霞山区民政局2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，霞山区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记坚持全面依法治国新理念，在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的精心指导下，扎实推进法治政府建设工作,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。现将具体工作情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设主要工作及成效

　　（一）提高政治站位，强化思想认识。今年以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平对广东系列重要讲话和重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想作为首要政治任务，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。按照省委“1310”具体部署和市委、区委工作要求，聚焦深化改革，在社会救助、未成年人保护、养老服务、区划地名、殡葬改革、婚姻登记等民政领域全面发力，民政领域法治化水平迈出坚实步伐。

　　（二）扛实主体责任，科学谋划推动。一是加强组织保障，发挥党组对法治政府建设指导与领导作用。我局主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真履行法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自推进《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《湛江市法治政府建设实施纲要》《湛江市2024年度法治政府建设工作要点》贯彻实施工作，定期听取法治建设工作情况汇报，落实行政决策科学化和民主化，凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项，一律必须提交集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。二是加强依法行政能力建设，抓住“关键少数”。采取党组会议题学习、党组中心组学习和日常普法等多种方式，进一步健全和巩固领导干部学法用法制度，有效推动法治政府各项工作任务的落实，为打造法治民政提供组织领导保障。领导班子成员带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、破解难题，确保民政各项工作于法有据。组织全体干部职工参与年度普法考试，参加“湛江市干部在线学习中心”等网上法律知识学习，参与率、合格率均为100%，有效提升依法行政和科学执政的理念和能力。

　　（三）深入推进严格规范公正文明执法，加强行政执法人员管理。一是提高行政执法水平。我局注重执法队伍法治化建设，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真抓好全局执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作。截至目前，全局共有20名人员持有行政执法证。在全年的执法过程中，严格落实行政执法公示制度、落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定合法性审核制度。二是加强重点领域执法。规范社会组织登记管理。严格按照《社会团体登记管理条例》等法规对社会组织的成立、变更、注销登记进行规范管理。截至目前，全区共计受理办理社会组织行政事项156宗。持续开展殡葬领域整治行动。推动殡葬服务收费规范化，加强殡葬行业不正之风监管，加强殡葬服务管理风险隐患源头防控，规范殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，推动我区殡葬事业高质量发展。

　　（四）扩大宣传覆盖，形成良好舆论氛围。一是举办普法讲座。举办学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会和《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》普法讲座，增强全系统干部职工法律法规工作水平。二是开展2024年“普法进社区”活动。联合区检察院、区妇联、区禁毒办等单位，结合“百千万工程”，组织业务骨干、指导双百社工结合养老服务机构、婚姻登记处等场所开展普法宣传90余次，发放资料1195余份，解答咨询1526人次，协助开展执法次数36次，教育活动次数58次。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在薄弱环节，主要体现在：

　　一是部分干部职工运用法治思维存在短板。民政事务与人民群众生活密切相关，涵盖未成年人关爱保护、社会救助、慈善福利、养老服务，婚姻登记、殡葬管理，工作上部分干部职工存在重实务而法治意识相对薄弱的情况，运用法治思维推进工作的法律素养仍需要进一步增强；

　　二是法治工作人才队伍与法治政府建设要求不相适应。具有法律专业素养的干部职工不足，在法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设方面存在短板。同时法律顾问在法制审核工作中的作用发挥不充分，亟需探索健全法律顾问机制。

　　三是普法宣传创新方面仍有提升空间。民政工作服务对象多数为老年人、困境儿童、残疾人、困难群众、流浪乞讨人员等群体，利用网络等新兴媒体宣传民政政策以致传播效率不高。需要进一步扩宽思路，创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是进一步强化思想教育引领。切实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，认真贯彻“民政为民，民政爱民”的服务理念，推动学习习近平法治思想走深走实，持续巩固拓展法治建设成果。

　　二是加强学法培训，提升执法队伍能力。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，掌握依法行政程序要求，提高自身素质和执法水平，扎实打造法治民政。加强对社会组织、婚姻登记、社区事务受理等方面的监管和执法力度，提高依法行政水平。

　　三是扎实推进普法宣传工作。严格落实“谁执法，谁普法”的普法责任。对内，不断深化政策法规的学习，牢固树立依法行政、文明执法、执法为民的法治理念，形成学法守法用法的良好氛围;对外，不断加大普法宣传力度、创新普法宣传形式，采取更加贴近群众、易于接受的方式，全面提升群众法律意识。

湛江市霞山区民政局

2024年12月1日