霞山区文化旅游体育局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，霞山区文化旅游体育局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，全面落实党的二十大精神和中央、省、市关于法治建设的决策部署，扎实推进依法行政，强化法治建设工作，切实提升治理能力和服务水平，为文化、旅游、体育事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将2025年度法治建设工作情况总结如下：

　　一、强化理论学习，增强法治意识

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　霞山区文化旅游体育局高度重视法治理论学习，全年召开专题学习会8次，深入学习习近平法治思想和相关法律法规，结合文化、旅游、体育工作实际，系统掌握依法行政的基本要求，明确推进法治建设的重要方向。组织全体干部职工学习《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国行政处罚法》等重要法律法规，强化法治意识和责任感。

　　（二）增强领导干部法治意识

　　按照“关键少数”示范带动的要求，局领导班子带头学法，严格执行领导干部学法清单制度，将学法用法纳入年度工作计划和党组织学习安排。通过举办法治专题讲座、参加集中学习和开展自学等形式，局领导班子成员全年累计学法时长超过30小时，进一步增强了运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

　　二、健全法治建设机制，推动依法行政

　　（一）完善法治建设组织架构

　　成立以局长为组长的法治建设工作领导小组，明确责任分工，推动法治建设各项工作落地落实。建立法治建设例会制度，定期召开法治建设工作会议，研究解决法治建设过程中存在的问题。以建设“专业化、规范化”的法治机构和法治队伍为目标，要求全局领导干部以及审批股室负责人积极参与执法人员资格学习考试，全局共5人获得执法人员资格证，为实现规范执法构建强有力的组织保障。

　　（二）加强依法行政制度建设

　　2025年，我局依法办理行政审批事项33宗。严格落实行政决策程序，实行重大行政决策事项合法性审查和集体讨论决定制度，全年共审查行政决策文件12份，确保决策合法合规、科学合理。

　　（三）提升行政执法规范化水平

　　重点完善执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。通过执法信息公开平台向社会公开执法依据、执法结果等信息，增强行政执法透明度。

　　三、推进法治宣传教育，营造良好法治环境

　　（一）发挥阵地普法宣传作用

　　动员全体干部积极利用微信朋友圈定期推送法治建设动态、典型案例及法律知识等内容，扩大普法覆盖面和影响力。利用参加“三下乡”志愿服务的机会，同步开展文旅体普法宣传。

　　（二）加强行业从业者法治教育

　　针对文化、旅游、体育行业从业人员开展专项普法培训，重点宣讲行业法律法规和规章制度，增强从业人员的法律意识和自律意识。全年举办行业培训班2期，累计培训从业人员60余人次。

　　四、加强文化市场法治监管

　　（一）扎实推进文化市场综合执法。全年开展联合检查10余次，重点整治娱乐场所、网络文化经营场所等领域的违法违规行为。对发现的问题依法查处，并跟进整改措施，全年出动执法人员200人次，检查企业98家次。开展安全生产检查68次，28处隐患全部整改。

　　（二）推动文旅体市场规范发展。强化对旅行社、景区的法治监管，严厉打击“黑导游”“不合理低价游”等违法行为，2025年，开展旅游导游乱象专项整治工作，制定并印发了《霞山区旅游行业导游乱象及强制消费专项整治工作方案》截至目前，共排查旅游企业65家次，回访游客17人次。成立专项行动检查小组，开展专项执法行动，重点检查旅行社“不合理低价游”、导游无证上岗、擅自变更行程、诱导或强制游客消费等违法行为。共派出检查人员221人次，检查旅游企业110家次，检查旅游包车20辆次。在执法检查中，提醒旅行社注意事项3个，发现并处理违规行为2起，

　　此外，加大对文旅体场所和经营单位的监管力度，查处无证经营行为5起，进一步规范了市场秩序。

　　五、存在的问题与不足

　　尽管我局2025年法治建设取得了一定成效，但仍存在一些不足之处：

　　（一）法治宣传覆盖范围有待扩大。部分基层群众和行业从业者的法治意识仍需进一步提高。

　　（二）执法队伍专业能力需要加强。在一些新兴领域，执法人员的法律素养和业务水平尚不能完全适应工作需要。

　　（三）法治建设创新不足。部分工作仍以传统模式推进，法治建设与信息化手段融合不足，影响了工作效率和公众参与度。

　　六、下一步工作计划

　　2026年，我局将继续以习近平法治思想为指引，按照区委、区政府的部署要求，着力提升法治建设水平，重点做好以下几方面工作：

　　(一）深化法治宣传教育

　　持续开展普法宣传，扩大法治宣传覆盖范围，探索“文化+法治”融合的宣传模式，组织更多贴近群众、贴近实际的法治活动。通过新媒体平台创新宣传方式，让法治意识更加深入人心。继续完善各类制度，严格执行重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策更加科学、民主、依法。进一步规范行政执法程序，加强对执法全过程的监督和检查。

　　(二）加强执法队伍建设

　　提升执法人员的专业素养，组织更多法律法规和业务培训，培养一支政治坚定、业务精湛的执法队伍。同时探索引入信息化手段，推进“智慧执法”，提升执法效率和规范化水平。

　　（三）推动社会治理创新

　　加大文旅体行业法治监管力度，依法解决市场存在的问题，维护行业秩序和群众权益。深入推进基层治理法治化，助力提升公共文化、旅游和体育服务的质量和水平。

　　2026年，我局在法治建设领域取得了一定成绩，但面对新时代新要求，我们还需继续努力。在未来的工作中，霞山区文化旅游体育局将不断加强法治理念，完善法治机制，以高质量法治建设推动文化旅游体育事业再上新台阶，为建设法治霞山、平安霞山贡献更多力量。

                                                                                                                                                                      霞山文化旅游体育局

                                                                                                                                                                           2025年11月18日