霞山区海滨街道2021年法治政府建设年度报告

       海滨街道在霞山区委、区政府的有力领导及区司法局等有关部门指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等文件精神，积极开展执法普法争先创优活动，先后被评为广东省“平安建设先进街道”、“市文明单位”等。现将海滨街道2021年法治政府建设年度报告如下：

       一、强化组织领导，狠抓法治政府建设

       （一）成立法治政府建设领导班子

       海滨街道全体党政领导干部高度重视法治政府建设工作，狠抓依法治国落实工作，成立以街道党工委书记为组长的法治政府建设工作小组。街道各部门协调合作，共同抓实依法治国政策的实施，全面推动上级领导部门有关决策与部署，坚决落实上级工作要求，定期巡查街道各部门依法行政、普法宣传等工作；统筹协调街道党政办公室、综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会，集中开展依法治国教育，特别是领导班子定期开展依法治国主体学习活动，从领导开始做起，切实起到带头模范作用。

       （二）充分发挥党建引领作用，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

       海滨街道深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实习近平总书记有关依法治国的重要指示，全方位推动学习习近平法治思想。街道充分利用每周党工委会议积极开展第一议题、中小组学习活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习习近平总书记系列重要讲话精神，并积极定期开展专题学习会议，集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记有关“两会”、“庆祝建党一百周年活动”等重要节点的讲话精神，全面提高街道干部职工法治思想水平。街道充分利用微信公众号每天积极推送习近平总书记有关依法治国重要论述，创建公众号“党建微党课”栏目，积极推动干部职工对法治思想的自主学习。

       （三）着重学习法治政府建设纲要，统筹普法宣传教育

       海滨街道积极学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，全面落实中央、省、市、区有关依法治省、依法行政有关要求，坚持在行政执法过程中落实普法责任。海滨街道落实区普法办要求，制定普法工作年度计划，制定海滨街道“谁执法谁普法”工作清单并向社会公布，明确普法主要内容、工作要点、普法对象、工作要求等，重点落实普法计划方案中的重点推进事项。海滨街道通过定期开展专题学习会议，深入贯彻学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、、《中华人民共和国行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等，全面提升街道、社区干部职工法治意识。街道加强对外宣传力度，会同辖区派出所、学校、社区等单位，积极开展法治宣传活动，定期开展社区法律顾问咨询活动，宣传街道依法行政、法治政府建设成果。

       （四）压实法治政府建设责任，严抓第一责任人职责

落实法治政府建设第一责任人，切实督促机关、社区居委会严抓第一责任人职责，带头做好法治政府建设各项工作。街道定期召开党工委领导班子会议、党工委扩大会议，定期研究解决法治政府建设中存在的问题与难点，坚持做到早发现、早解决。海滨街道每年度都对街道领导班子进行述职述廉述法工作，压实领导责任，严格推进领导带头落实法治建设工作。

       （五）以法治思维维护群众合法利益和社会和谐稳定

       一是统筹细化街道综合治理信访维稳中心工作，妥善处理群众信访工作，大力开展矛盾纠纷排查调处，彰显法治政府本色。注重压实主体责任，及时解决潜在困难、问题，坚持问题导向，统筹协调多部门进行辖区内的法治政府建设工作，杜绝“踢皮球”现象发生。街道综治办、辖区派出所、交警大队、社区党群服务中心联勤合作，深入开展治安突出问题和安全隐患排查整治专项行动，努力消除影响辖区不稳定因素，基本做到小事不出社区，大事不出街道，切实维护群众合法利益和社会和谐稳定。

       二是坚持推动街道公共服务委员会、综合行政执法委员会依法行政工作，坚持完善统一指挥协调工作平台，牢固树立法治政府思维，践行全心全意为人民服务的宗旨。统筹海滨街道片区“中心+网格化+信息化”建设，督促、指导相关人员加强信息收集、上报工作，利用多种交流平台及时收集辖区内群众诉求，督促公共服务委员会、综合行政执法委员会信息处置工作公正、法治化，让人民群众看得见、体会得到。为群众办理公共服务事务、行政执法事务时，坚持依法办事，推进以“任务发起→联合派遣→联合处置→综合反馈→后期跟踪→协调终结”为主要环节的闭合工作流程，做到执法必严、法治化执法。

       二、健全法治政府建设机制，规范政府依法行政行为

       （一）优化政府服务，全面推进行政信息公开

       一是制定街道行政事务公开制度。在街道党群服务中心公告栏及时发布政府行政信息，广泛征集社会意见，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善街道信息公开制度，重点推进涉及民生、公共服务、社会保障、重大建设项目的信息公开，全面推进法治政府建设，防止暗箱操作，提高街道公信力。二是拓宽群众信息反馈渠道。针对政府公开信息所提出的意见，群众可直接前往街道、社区党群服务中心同工作人员反馈，工作人员经“受理、调查、上报、处理、反馈、总结”多环节着重解决群众问题；同时，群众也可以直接通过微信公众号、互联网信息渠道上报信息至街道有关部门，相关工作人员接到群众意见将尽快采取行动。三是丰富街道行政事务公开方式。充分利用党群服务中心公告栏、微信公众号等多种方式主动公开行政事务信息，加强信息公开方式的宣传，提高信息公开的覆盖率，着重建设“互联网+信息公开”，加强互联网政务信息数据服务和便民服务平台建设。

       （二）健全行政权力运行制约和监督体系

       一是自觉接受党内监督、人大监督。压实行政主体责任，主抓行政第一责任人，督促各级领导干部切实履行职责，积极接收组织监督，对于组织提出的意见与批评，充分反思工作思想，不断提高工作质量，以强有力的监督机制促进法治政府的建设。二是健全组织监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善街道监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力，街道人大常委会办公室、纪委办公室切实履行监督职责，严格规范街道行政行为，共同维护法治政府形象，切实监督各级行政人员工作，早发现问题、早解决问题，对于存在违法违纪干部，街道严肃问责，加大整改力度，有效防止政府人员不作为、乱作为，不断推进依法治街政策。三是完善群众监督、社会监督体系建设。设立电子邮箱、服务电话、举报信箱、微信公众号留言等方式，方便社会、群众反映问题、提出建议，对于反馈信息，有专员组织跟进调查，后期形成整改反馈。同时，街道积极统筹派出所、社区党群服务中心，联合组织进社区、进学校倾听群众声音，主动接受群众监督。

       （三）统筹疫情防控落实，推进依法防控工作

       贯彻落实党中央关于疫情防控工作文件精神，全面推进依法防控。街道会同派出所、社区党群服务中心工作人员，定期开展法治学习，在疫情防控中落实依法治国方针政策，提高法治意识，在防控工作中践行习近平总书记对于疫情防控工作的要求，不漏一人、不错一人，积极采用互联网信息系统统计、上报、备案重点关注人员，按照区委区政府统一要求，定期对相关人员开展核酸检测、体温测量，同时街道主动筛查辖区内未上报的重点人群信息，坚持做到覆盖全辖区。在防控工作过程中，坚持依法防控、依法行政、依法管制，坚持落实区委区政府“三人小组”工作。

       三、存在的问题

       （一）依法治国理论学习有待进一步深入

       街道虽然经常性开展法治建设专题学习，但是部分行政人员理论学习仍然不够积极主动，忽略系统学习的重要性，以理论联系实际来处理问题的能力还有待提高，同时，街道对于依法治国系统学习的规划不够明细。

       （二）群众法律意识薄弱

       街道在依法行政过程中，依然有时候会遇到基层群众法治意识较为淡薄的情况，从而导致依法执法工作无法顺利开展。同时，部分群众学法热情不高，间接导致依法治国、法治政府宣传教育成效没有达到预期效果。

       四、下一步法治政府建设工作的改进措施

       针对依法治国、法治政府建设工作方面存在的问题，街道将在以后的工作中坚持落实区委区政府的工作要求，认真解决问题，采取多种切实有效的方法提高街道工作成效，不断推进法治政府和依法治街工作走向深入。

       一是要系统学习依法治国、法治政府建设工作政策。针对性、经常性、多渠道地对街道进行法律法规和专业知识的学习培训，切实加强依法治国系统学习工作，在实际工作中落实中央文件精神，抓好、抓实领导干部学法、用法工作，不断提高依法执政能力。鼓励各级干部在工作生活中积极宣传党的依法治国方针政策，多利用空余时间学习法律知识，主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的理论精神指导工作。

       二是要加强法治建设宣传工作，开展普法教育活动。积极开展法治宣传进校园、进社区等宣传活动，主动联系法律顾问、联合司法部门积极开展法律咨询活动，定向指导、宣传法治教育给法律意识薄弱的社区群众，提高群众尤其是基层群众的法律意识和法律素养，营造自觉遵守法律的良好氛围，为依法行政、法治政府建设创造一个良好的法律环境。

       三是要加大党内监督、群众监督力度。街道人大常委会办公室、纪委办公室工作人员贯彻落实监督工作，对各部门工作人员监督到位，依法加强对重点领域、重点工作的监督力度。拓宽群众监督渠道，充分利用互联网信息平台进行政府工作信息公开，健全投诉举报处理制度。

       下一步海滨街道将持续加大依法治国方针政策落实力度，全方位推进法治政府建设工作更上新台阶。