霞山区统计局2021年法治政府建设年度报告

        根据区委全面依法治区委员会办公室《关于做好2021年法治政府建设情况年度报告工作的通知》的要求，我局认真总结本部门年度法治政府建设情况，现将相关情况报告如下。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

（一）加强习近平法治思想学习。

        我局一直高度重视习近平法治思想的传达学习和宣传工作，深刻认识到法治政府建设要坚持党对全面依法治国的领导，要坚持中国特色社会主义法治道路，结合我局工作实际，重点是要加强统计法律法规的学习和执行，严格按照统计法律法规的规定开展各项统计工作，全面深化统计体制改革，提升统计数据质量。2021年9月6日我局召开党组理论中心组学习会议，传达学习中央全面依法治国委员会办公室《坚持以习近平法治思想为指导 奋力开创全面依法治国新局面》。

为提升全局干部职工的法治思维和依法行政能力，我局尤其是针对局领导班子，将统计法律法规的学习列为局领导班子会议第二议题，保证法治学习常态化，长效化。

（二）贯彻落实习近平法治思想。

        我局高度重视《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》和“一规划两纲要”的贯彻落实，结合我局工作实际，对统计法治工作进行部署。推动我局各项法制工作的开展，重点提升统计工作的业务水平，严格按照统计各项法律法规开展工作，确保统计数据如实反映社会经济发展实际。我局于5月14日召开局法治工作专题会议，传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，并对我区统计执法检查，统计数据质量检查工作进行部署。

在党史学习教育中，我局高度重视将学习教育活动与法制学习宣传相结合，将统计对象走访普法宣传及统计数据质量检查列为我局“我为群众办实事”实践活动，着力法全面履行统计工作职责，通过“我为群众办实事”实践活动，更好地为统计调查对象服务。

二、学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》

        我局于2021年9月13日，局全体会议上专题学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。会议指出《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图，着眼未来五年建设法治政府的目标，是基本建成法治国家、法治政府、法治社会的基础，全局干部及工作人员要加强对《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》指示精神的学习，既立足统计本职工作，又放开思路，结合实际深入思考《纲要》落实之策。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要与统筹未来五年统计工作相结合，按照《纲要》指示精神，严格执行统计执法相关体制机制，依法行政推进各项统计工作，提升统计工作的质量和效能。

三、学习新施行、新修订法律法规

        我局高度重视法律法规的学习，结合统计工作，将统计法律法规的学习列为局领导班子会议第二议题，保证法治学习常态化，长效化。同时我局高度重视政府行政工作相关法律法规的学习，于局党组会议先后组织学习了区司法局印发的《<中华人民共和国行政复议法实施条例>解读及我区贯彻落实意见建议》及《<中华人民共和国行政诉讼法>解读及我区贯彻落实意见建议》。

四、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化数据质量，完成统计定报、年报工作。

        我局以提高统计数据质量为中心，加强统计工作，强化数据审核评估，及时准确完成了2020年年报及2021年前三季度定报工作，数据质量得到明显提高。一是依法统计，确保基层数据质量。严格执行统计报表制度，严守“四条红线”，坚持以自查为基础开展统计数据质量检查工作，要求企业建立统计台账，从源头提高基层数据质量；二是多部门联动加强数据审核，提升数据真实性。与税务局部分数据比对，通过供电局售电量数据评估等多种方式，加强报表审核把关，特别是各类报表逻辑性审核，发现问题及时纠正。三是加强企业走访及数据质量检查，截至今年11月，我局本年度分专业走访统计调查对象及开展数据质量检查检查均超过100家次，开展统计执法检查检查统计调查对象对象15家次，成果显著。

（二）完善依法行政制度体系。

        为从源头上提升统计数据质量，全面防范和惩治统计造假弄虚作假，我局积极完善相关责任制及数据质量管理办法。制定完善依法统计工作制度。一是健全防范和惩治统计造假、弄虚作假工作机制。我局制定《霞山区统计局防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制》，印发《霞山区统计局防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定实施办法》及《霞山区统计局数据监测与核查办法》，明确责任主体；二是完善统计工作机制，盘活街道统计队伍力量。我局制定并印发《街道重点企业项目首席服务官制度》，区统计工作专班办公室印发《霞山区统计工作专班工作规范》，以制度明确各街道及各部的统计工作职责，同时完成街道统计内网专线建设，将部分统计工作下沉入街道一级，为街道开展统计工作打下坚实的基础，通过盘活街道统计员队伍，充实统计力量。三是规范统计对象数据报送机制。我局制定并印发《霞山区贸易单位统计报表工作规范化实施方案》，对全区贸易业统计调查对象进行全覆盖式培训，建立一套适用于贸易业调查对象的便利、细化和可操作的“日记式”统计台账，规范贸易单位统计报表生产过程，推进贸易单位统计报表工作规范化，从源头上有效提高贸易统计数据质量。

（三）抓好统计法律法规学习培训和宣传教育。

        我局结合市统计局对县区开展统计工作检查要求，多渠道宣传学习培训统计法律法规。

        一是针对各级党政领导，今年上半年，我区党委常委会议于3月11日传达学习2021年全市统计工作电视电话会议精神、研究我区贯彻落实意见；于4月30日传达学习省委、省政府关于统计问题的通报精神，研究我区贯彻落实意见；于6月7日召开党委理论学习中心组专题学习会，邀请市统计局甘强局长出席会议并作经济统计工作专题辅导，传达学习习近平总书记关于统计重要指示批示精神和中央《意见》、《办法》、《规定》。截至2021年6月15日，我区各街道均已至少一次召开党组会议对辖区统计工作进行部署，并学习统计法律法规和重要文件；

        二是针对重点经济部门，我区统计部门分别于2021年3月3日及3月25日组织业务骨干前往区科工贸局及区发改局开展统计业务培训，详细讲解各专业指标、企业入库、统计核查、数据汇总评估等统计业务知识，开展统计法律法规宣讲；

        三是针对统计队伍，我局于2月25日通过支部党课专题学习的形式，向全局干部职工传达学习全国统计部门全面从严治党工作会议精神，并集中学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》；于5月14日召开局法制工作专题会议，传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，并对我区统计执法检查，统计数据质量检查工作进行部署；

        四是针对统计调查对象，我局编印1000本《霞山区统计法规汇编（企业版）》发放给“四上”企业，资料内容详实，向统计对象宣传统计造假弄虚作假的危害性，以及必须承担的法律后果，使得统计对象能够进一步了解、学习、遵守统计法，进一步树立依法治统的法律观念。

（四）重大行政决策科学民主合法。

        依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。我局严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公开党务、政务中应公示的内容，广泛接受群众监督，主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是强化廉政建设，推进依法执政，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保康机制，加大康政宣传。

五法治建设第一责任人履职尽责情况

       我局局长为我局履行推进法治建设第一责任人，坚决落实“述法”要求，坚持运用法治思维和法治方法开展我局各项工作。我局局领导班子强化领导责任，为法治建设提供组织保障，不断加大投入，健全制度建设。

        一是确保責任到位。常态化设立平安建设(综治工作)、维稳、反邪教等专项领导机构，根据工作分工及人员变动及时对专项领导机构人员进行调整，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。

        二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

        三是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。

　　四是坚持党务公开，扩大党内民主。公开党务、政务中应公示的内容，广泛接受群众监督，主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。

        五是强化廉政建设，推进依法执政，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保康机制，加大康政宣传。

        六是严格执行党的各项纪律，率先垂范，当好勤政为民的表率。在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全县的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。