霞山区人民政府行政服务中心2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，霞山区人民政府行政服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心工作，以高质量政务服务工作促进法治政府建设走深走实。现结合实际将有关工作情况总结如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用好党组理论学习中心组学习例会、会议“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，加强全体党员干部的法治理论武装。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从上到下认真抓好习近平法治思想在本单位和霞山区政务服务中心（以下简称“大厅”）的学习贯彻，深化政务服务工作作风建设。三是组织全体干部运用普法考试平台深入学习地方法律法规，组织参加普法考试，增强政务服务队伍的法律知识储备。四是紧密联系工作实际，坚持用习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神指导政务服务的规范高效开展，明确便民利企的政务服务工作方向，促进了单位各项工作的优化提升。

　　二、推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）推动政务服务标准化规范化建设，促进法治化营商环境建设。一是大力提升政务服务效能。联合区税务局促成192项税务业务整体融入大厅。目前所有房产类和社保类业务已全部进驻二楼大厅业务窗口，其余税务业务已全部进驻五楼分厅，实现税务、社保和医保业务的一站式办理。设置线下“一件事”主题服务窗口18个，将群企视角的“一件事”集成到综合窗口，一次性办理多个关联事项，减少群众跑动，进一步便利群企办事。二是升级涉企服务。成立企业综合服务专区，将政策兑现、帮办代办、工程建设、市监服务等7个综合窗口拢合为“企业综合服务专区”，整合企业开办、工程建设、惠企政策等窗口功能，可为企业提供70项惠企政策咨询和兑现服务、84项涉企政务服务“一门通办”，全面提升涉企服务体验。三是坚持开展“我为群众办实事”实践活动。2025年4月，组织工作人员到特呈岛开展窗口前移活动，为岛上的高龄群众在粤省事线上平台办理养老资格认证业务，全力提供暖心贴心的兜底服务保障。活动共计服务群众110余人次，其中为行动不便的老人提供上门服务20余次，获得岛上群众广泛好评。

　　（二）加强12345政务服务便民热线工作效能，持续助力依法治区工作。形成有效对接、畅通高效的12345热线工作网络，层层压实工作责任，提高工单办理效率。截至11月，我区共收到市12345转派工单26986宗，办结率100%，满意率99.78%。加强难点攻坚，协调各部门调研处理金地中海锦城花园南门臭水沟问题等疑难工单，现已通过截流污水、暗管排放成功解决问题，有效解决群众急难愁盼。

　　（三）坚持改进上年度推进法治政府建设存在问题，推动法治政府建设走深走实。一是提高依法行政能力。针对2024年法治政府建设工作中发现的问题重点整改，组织各街道热线工作人员参加了霞山区社会治安综合治理中心业务培训会议，提升热线工作人员矛盾调解能力、群众沟通技巧、政策法规应用水平，不断提升工单回复质量。二是推进营商环境建设。配合区政数局组织各职能部门梳理办事指南、材料清单，规范办事流程，政务服务中心各窗口现已制定线上指南二维码，共计更新政务服务中心高频事项二维码指引73项。三是铺开法治宣传工作。始终把政务服务中心作为宣传重点阵地，面向群企开展民法典、扫黑除恶、信用建设等各类宣传活动，运用电子宣传载体营造浓厚的法治宣传氛围，常态化推送相关宣传材料36份和标语7条，助力打造公正法治的社会文明新格局。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年度推进法治政府建设工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下两个方面：一是学法用法本领有待提高。虽然单位组织开展了集体学习，要求党员干部参加学法考试，但是大部分党员干部对法律法规的学习和理解还不够深入全面，只对自己的业务领域涉及的法律法规熟悉，对其他部门涉及的法律法规没有学习掌握。二是普法宣传工作需进一步深化。在面向企业开展法治宣传时的时效性还有欠缺，对新出台的法律法规宣传还不够及时，针对企业经营的法律法规宣传还不够深入。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）中心党组书记自觉承担法治建设第一责任人的职责。一是抓好学习教育。坚持把将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，组织带领班子结合《习近平著作选读》《习近平法治思想学习纲要》等材料深入学习领会习近平法治思想，与时俱进学习营商环境、保密等领域新出台的法律法规，加强本单位领导干部学法守法水平。二是加强组织领导。定期召开党组会议，研究部署单位法治政府建设工作，能做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　（二）抓好《2025年度霞山区党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施项目方案》分工任务落实。一是深化全程代办审批服务改革，提升涉企服务质效。依托线上审批系统和多部门联席预审机制，压缩审批时限加速项目落地。2025年，代办办公室共组织协调中外运化工国际物流公司等7个企业在一个工作日内完成变更和设立登记业务；协调审批64次，落实全程代办闭环审批58件，推动37个企业加快完成投资29.88亿元。二是严格落实“谁服务谁普法”责任制，组织开展法律政策宣讲。在全程代办服务过程中组织各职能部门到企业进行普法宣讲。截至目前，共会同区司法局、区投促局、区住建局、区自然资源局、区卫健局、区教育局、市生态环境局霞山分局等7个部门向老油河、交通技术学校、味美公司、中航油、爱尔眼科等5家企业开展专场宣讲活动5场次，向企业宣讲了了《湛江市优化营商环境条例》《广东省安全生产条例》等法律法规和《湛江市人民政府关于印发湛江市建设用地带设计方案出让实施方案（试行）的通知》《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》等政策文件，切实助力企业坚定发展信心、促进项目加速落地。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化法治学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，科学系统组织学习教育，提升法治学习教育应用，把法治思维和法治理念贯穿于政务服务工作全过程，推动全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）强化普法宣传，营造法治氛围。结合政务服务活动开展精准普法，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规和贴近群企工作生活的法律知识，在全社会营造良好的法治宣传氛围。

　　（三）强化用法能力，提升工作水平。持续规范政务服务办事流程，探索区级政务分厅归并，逐步实现线下办事“只进一门”，深入推进政务服务规范化建设。提升12345政务服务便民热线工作效能，依照法律法规、街道履行职责职事项清单等，抓好热线工单精准转派办理，同步提高热线工作人员运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力，为基层治理效能提升贡献力量。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　霞山区人民政府行政服务中心

　　2025年11月17日