霞山区东新街道2021年法治政府建设年度报告

　　2021年，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，按照区委、区政府工作部署，认真落实法治政府建设各项工作任务，以法治思维统筹推进各项工作。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2021年度法治政府建设情况

　　（一）强化党对法治建设工作的领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人重要职责

　　一是加强组织领导。2021年，街道成立以街道办党工委书记甄宇莹同志为组长，主任尤富民同志为第一副组长，派出所、司法所、各股室、村居负责人为成员的依法治街工作领导小组，切实加强了对依法行政工作的领导。领导小组下设办公室，负责统筹推进街道依法行政工作，大力加强执法队伍建设，切实提高依法行政能力。

　　二是学习宣传贯彻习近平法治思想。街道党委理论学习中心组将习近平法治思想、宪法法律学习作为重点学习内容，作为领导法治工作的根本遵循。街道办党工委书记甄宇莹同志主持会议专题学习习近平法治思想，学习宪法法律、《湛江市霞山区2021年依法行政工作要点》。

　　（二）加强组织保障，强化法律意识

　　一是组织干部学法考法。为提高我街道干部依法行政能力，街道组织了三场干部学法活动，分别是民法典专题学习、土地管理相关法律法规专题学习、宣传解读《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》。同时，组织街道机关公务员在国家工作人员学法考试系统上学习，并取得了参考率和优秀率均为100%的成绩。2021年我街道的行政执法人员参加区组织的执法业务培训1场，并都通过执法考试，取得执法证。

　　二是学习宣传党规党纪。结合建党100周年党史学习教育及村（社区）基层党组织换届选举，学习宣传党领导法治建设的重要历程和重大成果，学习宣传党章党规党纪，教育引导广大党员做党纪和国法的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。3月份，街道组织村（社区）“两委”换届选举新当选干部集中2天学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，以及对不作为乱作为、腐败行为进行问责惩处的有关党纪规定。

　　（三）加强法治乡村建设，推进乡村振兴建设

　　一是贯彻落实中央、省、市关于加强法治乡村建设、乡村振兴重点工作建设的决策部署，通过村宣传栏、广播、张贴海报等广泛宣传乡村振兴战略、法治乡村建设的方针政策和法律法规。二是依法推进农村人居环境整治提升行动，巩固提升“三清三拆三整治”成果，依法依规拆除乱搭乱建棚架、危墙、猪栏等约12350平方米；三是深入开展文明村、文明户创建活动，用好村规民约，落实农户“门前三包”责任，联合学校开展“小手拉大手”宣传活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2021年6月，我街道被列入湛江市乡村振兴先进集体。

　　（四）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定

　　街道完善矛盾纠纷多元调处化解机制，建立联调工作机制，人民调解、行政调解与司法调解实现“三调”联动，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。同时，街道严格落实区委政法委的《霞山区基层矛盾纠纷排查化解专项行动方案》工作要求，组织各成员单位对辖区内的围绕涉土涉农、涉劳资纠纷、涉房地产、涉军退等风险隐患进行排查，对排查发现的各类风险隐患，进行逐一列账登记，制定工作措施，落实责任主体，及时化解。

　　2021年，街道综治中心共接待群众来访79余人次，全辖区共排查出各类民间矛盾纠纷35件，涉及到婚姻家庭、邻里纠纷、涉房地产等各类矛盾纠纷，调处成功30件，调处成功率85.7%，其中成功依法调解了五件群体性矛盾纠纷（南柳中村变电站选址、荷花市场经营管理纠纷、市粮食局职工宿舍停水电、博达天禧物业纠纷、东升小区物业纠纷、东山花园公共厕所设置）和一起因煤气意外爆炸引起伤亡赔偿事件。

　　（五）深入开展法治宣传教育，切实提高公民法律素质

　　2021年，街道普法工作以做好“八五”普法实施为主线，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，积极开展“法律六进”活动，确保“八五”普法规划开好局起好步。一是深入开展“服务大局普法行”活动，持续开展疫情防控常态化普法宣传，深入开展村（社区）“两委”换届、“平安创建”集中打击清源百日行动普法宣传。二是开展重要节点主题普法活动。街道结合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等法律法规实施日的重要时间节点，组织开展全民国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日等主题普法活动。三是依托驻村（社区）法律顾问开展送法进村（社区），开展针对土地承包、权益争议调处和救济、拆迁移民及民法典有关婚姻家庭、物权、债权、继承权、民主权利等群众关切法律问题的宣传，为村（居）委会和村（居）民提供法律咨询。今年，辖区律师服务群众750余人次，其中解答法律咨询180余人次，开展法律讲座11场。四是结合辖区的安全生产排查整治活动，深入开展安全生产相关的法律法规教育，发放《安全生产法》650余份，大力宣传企业安全生产和电动自行车消防安全。五是深入推进法治校园建设，不断加强青少年法制教育阵地建设。2021年，街道联合区禁毒办、派出所共举办了11场次法制和禁毒宣传进校园活动，受益师生7000余人。我街累计发放禁毒手册、未成年人保护法宣传小册、《妇女儿童权益保障法》等宣传资料共计3200余册。

　　二、存在的问题

　　法治建设机制亟需理顺，目前法治政府建设工作仍由街道综合治理办公室（综治维稳组）负责，办公室人手不足，从工作职责、上下沟通协调等方面都存在问题。

　　三、下一步工作计划  

　　一是提高政治站位，不断深化法治理论武装。深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，确保区委、区政府的工作要求落实到位，严格履行我街道各项法定职责。

　　二是理清职责和分工，适应新工作要求。尽快理顺街道内职责划分，明确工作任务，熟悉新职责、新要求，促使法治政府建设工作有序开展。

湛江市霞山区东新街道办事处

　　2021年12月5日