霞山区解放街道2021年法治政府建设年度报告

       2021年是“八五”普法与“十四五”规划开局之年，为了能开好局起好步，解放街道高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九届二中全会、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中央和省、市、区法治政府建设决策部署，以提升法治意识、规范法治行为为目标，深入推进依法行政，法治政府建设各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:

        一、以党建引领法治建设工作

       解放街道党工委、办事处大力推行“党建+法治”模式，以加强基层党建工作为切入点，引领法治建设稳步推进。一是充分发挥党工委在法治建设中的核心作用。街道党工委高度重视并统筹推进全街法治建设工作，定期听取各股室、各社区的工作汇报，及时研究解决重大疑难问题，形成了以党工委为核心，各股室、各社区各司其职、同步推进的工作格局。二是充分发挥基层党员队伍的法治先锋作用。特别是在全年疫情防控工作中，以党员队伍为法治标杆，带头严守防疫的相关法律法规，在群众中带头宣传法制政策，率先垂范树立遵纪守法好典型。同时，要求党员干部队伍自觉当好“纠察队”，对辖区内群众违背法治精神的行为及时劝诫、制止、纠正。

        二、以加强组织保障法治建设工作

        一是加强组织领导，我街党工委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，“一把手”负起普法责任主体主要领导责任，定期听取法治宣传教育工作汇报，带头参加普法活动，参加学法考法，召开班子会议研究解决普法相关重大问题。二是落实经费保障，我街把普法经费列入街道财政预算，安排年度普法专项经费，保障普法工作任务和专项普法活动经费开支。

       三、以普法宣教开展法治建设工作

       以有效的普法宣传和教育，切实提高广大干部群众学法、懂法、守法的水平，是法治建设尤为重要的举措。我街落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任，常态化开展普法履职报告之余，还在日常工作中做到：

        一是加强党员干部学法用法制度。通过党政班子中心组理论学习、纪律教育学习月活动、参观廉政教育基地、书记讲党课等形式，搭建党员干部集中学习的平台，进一步提高法治能力和水平。二是加强法治社会面的宣传普及。结合“八五”规划的目标任务，多次邀请专业律师对街道、社区级的党员干部进行《民法典》等法律法规的授课；依托街道禁毒宣教活动、创文活动和志愿者活动，以群众喜闻乐见的活动形式，开展法治宣传进校园、进厂企、进社区，如在今年4月到观海长廊参与区国安部门开展的“4.15”全民国家安全教育日宣传教育活动；6.3虎门销烟纪念日联合禁毒部门、解放派出所到辖内各中小学开展主题为“传承销烟精神，献礼百年华诞”的毒品预防教育普法活动；成立72周年庆典期间联合街创文办开展“少年献礼给祖国”一系列活动，加强国旗法、国歌法国徽法先相关法律的学习宣传；12月份区司法局、区委依法治区办等部门的带领下，在霞山区人民广场举办了2021年“12.4”国家宪法日宣传活动，工作人员在现场发放各类科普、平安建设的宣传册共100余份，最大程度地扩大普法覆盖面。三是认真落实上级“一村社一法律顾问”制度，本街6个社区委会皆聘请了驻点法律顾问，为群众提供全覆盖、全方位的法律服务，有效保障基层群众的合法权益，据解放司法所统计，今年驻点法律顾问为居民提供法律服务130余人次。四是持续推进街道公务员普法学法考法的进度。今年本街公务员普法学法率达100％，考试得优率达100％（考试90分以上）。

       四、以依法行政体现法治建设工作

       街道办事处督促各部门始终认真贯彻落实区委、区政府的要求，切实履职尽责，深化依法行政工作。一是完善基层公共服务平台建设。加强窗口效能管理，建立健全政务咨询工作机制，按照规范和程序，对照本级事权职能依法办理事项。二是健全依法议事、决策制度。推行重大事项决策法律顾问制度、专家咨询及合法性审查制度，提高依法行政能力。三是建立健全行政监督体系。加强纪检监察工作，全面落实行政执法责任制，狠抓行政执法人员的教育培训，进一步推进行政执法规范化建设。四是实现行政执法改革无缝衔接。全面完成街道综合行政执法改革工作，街道综合执法队伍人员和装备已全部到位并开展日常执法工作。五是加大对安全生产、交通安全、违法用地、违章建筑等方面的执法力度，为经济和社会发展、群众的安居乐业创造了良好稳定的环境。

       五、以公开透明突出法治建设工作

       我街积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度，充分利用党务公开栏全面公开领导班子建设、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。督促各社区巩固提升“民主法治示范社区”创建成果，落实党务、社区务、财务三公开，加强对社区管理工作，对社区集体资产、资源、资金全面实行规范性管理，解决了社区财务管理上存在的突出问题，有效地防范违法乱纪行为。

       六、以依法维稳巩固法治建设工作

       按照维稳工作“重心下移、力量下沉”的要求，我街深入推进基层治理法治化。一是维护社会稳定，建立健全信访、调解、矛盾纠纷排查调处机制，抓好不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处，积极做好社会矛盾纠纷化解工作，没有发生因调解不当造成民转刑的案件。二是积极宣传平安建设，深化扫黑除恶专项斗争。广泛开展专题的宣传活动，投入宣传经费2万元，覆盖超过8000人次。深挖涉黑涉恶涉乱线索，特别对涉黑恶的“街霸”予以坚决打击，有力推动法治建设进程，提高辖区群众的获得感、安全感和幸福感。

       总结一年以来法治建设工作，我街道仍存在一些不足之处，比如，行政检查、行政执法等专业知识和程序应用仍需进一步加强，普法工作仍需进一步纵深推进。下一步，我街道将积极探索和完善依法行政工作的有效机制，持续推进法治政府建设工作。

霞山区解放街道办事处

2021年12月9日