湛江临港工业园区管委会2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为引领，紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，进一步完善履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，努力提高干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，为园区经济社会发展营造法治环境。现将本单位法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年主要工作情况

　　（一）坚持组织引领，履行法治责任。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责，成立了由园区管委会主任担任组长，副主任为副组长，股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，对园区日常工作、普法宣传等方面做出了具体安排，落实责任,形成统一领导、分工负责、共抓落实的工作格局。充分发挥领导班子在推进法治建设中的领导作用，多次召开会议研究法治建设工作，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。二是将法治建设列为园区重点工作。明确年度法治政府建设工作要求，将法治政府建设、依法治区的各项工作任务与园区业务工作同部署、同落实、同考核，“一把手”对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，全面推进法治建设工作。

　　（二）拓宽宣传渠道，营造法治氛围。一是加强领导督学督教。将法治建设工作纳入日常议事日程，积极贯彻落实领导干部学法制度，以“三会一课”为基本形式，建立健全工作人员法制学习培训制度。制定学法计划，深入学习宣传习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。二是加强干部职工宣教。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全体干部职工认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。坚持以法规教育与园区业务实践相结合，重点学习《宪法》、《国家监察法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步提高全体干部职工法制理论水平。三是落实普法责任制。坚持“谁执法谁普法”法治宣传教育管理原则，完善工作人员学法用法制度，主动履行普法责任，配合相关部门开展园区普法宣传工作，推动普法工作与业务工作紧密结合，宣传园区法规政策，在普法中推动园区工作开展，营造出“两互动、同促进”普法宣传浓厚氛围。四是积极开展法治护航“三进三送”行动。积极贯彻落实《2025年湛江市优化营商环境工作要点》、《2025年湛江市霞山区优化营商环境工作要点》，结合园区企业的实际，积极开展法治护航“三进三送”行动，通过座谈会、深入企业一线开展助企服务等方式进园区、进企业、进项目，送政策、送方案、送保障，进一步帮助辖区内企业纾困解难，促进园区企业进一步发展。目前园区已建立项目全过程服务机制，推行“拿地即开工”审批模式改革。

　　（三）坚持依法决策，提升法治水平。落实重大行政决策信息公开制度。严格落实“三重一大”事项决策制度，对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排，大额度资金安排均召开领导班子会议进行集体讨论表决，进一步提高我单位重大行政决策行为的科学化、规范化。认真组织干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，按要求在霞山区政府门户网站上依据程序进行公开相关信息。

　　（四）强化监督管理，促进政务透明。在制度建设上，强化制约、强化监督、强化公开，保证权力正确行使。在制度执行上，明确责任、严字当头，不断推动管党治党长效机制迈向标本兼治。推动监督方式方法创新，查找问题、规范办公，监督权力。充分发挥监督机制，规范权力运行，推进作风建设。积极推进政务运行的规范化建设，明确权力的性质、来源以及权力使用的范围、内容和有关责任。

　　（五）认真落实“法律进企业”工作。依托主体作用，抓好企业内部普法工作。发挥企业党组织、工会组织、妇女组织、共青团组织先锋带头作用，结合企业自身实际，组织开展了内容丰富多彩的法律法规学习宣传工作。动员企业开展宪法、国防政策等法律法规的宣传工作，提高职工学习宪法，关注国防及维护园区社会稳定的意识。深入企业，抓好日常普法依法治理工作。为保障园区经济发展，社会治安稳定，维护职工权益，园区管委会不定期深入园区对企业落实普法工作进行督促检查。促使园区各党支部认真学习宣传习近平依法治国理论方针，以及党内各项章程，抓好企业党员学法懂法用法模范作用。

　　二、存在问题

　　(一)法治队伍力量薄弱。目前管委会只有8名行政编制，人员不足，导致基层法治刚性不足，且不具备行政执法、行政处罚主体资格，行政权力和执法手段受到极大限制，对一些违法违规行为难以实施及时有效的行政管理与执法监督。

　　（二）法治机构不健全。缺乏法治工作专职人员，在日常工作中存在着有事无人的问题，严重制约了法治建设水平的快速提升。且法治建设工作难以一体推动，形成合力，基本处于各自为政的格局。

　　三、下一年工作计划

　　深入推进法治建设，深入开展学法活动，进一步将法治宣传与管委会工作实际有机结合，加强法治工作宣传力度，围绕法治工作的重点，积极开展法治宣传教育活动。

湛江临港工业园区管委会

2025年12月31日