霞山区新兴街道2021年法治政府建设年度报告

        2021年是“十四五”规划和“八五”普法的开局之年，新兴街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，按照中央和省、市、区法治政府建设决策部署，以提升法治意识、规范法治行为为目标，深入推进依法行政，法治政府建设各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:

        一、主要措施和工作成效

        （一）不断加强组织领导，压实法治建设工作责任

        1.坚持法治建设的正确方向。街道坚持把学习法治思想、强化理论武装作为向习近平总书记和党中央看齐的具体措施和有力抓手，通过组织召开中心组学习会、全街干部大会等方式，第一时间传达学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示批示，结合实际制定落实措施，不断创新法治理念和方法，确保法治建设方向正确、不出偏差。

        2.构建法治建设领导机制。街道成立由党工委书记任组长，分管副主任任副组长，各村、社区负责人为成员的法治建设领导小组。由街道综治办统一协调法治政府建设各项工作，层层细化工作任务，落实主体责任，有力推动法治建设工作责任落实落地。

        （二）不断加强统筹推进，形成法治建设工作合力

        1.细化工作方案。街道对标对表《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，深入贯彻《2021年霞山区普法依法治理工作要点》，明确贯彻落实的具体举措、关键抓手和重点任务，找准职责定位，强化执行落实，全力推进街道法治政府建设纵深发展。

        2.强化调度推进。把法治建设纳入年度工作计划，年初下发依法行政工作计划，列出重要议事日程。党工委书记对重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期召开调度会议，听取工作情况汇报，研究攻坚重点工作，确保取得扎实成效。

        （三）不断加强普法宣传，营造浓厚法治建设氛围

        1.完善宣传机制。建立普法工作目标责任制，明确职责分工，推动任务落实，使工作始终处于“一级抓一级、一级促一级、一级带一级，层层落实责任制”的良性循环之中。

        2.创新宣传方式。借助微信群、宣传栏、横幅、LED屏等多形式多层次加大法治宣传，组织动员机关干部加入法治宣传实践。

        3.丰富活动载体。认真履行“谁执法谁普法”工作责任，开展多维度宣传教育，利用普法日、宪法日等节点，深入推进“五进”活动，共发放各类法治宣传资料500余份，发放普法微信推文20余条，举办法治宣传教育活动4场次，现场参与人数累计600余人次，做到对点到人，全面覆盖。

        （四）不断加强依法治街，提升法治建设整体水平

        1.提高依法决策水平。推进“一村居一法律顾问”实现全覆盖，累计为群众提供免费咨询服务350余人次，开展法制宣传教育和法治讲座25场次，参与社区人民调解25宗，为社区治理提供法律意见45宗。

        2.提升执法队伍素能。组织街道全体工作人员积极参加学法普法在线学习，线下定期组织学习交流，重点学习行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等内容。进一步提高执法业务素质和文明执法能力，推进街道执法工作更加规范、更加高效。

        3.引导群众依法维权。按照“三到位一处理”和“一案一策”包案要求，加强矛盾排查和化解力度。加大扫黑除恶专项斗争宣传普及，悬挂横幅标语7条，滚动播放相关宣传内容300余次，派发宣传折页100余份。加强禁毒预防教育，开展宣传活动40余次，落实“七进”工作，做到禁毒宣传全覆盖。

       4.规范行政执法行为。开展执法业务培训，统一执法标志、规范执法着装、配齐执法设备，严格过程监督，规范依法执法。认真做好行政处罚案件立案审核工作，截止11月25日，办理处罚案件93宗。加大街道辖区内自然村的违法违规建设的查处力度，截止11月25日，查处违建16户，拆除面积1200多平。

        二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

        新兴街道党政主要负责人切实履行第一责任人职责，把落实法治建设责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一是带头学习贯彻习近平法治思想，充分发挥街道党工委、办事处在推进法治建设中领导核心作用，实现了责任层层落实、压力层层传导。二是加强党内法规制度建设，严格执行重大行政决策法定程序，建立健全党工委、办事处政府法律顾问、公职律师等制度，加强对重要文件、重大决策的合法合规性审查，全面推进政务公开。三是树立“一盘棋”思想，督促领导班子其他成员依法办事，坚决防止违规干预司法活动、插手具体案件处理等行为发生。四是定期听取法治政府工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，与经济发展同部署、同推进。高度重视法治人才培养，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。五是持续强化法治宣传教育，把宪法法律和党内法规列入中心组学习内容，完善机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任，推动全社会形成浓厚法治氛围。六是自觉维护司法权威，依法履行行政应诉职责，尊重并执行法院生效判决，主动接受检察机关对行政违法行为的监督。

        三、存在的主要问题

        街道在推进法治建设中还存在一些亟待解决的突出问题:一是法律人才储备不足，街道没有公职律师，社区没有法律专业人员;二是“谁执法谁普法”责任落实不到位，少数执法部门对法治工作存在认识误区，重执法轻普法;三是依法行政意识不够强，一些执法部门和单位依法行政、执政为民理念淡薄。四是行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。五是街道各类矛盾纠纷还比较多，需进一步创新方式、依法化解。

        四、下一步工作思路

        （一）强化智慧管理，提升政务服务。进一步创新方式，手机预约叫号、微信实时业务咨询等功能。深化多元化服务，全面收集群众诉求，开展形式多样优质服务，提高人民群众的获得感和满意度。

        （二）强化执法规范，促进依法行政。继续做好学法考法工作，加强行政规范性文件和合同审查的管理，完善街道重大决策制度，坚持“谁执法谁普法”原则，维护街道安全稳定发展，不断提高依法行政水平和规范行政行为。

        （三）强化宣传教育，形成浓厚氛围。全面实施“八五”普法，创新开展普法宣传活动，增强全民法治观念。做好监督管理，定期开展“一村居一法律顾问”工作会议，提高驻点律师服务质量。抓好安全生产、交通安全整治，不断提高依法行政水平。

        总之，新兴街道将持续巩固法治政府建设成果，坚持问题导向和目标导向，进一步查不足、补短板、强弱项、促提升，以法治政府的扎实成效助推街道高质量发展。

                                                                                                                                                                                 霞山区新兴街道办事处

                                                                                                                                                                                      2021年12月5日