2023年，在区委、区政府的正确领导下，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照中央、省、市、区的部署要求，立足教育部门工作实际，有序推进各项法治建设工作，持续提升教育系统依法行政水平，法治政府建设工作取得良好成效。现将区教育局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年工作举措和成效

（一）加强理论学习，持续提升法治建设工作水平

认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要批示指示精神及习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。坚持党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，将宪法、民法典、保密法等法治内容纳入教育局领导班子的年度学习规划，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，推动区教育系统法治建设系统化、全面化、常态化。

（二）强化组织领导，着力推进法治政府建设。

 一是进一步加强组织保障。健全党领导法治建设工作机制，实行一把手负责制，落实党政主要负责人履行依法行政工作第一责任人的责任，形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓、相关股室直接抓的工作机制，把全面推进依法行政工作摆在突出位置，与全局工作同部署、同安排、同推进。

二是积极履行推进法治建设第一责任人职责。坚持局党政主要负责人带头学法守法用法，团结班子、主动作为，统筹落实法治政府建设工作。带头针对学位供给不足、优质教育资源不均衡等问题开展深调研，多渠道增加公办教育资源,扩大优质教育资源覆盖面，致力解决人民群众关注的热点、焦点问题。主动回应群众诉求，有效解决了信访案件、工程债务、职称评聘等诸多历史遗留问题，优化了教育发展环境和育人环境。

（三）坚持依法行政，进一步增强法治建设工作效能。

一是加强校外培训机构专项整治。2023年我局组织开展了“学科类节假日培训”“义务教育阶段无证学科类培训”“学科类隐形变异治理”等执法活动。今年共派出检查人员206人次，检查机构数量累计56所，检查次数达84次。

二是加大校园安全执法检查力度。全面开展校园安全隐患排查整治专项行动，采取自查和督导检查相结合的方式，层层开展学校安全检查，落实落细学生溺水问题整治、交通安全宣传教育、校园周边安全整治、防学生欺凌、校园消防安全、食品安全、预防极端自然灾害等专项工作。2023年共派出检查组78人次，检查学校152间次，发现隐患135项，督促学校完成隐患整改131项，责令限期整改4项。

三是全面开展无证幼儿园清理整治工作。对辖区内无证幼儿园进行了全面的摸底排查工作，坚持正面疏导与依法取缔相结合的原则，对我区26所无证民办幼儿园实行分类清理整治。

四是规范有序开展教师资格认定工作。按照公开、公正、透明的原则，组织开展了2023年教师资格认定工作，共有573人取得了初中及以下不同层次的教师资格。

（四）持续强化法治教育，坚持依法治教。

一是注重加强干部学法用法。组织开展应急普法知识竞赛、线上法治知识培训，落实年度学法工作要求，组织区属公办中小学（幼儿园）工作人员参加年度学法考试，参考率和优秀率均达100%。持续充实执法队伍力量，组织工作人员参加行政执法培训，2023年我局共有8名工作人员通过行政执法证培训考试。

二是健全教师依法执教工作机制。全面落实新时代师德师风建设新要求，完善师德建设长效机制、考核评价制度和违规行为查处制度。全员签订师德师风责任书和拒绝有偿家教承诺书，以师德师风作为评价教师的第一标准，在学校年度考核中落实学校师德师风建设考核，明确师德师风一票否决制。加大对教师违反职业道德行为的师德查处力度，全年查处了4起教师违反职业道德行为案件，在全区范围进行通报，做好师德师风警示教育工作。

三是加强青少年普法工作。我区始终把加强对青少年儿童的法治教育、预防和减少违法犯罪工作纳入德育教育和中小学生日常行为规范教育的治理规划中，不断加强师生、学生家长的法治宣传教育工作。扎实开展送法进校园系列活动，组织全区教育系统在线观看“法治护航童心 关爱少年成长”学法第一课活动，约9.4万名学生及法治副校长观看线上直播活动；开展以“美好生活，民法典相伴”为主题的宣传活动、非遗文化与禁毒主题结合的雷剧进校园活动、“禁毒宣传进校园，护航青春伴成长”禁毒教育活动等；通过开展形式多样的民法典、国家安全、交通安全、禁毒、消防、心理健康、预防校园欺凌及性侵等法律法规宣传教育活动，进一步增强师生法治意识，丰富校园法治文化生活。做好宪法学习宣传教育工作，教育引导广大师生牢固树立宪法意识、增强宪法观念，组织学生参加第八届“学宪法、讲宪法”知识竞赛活动和演讲比赛，其中三所学校分别获得小组赛一、二、三等奖，1所学校省决赛三等奖，区教育局获优秀组织奖。实现学校法治副校长全覆盖，法治副校长不定期到学校授课，对学生进行以实用法律知识为主要内容的法制知识教育，通过案件分析，对师生进行安全知识教育，提高同学们的安全意识、自我保护意识。

（五）主动接受监督，畅通监督渠道

一是主动接受人大、政协监督，始终将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向、推动教育发展的有效举措，全年办理人大代表建议、政协委员提案33件。二是全面推进教育信息公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，2023年在门户网站、微信公众号等平台发布教育信息87余条,处理政府网站留言231条。在政府网站公开热线电话等监督渠道，在局大门口设置举报箱，依法主动接受群众a监督。今年我局无违法行政行为投诉举报信息。

二、存在问题

2023年以来，霞山区教育系统在法治政府建设方面取得了一定的成绩，同时还存在着一些不足：一是学法普法方式创新力度有待加强，法治建设中没有形成普法特色品牌、亮点工程；二是行政执法队伍缺少法律专业人员，执法力量有待加强。

三、2024年工作计划

2024年，区教育局将在区委、区政府的正确领导下，按照省、市、区有关法治政府建设要求，坚持贯彻落实党的二十大报告对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出重大战略部署，以办人民满意的教育为目标，继续加强自身建设，努力提高依法行政、依法治教工作水平，为我区教育的高质量发展提供坚强的法治保证。接下来将重点做好以下几方面工作：

（一）进一步提升干部依法行政水平。加强局机关全体干部对教育相关法律法规的全面系统学习，积极组织干部职工参加执法培训，严格做到持证执法，有效提升法治建设工作水平。强化行政执法责任，完善行政执法程序，规范教育行政执法行为，加强政务公开和行政执法信息公示，自觉接受社会和群众的监督。

（二）持续加强法治宣传教育力度。推进习近平法治思想进校园、进课堂，进一步发挥好法治副校长的积极作用，开展多元化、有实效的法治宣传教育活动，不断探索青少年法治教育的有效途径。建立学校、社会、家庭三位一体的法治宣传教育网络，推动依法治校工作深入开展，努力营造良好的法治氛围。加强《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中小学教师职业道德规范》等法律法规的学习，提高师德素养，规范师德行为。深入开展讲师德、做师表、树正气的活动，使每个教师做到教书育人、为人师表、敬业爱生、甘于奉献。加大师德师风违纪查处力度，实行师德失范行为典型案例通报警示制度。

（三）持续完善行政决策制度。健全依法决策机制，进一步完善重大行政决策的决策调研、咨询论证、风险评估、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度、重大事项请示报告制度。加强规范性文件管理，严格落实相关工作要求。

湛江市霞山区教育局

2023年12月20日