霞山区退役军人事务局2025年法治政府建设年度报告

　　今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想，坚持把法治政府建设工作融入退役军人事务工作的全过程、全方面，多管齐下、多措并举，不断提升依法行政的能力和水平，助推全市退役军人事务工作走上法治化、规范化轨道，努力实现退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。现将相关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化学习培训，建设法治队伍。坚持“关键少数”以上率下。充分发挥党员领导干部“头雁”效应，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把学习宣传贯彻习近平法治思想和党内法规纳入局党组理论学习中心组、党支部学习、个人自学学习内容，坚持做到学习有计划、有重点、有记录、有收获，先后组织集中学习了中央八项规定及其实施细则、《中国共产党问责条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关内容，切实做到领导干部先学一步、学深一层，带动全局上下掀起尊法学法守法用法的热潮。本年度通过理论学习中心组学习法治内容4次、“三会一课”学习法治内容3次、举办读书班学习法治内容1期、专题研讨2次。组织党员、干部观看警示教育片学习反面典型案例2次，通过以案促学、以案促改、以案促治，不断提高党员干部的思想认识和拒腐防变能力。

　　（二）强化普法宣传，增强法制理念。一是加强退役军人法律法规学习宣传。面向退役军人开展法治宣传教育。利用退役军人返乡欢迎仪式、全员适应性培训、职业技能培训、日常来访接待、走访慰问等时机，开展政策法规宣传、法律咨询等活动，向退役军人宣传与他们切身利益相关的法律法规，如《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等，增强退役军人的法治意识，引导他们依法维护自身权益。二是推动全社会形成尊崇退役军人的法治氛围。通过线上渠道，广泛宣传退役军人工作相关法律法规和政策，公开退役军人工作相关动态，提高社会公众对退役军人工作的认知度和支持度，营造全社会尊崇退役军人、关心退役军人工作的良好法治氛围。年内，在政府网后台累计发布各类政策信息、工作动态等41条，及时公开退役军人政策文件，更新退役军人工作动态。三是开展全民普法宣传。利用双拥志愿服务活动、“雷锋纪念日”活动等开展普法宣传3场，通过摆摊讲解、发放宣传册等对宪法、民法典、退役军人保障法及其他涉退政策法规等进行重点宣传学习，服务群众约80人次。

　　（三）完善制度体系，提高法治水平。一是规范决策程序。坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，完善局党组议事决策机制，落实重大行政决定、行政行为、重要信访事项的合法性审核制度，确保依照法定权限和程序行使权力、履行职责。二是加强政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，向社会各界或者特定对象公开政务、退役军人重大政策、各项改革落实情况等信息。加大新闻宣传力度，做好重大政策解读，及时回应社会关切。三是依法保障退役军人权益。坚持局领导接访下访，持续运用“枫桥经验”，建立重点问题领导包案、重点对象“一对一”包联、重大事项“一案一专班”，充分发挥信访工作“晴雨表”作用，严格按照《信访工作条例》处理信访事项，始终满怀责任感、细致入微地向服务对象解释政策，做到办事有着落、结果有反馈、问题不解决不放手。今年以来共接待来访反映信访诉求退役军人8人，及时受理率100%，办结率100%；完成上级交办的信访事项2件,化解矛盾2起，完成率100%。

　　（四）坚持依法行政，践行法治精神。一是严格落实《退役士兵安置条例》要求，接收并安置政府安排工作退役士兵18人，接收安置随军家属3人。二是认真落实《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》，扎实推进菉塘、新村和解放湛江烈士陵园办理不动产登记，稳妥解决烈士陵园办证过程中出现的难题；顺利推进烈士陵园按程序划定保护范围、划设保护红线，确保烈士纪念设施周边环境安全、肃穆；开展解放湛江烈士陵园修缮提质工程。三是严格落实《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》等，及时为1039名重点优抚对象及时发放各类抚恤补助金约1030.56万元。四是严格落实《烈士公祭办法》，按要求在清明节及9.30烈士纪念日时开展烈士公祭活动。清明节前安全顺利地组织13名烈属到广西、云南开展异地祭扫烈士活动，组织全区各系统在新村和菉塘革命烈士陵园开展祭扫活动12场次，为烈属发放清明祭扫烈士补助100户共3万元。9月30日烈士纪念日当天组织各界代表等约260人在菉塘革命烈士陵园举行向烈士纪念碑敬献花篮仪式，缅怀先烈、寄托哀思、继承遗志。

　　二、存在的不足和原因

　　2025年以来，我局在推进法治政府建设工作上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：对法治理论学习的重视程度不够，没有把学习习近平法治思想和涉退役军人法律法规放在重要位置，学习的积极性、主动性不够，常常是工作中遇到问题了才现学现用，缺乏系统性、经常性的深入学习，在学懂弄通做实方面存在漏洞，致使运用学习成果创造性指导、推动我局法治建设工作高质量发展的成效还不够明显。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入单位年度工作要点，严格落实领导干部集体学法制度，将法治建设纳入党组理论学习中心组的必修课程，带头坚持学习、带头理论宣讲，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高服务退役军人事务工作能力。对有关法治建设重要工作亲力亲为，系统谋划部署法治政府建设工作重点，通过法律领学、法治研讨、听取汇报、普法宣传等方式积极参与到局法治建设各个环节。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排 

　　（一）深化法治宣传。依托三级服务体系，广泛宣讲政策，针对退役军人关注的热点，积极正面回应，引导依法维权。从政治、政策高度出发，确保退役军人权益在法律框架内得到保障。

　　（二）优化法律服务。强化法律在退役军人权益维护中的权威，提升法治观念。发挥基层服务站桥梁作用，加强与政法机关联动，确保相关法治渠道畅通。

　　（三）强化依法行政。深化政策法规学习宣传，增强执行力，培养法治思维，推动全系统人员以法治方式深化改革、发展、解纷、维稳。打造专业化干部队伍，规范执法行为，精准服务退役军人，有力维护其合法权益。

                                                                                                                                                                             湛江市霞山区退役军人事务局

                                                                                                                                                                                      2025年11月17日