霞山区财政局2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，扎实推动法治政府建设取得新成效。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化依法行政意识

　　（一）强化政治理论学习。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，将法治学习作为一项基础性工作来抓，积极组织我局领导干部主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力，通过发动干部自学和开展集中学习等形式，先后认真学习了《反有组织犯罪法》、《保密法》等相关法律法规，形成全局学法懂法用法的良好氛围。

　　（二）多形式组织学习培训。加强干部法治教育培训，积极组织干部职工参加全省国家工作人员2022年度学法考试与湛江市行政执法人员综合法律知识网上考试，通过张贴宣传画、法律咨询、派发宣传资料等方式扩大法治宣传范围，增强广大干部群众的法律意识，促进全局形成知法守法、依法办事的良好氛围。2022年度，共计组织63名干部职工参加全省国家工作人员学法考试、10名干部参加湛江市行政执法人员综合法律知识网上考试,参学参考干部均顺利通过考试。

　　二、依法全面履行财政部门职能

　　（一）坚持党对法治工作的全面领导。将法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题，有效防范化解风险，保持社会稳定，为我区经济社会发展提供良好法治环境。

　　（二）坚持法治引领财政工作。围绕全区中心工作，依法履行财政“为国理财、为民服务”职能，推动财政治理能力现代化。根据《预算法》及其实施条例依法组织财政收入，加强预算执行管理，在疫情冲击、减税降费等多种减收因素影响下，通过依法征管、应收尽收等方式，2022年以来，全区地方财政共完成公共预算收入58224万元，为全区经济社会发展提供了有力支撑和保障；优化财政资源配置，切实保障民生，全面统筹预算盘子，抓“六稳”，促“六保”，依法优先将关系人民群众切身利益、社会和谐稳定的民生保障事项纳入财政预算，保持社会平稳运行，教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务等十项民生保障事项共支出157157万元，占一般公共预算支出比重的87.49%，切实做到理人民之财，办人民之事；加强“关键环节”制度建设，突出政府采购、资产管理等领域，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生法律的风险点，制定完善防控措施，出台了《造价审核项目送审管理办法》、《霞山区区直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法（2022年修订）》等管理制度，持续强化财政监督，扎实履行财政职能；以法治思维助力乡村振兴，认真落实《乡村振兴促进法》和《财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》，努力守好“三农”战略后院、筑牢“三农”压舱石，为我区全面推进乡村振兴开好局、起好步保驾护航，2022年共安排区级预算资金3005.34万元，用于推进乡村建设、支持重大农业项目、政策性农业保险、推动农业高质量发展、驻镇帮镇扶村等多方面建设，以实际行动为乡村振兴提供财力保障，切实推动乡村振兴取得新进展新成效。

　　（三）坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、大额资金申请、乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我局相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。

　　（四）兜实法治工作经费保障。将各行政机关履行执法职责所需经费纳入年初财政预算给予保障，并在预算执行中及时、足额给予拨付，2022年我局统筹安排安置帮教经费经费2万元、法律顾问经费10万元、法律援助工作经费20万元、法治政府建设经费10万元、公共法律服务经费9万元、普法经费9万元等，为我区法治工作开展提供坚实财力支撑，确保依法治区各项工作高效落实。

　　三、落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行

　　强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督，认真做好我局政务公开版块信息维护，2022年以来共计发布财政工作信息109条，确保定期更新信息，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透明度，规范权力运作。及时回应群众关切，认真接受群众监督，2022年以来共答复12345热线投诉67项，处理政府采购投诉5起，办理进度100%，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。

　　四、2022年度法治政府建设的不足

　　2022年我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在许多薄弱环节，主要表现在：一是法治政府建设抓手不够丰富。二是法治文化宣传阵地建设成效不够明显。三是法治工作人员力量、经费保障不足。

　　五、2023年法治政府建设工作计划

　　2023年，我局将继续认真落实区委区政府及依法治区办关于法治政府建设的各项部署要求，持续强化法治意识、法治思维、法治理念，着力在加强组织领导、健全工作机制、深化普法用法、推进依法行政上下功夫，深入推进法治政府建设取得更大成效。

　　一是持续加强对法治建设的组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求，进一步完善法治建设推进机制，及时调整完善组织领导机构，明确工作职责，依法组织协调推进深化法治政府建设。

　　二是以习近平法治思想引领普法学法守法用法工作。深入学习宣传习近平法治思想，深入持久开展宪法、民法典、反有组织犯罪法等法律法规宣传教育，进一步深化学法普法效果。

　　三是持续推进政务规范化程序化法治化。进一步规范行政规范性文件管理。强化依法意识，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。全面落实主动政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，做到法定主动公开内容全部公开到位。加快推进政务诚信建设，加强诚信理念宣传教育，组织诚信主题实践活动。