霞山区投资促进局2025年法治政府建设年度报告

　　今年以来，我局紧紧围绕中央全面依法治国工作会议精神和区委、区政府法治政府建设决策部署，突出做好今年全区招商引资工作，坚持做到依法决策、依法行政、依法管理，取得阶段性成效。现将相关情况报告如下：

　　一、工作成效

　　（一）加强理论学习，强化法治意识。一是党的二十大报告就“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”作出战略部署，为中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远注入了强大法治动力。习近平法治思想是推进新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要加强深入学习习近平法治思想的原创性贡献，把习近平法治思想融入到工作中，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，让听党话、跟党走的信念成为我们的自觉追求。二是坚持把党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神列入党组理论学习中心组，研讨关于法治政府建设的新部署、新要求，推动领导干部带头遵规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。三是将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，系统学习《习近平著作选读》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《党内监督条例》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《党纪律处分条例》和《局党组“三重一大”议事决策规则》等重点法律政策及党内法规，强调党员干部要带头崇尚法治、敬畏法律，积极发动全体干部参加年度普法考试，合格率达到100%。

　　（二）强化组织领导，发挥“头雁”作用。根据上级法治政府建设工作文件精神，结合我局工作实际，从“完善依法行政制度，促进权力规范运行，提升法治建设水平”理念着手，切实加强依法行政工作的组织领导。一是成立了由局长担任组长，副局长担任副组长，局各股（室）负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室。二是制定工作责任清单和工作计划，把责任分解到局各股（室），深入开展法治政府建设相关工作，对我局日常工作、招商措施、普法宣传等方面做出了具体安排，确保了依法行政工作有序开展和任务目标的顺利完成。三是把依法行政工作列入重要议事日程。积极落实和推进依法行政，从源头上防止和治理腐败，保障和监督行政机关、行政管理的有效实施。

　　（三）规范行政行为，完善制度机制。一是不断完善部门预算编制。紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照构建公共财政框架和深化支出管理改革的总体要求，进一步完善部门预算定额标准体系，在业务操作上达到了支出必有预算，无预算不得支出的控制标准。二是全面依法政务公开。政务公开工作是依法行政工作的重点，根据法治政府建设工作要求，将组织机构人员、主要职责、内设机构及职责、党务、政务等政府应主动公开的信息，通过区人民政府网站以及党务政务公开栏向社会公开，接受群众的监督。三是强化单位内部督查。通过完善单位内部管理制度，加强监督力度，保障依法行政，规范单位干部职工行政行为。本局成立以来，无违纪违法案件发生，全局依法行政整体水平进一步提高。四是加强规范性文件管理，对规范性文件的制定、法定审查、备案、公布等严格按照《行政机关规范性文件管理规定》，按规定的审批程序进行公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查，由办公室专人对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。五是强化对行政权力的制约监督，我局设立行政监督信箱、投诉电话并向社会公布，接受社会公众监督，全年没有收到投诉案件。

　　六是规范决策程序。完善依法行政工作运行机制。根据实际工作需要，不断修改完善工作运行机制和内部管理制度，形成了企业服务跟踪制度、会议制度、文档管理制度、保密制度、考勤休假制度、后勤管理制度、廉洁自律制度等内部管理体系，建立了健全用制度管人管事的机制。

　　（五）严格执行规章制度，推进科学决策。严格按照财政制度、审计制度和行政监督部门的工作要求，认真做好机关内部管理各项工作；严格执行重大行政决策法定程序，落实“三重一大”事项决策制度，对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排，大额度资金安排均召开党组会进行集体讨论表决，进一步提高我局重大行政决策行为的科学化、规范化。在项目准入审定时，我局严格按照《湛江市霞山区关于规范招商项目准入流程的意见（2025年修订）》，召开局党组扩大会议，对项目进行全面讨论表态，并牵头相关职能部门对项目进行评估，充分听取各方对项目的市场前景、企业实力、投资规模、投资强度、产出强度、安全生产、生态效益等方面的意见；进一步将项目相关信息资料提交至区招商项目评审小组进行评审。

　　（六）认真落实省委“1310”具体部署，推进霞山经济高质量发展。一是通过制定《霞山区招商引资工作实施方案》，强化招商统筹协调，形成强大工作合力。二是强化项目服务，做优营商环境。1.打造优质的政务环境。强化主动服务理念，完善人才、产业、科技、金融等服务，推进“高效办成一件事”改革和涉企服务“全程代办”，大力建设数字政府，进一步精简流程、提高效率、优化服务。2.积极服务招商项目开工建设。成立霞山区招商项目开工建设工作专班，制定《霞山区重大招商项目开工建设专项开工攻坚行动实施方案》，帮助解决招商项目在开工过程中遇到的堵点难点问题，进一步推进我区招商引资项目快开工、早投产，切实全面提升招商引资工作成效。

　　二、存在问题

　　在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到法治政府建设工作面临的一些问题：一是在增强依法行政，面对新形势、新情况自觉运用法律的手段解决各种矛盾和问题上，还存在不足。二是普法的受众面、普法机制、普法方式和方法仍有待进一步扩大、创新和完善。三是依法行政制度建设还有待进一步完善，需要在今后工作中切实加以改进。

　　三、下一步工作计划

　　（一）深化法制宣传教育，再培育再提升党员干部职工执政为民、依法行政、公正执法等法治意识。

　　（二）认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作融入日常工作中去谋划，全面履行部门职责；规范行政行为，进一步提高系统工作人员依法行政能力。

　　（三）坚持以习近平总书记依法治国理论为指导，紧紧围绕招商引资中心工作，扎实推进各股（室）依法行政工作。进一步强化组织领导，机构责任落实，完善考核督查，切实做到活动有计划、工作有部署、督察有落实、考评有奖惩、成效有保障。

湛江市霞山区投资促进局      

          2025年11月17日