霞山区东新街道2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府关于依法行政、建设法治政府的工作部署和要求，认真落实法治政府建设各项工作任务，以法治思维统筹推进各项工作。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2022年度法治政府建设情况

　　（一）强化党对法治建设工作的领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人重要职责

　　一是加强组织领导。2022年，街道成立以街道办党工委书记甄宇莹同志为组长，主任尤富民同志为第一副组长，派出所、司法所、各股室、村居负责人为成员的依法治街工作领导小组，切实加强了对依法行政工作的领导。领导小组下设办公室，负责统筹推进街道依法行政工作，大力加强执法队伍建设，切实提高依法行政能力。

　　二是学习宣传贯彻习近平法治思想。街道党委理论学习中心组将习近平法治思想、《2022年霞山区普法依法治理工作要点》、《宪法》、《民法典》等作为重点学习内容，作为领导法治工作的根本遵循。街道办党工委书记甄宇莹同志主持会议专题学习习近平法治思想，学习宪法法律、《湛江市霞山区2022年依法行政工作要点》。

　　（二）加强组织保障，强化法律意识

　　一是组织干部学法考法。为提高街道干部依法行政能力，街道组织了三场干部学法活动，分别是民法典专题学习、土地管理相关法律法规专题学习、解读《湛江市霞山区2022年依法行政工作要点》和《霞山区普法依法治理工作要点》。同时，组织街道机关公务员在国家工作人员学法考试系统上学习，并取得了参考率和优秀率均为100%的成绩。2022年我街道共有19名工作人员报名参加区组织的执法考试，并取得执法证。

　　二是学习宣传党规党纪。街道纪工委坚持把党纪、党规学习作为党风廉政建设的重要内容，突出党章党规党纪学习，紧抓警示教育，深化作风建设。一是组织街道干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；二是组织党员干部认真学习上级纪委有关案例通报，同时选取本级查办的典型案例，以身边事教育身边人，达到“以案示警、以案为戒、以案促改”的效果，促使干部扣紧“思想弦”，让纪律规矩意识入脑入心。

　　（三）狠抓城市综合治理，有效提升城市环境品质

　　街道综合行政执法办以实干为导向开展城市精细化行政执法工作，突出重点，狠抓落实，有效及时处理流动商贩乱摆卖、固定商铺跨门槛经营、城市“牛皮癣”等一大批城市管理难题，为街道文明城市创建迈出坚实的步伐。全年整治“两违”、乱搭建约45宗，查处面积大约3500平方。积极做好市容“六乱”整治工作，每个月平均巡查整治480人次，共整治乱摆卖、跨门槛经营1800多宗；清理乱拉挂、小广告1000多宗；劝导督促商户落实“门前三包”约800多次，整治乱停放500多次；作出行政处罚卷宗约140多宗；处理各类市民投诉1000多起。

　　（四）加强法治乡村建设，推进乡村振兴建设

　　一是贯彻落实中央、省、市关于加强法治乡村建设、乡村振兴重点工作建设的决策部署，通过村宣传栏、广播、张贴海报等广泛宣传乡村振兴战略、法治乡村建设的方针政策和法律法规。二是依法推进农村人居环境整治提升行动，巩固提升“三清三拆三整治”成果，依法依规拆除乱搭乱建棚架、危墙、猪栏等约8200平方米；三是深入开展文明村、文明户创建活动，用好村规民约，落实农户“门前三包”责任，联合学校开展“小手拉大手”宣传活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是街道每个行政村都培养了4名“法律明白人”。

　　（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定

　　　　一是认真排查调处，积极化解矛盾。街道认真学习传承“枫桥经验”，严格落实区委政法委的《霞山区2022年社会矛盾问题专项治理工作方案》工作要求，组织各成员单位对辖区内的围绕涉土涉农、涉劳资纠纷、涉房地产、涉军退等风险隐患进行排查，对排查发现的各类风险隐患，进行逐一列账登记，制定工作措施，落实责任主体，及时化解。2022年，街道综治中心共接待群众来访180余人次，全辖区共排查出各类民间矛盾纠纷32件，涉及到婚姻家庭、邻里纠纷、涉房地产等各类矛盾纠纷，调处成功29件，调处成功率90.6%，其中成功调解了4件群体性矛盾纠纷（万年红雅居规划设计、时代君悦物业纠纷、福康诊所医疗事故纠纷、朗晴园物业纠纷）。二是严格落实重点涉访涉稳信访案件领导包案制度，加大信访重点案件的攻坚力度。截至目前，街道成功化解了铭鹏紫荆府与业主矛盾纠纷、北海港小区受损业主维权问题、南山村李淑玲火砖赔偿问题，湛江铸造厂职工经济补偿金和安置问题化解工作正在有序开展。三是切实加强信访工作。街道大力推动网上信访案件办结，开展领导大接访、大包案活动，全力化解社会矛盾纠纷。截至目前，街道处理了13宗信访件，受理率100%，按期答复率100%，群众满意率100%，没有重复信访件，无进省到京上访，无群体性上访。2022年3月，街道被评为“广东省信访工作示范乡镇（街道）”。

　　（六）深入开展法治宣传教育，切实提高公民法律素质

　　2022年，街道普法工作以做好“八五”普法实施为主线，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，积极开展“法律六进”活动。一是深入开展“服务大局普法行”活动，持续开展疫情防控常态化普法宣传，深入开展村（社区）“两委”换届、“平安创建”集中打击清源百日行动普法宣传。二是开展重要节点主题普法活动。街道结合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等法律法规实施日的重要时间节点，组织开展全民国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日等主题普法活动。三是依托驻村（社区）法律顾问开展送法进村（社区），开展针对土地承包、权益争议调处和救济、拆迁移民及民法典有关婚姻家庭、物权、债权、继承权、民主权利等群众关切法律问题的宣传，为村（居）委会和村（居）民提供法律咨询。今年，辖区律师服务群众800余人次，其中解答法律咨询200余人次，开展法律讲座10场。四是结合辖区的安全生产排查整治活动，深入开展安全生产相关的法律法规教育，发放安全生产法制宣传资料800余份，大力宣传企业安全生产和电动自行车消防安全。五是深入推进法治校园建设，不断加强青少年法制教育阵地建设。2022年，街道联合区禁毒办、派出所共举办了9场次法制和禁毒宣传进校园活动，受益师生5800余人。我街累计发放禁毒手册、未成年人保护法宣传小册、《妇女儿童权益保障法》等宣传资料共计2300余册。

　　二、存在的问题

　　法治建设机制亟需理顺，目前法治政府建设工作仍由街道综合治理办公室（综治维稳组）负责，办公室人手不足，从工作职责、上下沟通协调等方面都存在问题。

　　三、下一步工作计划  

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，奋力开创新时代新征程街道政法工作新局面。二是严格规范公正文明执法，落实“谁执法谁普法”普法责任制；三是进一步加强学习培训，全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。抓住群众的普法教育不放松，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

湛江市霞山区东新街道办事处      

2022年11月30日