2009年第一季度全区经济运行情况分析

2009年第一季度全区经济运行情况分析

今年以来,面对经济形势的严峻挑战，我区深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕”三促进一保持”的中心任务,坚定不移地落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划,结合实际创造性地开展工作,努力化危为机、危中求进。据统计， 1—3月全区完成生产总值11.82亿元，比上年同期增长4.1％，完成年计划19.4%，其中第一产业增加值0.4亿元，增长4.6%，第二产业增加值1.46亿元，减注36.8%（工业减少40.5%），第三产业增加值9.95亿元，增长14.5%。

一、经济运行的主要情况

（一）工业生产大幅减少。受富虹公司停产及中纤板、龙威等骨干企业的减产影响，全区规模以上工业总产值只完4.54亿元，比上年同期减少56.0%。工业生产存在的主要困难：一是由于金融危机曼延影响，导致外部需求减少，企业订单减产少，一些企业开工不足，一季度，全区38个规模以上工业企业中有19个企业减停产，减停产面达50%。二是中小企业资金短缺，融资难、负担重严重制约企业的发展。三是我区各部门虽然采取了一些措施帮助企业渡难关，但是扶持措施的力度偏小、针对性不强、效果不明显。

（三）消费品市场活跃。商贸、餐饮、旅游借助节日市场拉动消费增长，全区完成社会消费品零售额34.49亿元，同比增长19.3%，完成年度计划的25.7%。

第三产业是拉动经济增长的主要动力，一季度，三产对GDP的贡献率为%，拉动GDP增长.个百分点。

一季度居民消费价格指数同比下降1.5%， 

（四）固定资产投资平稳增长。全区固定资产投资运行平稳，增幅合理，结构优化，一季度，实现全社会固定资产投资2.36亿元，增长39.8％，完成计划11.2%，其中基本建设投资9.29亿元，增长89.6%，基本建设投资是拉动固定资产投资增长的主要力量。

  （五）对外贸易低迷。一季度外贸出口总额3432.09万美元，同比减少15.3％，完成计划的17.2％。进口总额114.8万美元，比上年同期大幅减少。首季吸收外商直接投资32万美元，增长166.7%，完成年计划3.2%。

（六）财政收入稳步增长。地方财政一般预算收入0.78亿元，增长8.3%，完成年计划25.7%。地方财政支出1.18亿元，增长21.2%，完成年计划25.1%。

1—3月全区在岗职工人均工资收入8523元，比上年同期增长29.2%；市区居民人均可支配收入为4001.97元，增长9.1%。

二、下一步工作的建议

全区上下要全面落实中央、省、市决策部署,进一步解放思想,坚持改革开放,按照“三促进一保持”的要求,切实把立足当前与着眼长远紧密结合起来,把保增长与保民生保稳定紧密结合起来,把扩大内需和稳定外需作为保增长的主攻方向,针对经济发展中存在的关键问题和薄弱环节采取更加有力措施,全力以赴促进经济平稳较快发展。

（一）以贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”为抓手，提振全社会发展信心。加大政策宣传力度，大力鼓舞全社会发展士气，引导企业全面客观地分析形势，在困境中寻找机遇、增强发展信心，在全区上下形成抢机遇、谋发展的强烈氛围。建立和完善经济监测预警机制，完善信息沟通机制，及时沟通信息动态，提出有效对策，对吸纳大量劳动力的中小企业和外资企业发展动向重点分析，避免增加失业人员。

（二）以积极开展协调服务为载体，积极帮助企业度过生存发展危机。加强工业经济运行监测与分析调度，努力化解存在的困难和问题，全力保障目前正在运行的重点企业正常生产经营；加大扶持力度、落实扶持措施，想方设法帮助停产企业尽快恢复生产，努力增加产出。重点加强协调企业与金融机构关系，推进银企合作，创新融资方式，拓宽企业融资渠道，重点解决中小企业融资难问题,切实用好扶持发展中小企业专项资金。同时，采取缓、减、免等措施，切实为企业“减负”，降低企业的生产成本。积极引导企业加强自主创新,加快产业和技术升级。

（三）以千方百计扩大投资为“引擎”，增强经济发展的内生动力。根据当前国家、省出台的扩大内需促进经济增长的一系列政策措施，加大对国家有关优惠政策的宣传，让企业了解政策、掌握政策，帮助和指导企业对接国家产业政策，包装项目，争取尽可能多的扶持资金。积极引导企业把握市场机遇，抢占发展先机。同时，立足自身，咬定有效投入不放松，以加快投入来抢抓发展机遇，以加大投入来增强发展后劲。

（四）突出加大外经贸工作力度。全面落实国家和省支持外经贸发展的各项政策。力促加工贸易转型升级和扩大内销，积极引导外贸企业调整出口结构，大力开拓东盟、欧盟、非洲、俄罗斯等新兴市场。继续大力招商引资,保持合同和实际吸收外资稳定增长。

（五）突出做好财税增收节支工作。强化收入征管,充分挖掘非税收入潜力。要按照“保运转、保重点、保民生”的原则,压缩一般行政支出及一切不必要的开支,确保我区促进经济平稳较快增长的各项重点支出需要。