度制定和落实；9、生产设备设施安全管理；10、生产现场安全管理和生产过程控制；11、隐患排查和治理制度制定和落实；12、重大危险源监控；13、职业健康管理；14、应急救援管理；15、事故报告制度制定和落实；16安全绩效评定和改进制度的建立和落实。对发现存在的不足要形成书面材料。

（三）整改和自主评定阶段（11月10日至30日）。企业要针对自查阶段发现的问题，逐条逐项进行整改并做好记录。企业完成整改后参照《企业安全生产标准化基本规范》组织对本企业安全生产标准化建设情况进行自主评定，然后提出申请外部评审定级。

（四）外部评审定级阶段（12月1日至20日）。区安全监管局将组织专家组对评审定级全过程进行监督管理。企业通过外部评审定级确定安全生产标准化级别（分为一级、二级、三级，一级为最高）。区安全监管局将根据企业确定的级别实行相应的安全监督管理。

霞山区企业安全生产标准化建设工作负责人名单

备注：请将此表于9月30日前填报完毕并送区安监局

  单位（加盖公章）：

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