霞山区科工贸局2021年法治政府建设年度报告

    为进一步加强法治政府建设工作，根据《中共霞山区委全面依法治区委员会关于迎接中央全面依法治国委员会办公室开展法治政府建设督察的工作方案》的工作精神，我局对开展情况进行了自查自评，现将有关情况报告如下：

    一、党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示和中央有关决策部署落实情况

    （一）高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入重要议事议程,谋划和落实好法治政府建设各项任务。加强组织领导，强化责任落实。我局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立局依法行政工作领导小组，由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各股室人员为成员，领导小组下设办公室在局办公室，负责日常协调和督办工作，由分管办公室领导兼任办公室主任，制定2021年度法治建设工作计划，确保法治政府建设工作各项工作依法、有序开展，取得实效。

    （二）贯彻落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》各项任务。制定部门权力和责任清单，积极优化营商环境整治，加大政务公开力度，开展好“我为群众办实事”实践活动，充分发挥职能作用，做好职责范围内的疫情防控工作，推进疫情防控和经济社会发展。局党组书记、局长陈立履行推进法治政府建设第一责任人职责，组织开展中心组及全局人员学习传达习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲。坚持带头学法用法，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，推进法治建设。

    （三）加强行政执法证的管理，2021年组织单位人员学法考试和报考执法证，现持有行政执法证共9人。坚持严格规范公正文明执法，着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力，不断增强我局人员依法推进政府工作的使命感和责任感，推进建设法治政府和依法行政。

    二、聚焦法治政府建设率先取得突破情况

    （一）依法全面履行政府职能，制定信息公开办事指南，推动全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。全面落实权责清单、负面清单制度，积极参与营商环境政治提升。

    （二）完善依法行政制度体系。严格落实规范性文件制定、公布、备案制度，开展规范性文件管理工作，及时对地方政府规章或行政规范性文件进行清理。健全完善行政权力制约监督的制度机制、实行政务公开清单管理， 自觉接受各方面监督。

    （三）重大行政决策科学民主合法。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开。畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见。重大行政决策集体讨论，行政机关主要负责人在集体讨论基础上做出决定。

    （四）行政执法权责统一、权威高效。严格规范公正文明执法，按照职能开展市场肉菜追溯体系建设和管理，多次跨领域跨部门联合执法，制定《霞山区科工贸和信息化局行政执法人员管理制度》，落实“谁执法谁普法”普法责任制。

    三、存在问题

    （一）依法行政能力有待提高。从事法治工作人员，大部分为兼职，业务工作相对较重，且大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

    （二）普法宣传形式有待丰富。结合科工贸职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

    四、下一步工作计划

    区科工贸局在2021年法治创建工作中，始终紧密结合自身工作职能，在法治建设和维护社会稳定中做出了积极的努力，取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将重点做好以下几方面工作：

    （一）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。在区委区政府的领导下，通过抓好法治政府建设各项工作制度的落实，加强行政执法队伍建设，开创我局法治政府建设工作新局面。

    （二）推进实现“网上行权”。持续深化行政审批制度改革，动态调整梳理行政审批事项目录，将行政审批事项的材料清单及办理流程公布于政务专网，依托政务专网实现单位网上行权。

    （三）提升优化服务质量。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，进一步优化事项办理流程，减少审批环节，压缩时限，简化程序，以提高审批办理效率，为企业提供更高效、更便捷的办事服务。

    （四）积极参加区委区政府组织的依法行政工作培训，提高我局法制工作人员的业务能力和工作水平。加强我局依法行政工作培训力度，进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。

    （五）认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责。

    （六）创新工作机制，推进法治政府建设。及时研究我局法治政府建设工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，全面加快推进我局法治政府建设进程。