2008年1-3月经济分析

2008年第一季度全区经济运行情况分析

今年以来，全区上下认真贯彻落实党的十七大精神，围绕建设粤西城镇群中心核心区的总目标，努力抓好各项经济工作, 一季度全区经济发展实现平稳开局。 据统计， 1—3月全区完成生产总值11.46亿元，比上年同期增长10.2％，完成年计划19.5%，其中第一产业增加值0.38亿元，减少20.6%，第二产业增加值2.55亿元，增长19.0%（工业增长19.0%），第三产业增加值8.52亿元，增长9.6%。

一、经济运行的主要成效

（一）工业生产快速增长。1—3月全区规模以上工业总产值10.22亿元，增长22.4%，完成年计划13.5%，实现增加值2.2亿元，增长19.7%。骨干企业继续引领全区工业经济快速发展，粤海饲料公司、同德药业公司、鑫宇化工公司和中纤板公司增长迅猛，其中粤海饲料公司增长150.6%，同德药业公司增长182.9%，鑫宇化工公司增长61.1%。全区工业品产销衔接顺畅，规模以上工业产品销售率98.8%，比上年同期提高0.5个百分点。工业是拉动经济增长的主要动力，一季度，工业对GDP的贡献率为32%，拉动GDP增长3.3个百分点。

（三）消费品市场活跃。消费品市场持续繁荣畅旺， 1—3月全区社会消费品零售总额28.9亿元，增长20.3%，完成年计划25.8%。

一季度居民消费价格指数同比上涨7.5%，其中食品类上涨高达16.0%。物价大幅上涨带动消费名义增速加快。

（四）固定资产投资平稳增长。1—3月全社会固定资产投资完成1.69亿元，增长10.5 %，完成年计划7.6%。其中房地产投资1.1亿元，增长15.8%，房地产投资是仍然拉动固定资产投资增长的主要力量。

   重点项目进展情况：

工业项目方面：湛江临港工业园目前已完成土方工程380多亩，仙塘村段、宝满村段土方工程已正式动工，石头村段、调罗村段土方工程计划4月份动工，宝石路道路工程、宝满渠改道工程已于3月3日正式动工建设。华港小区二期目前土方工程已完成，农田保护档土墙工程正在动工建设，道路及排水、防涝水利工程计划4月份招投标，5月份动工建设。中星石化重交沥青项目已完成所有相关报建手续，厂区建设工作已全面铺开。启城进口木材物流加工示范区一期项目已完成环境评估报告、详细规划设计、地质钻探和土地平整等，正在办理规划许可证和施工许可证。信威公司木门项目一号车间土建工程已完成，道路及排水工程部分完成，附属设施（包括消防水池及配电房）土建工程已完成。生物质能源综合利用、恒兴大豆油脂提炼、中星石化丙烯等项目前期工作亦正密锣紧鼓展开。

商贸项目方面：国贸新天地项目已完成负一、二层及地面2层的建设。民大国际商贸大厦拆迁工程已全部完成，计划4月份正式动工。广州湾时代广场目前正在打桩，计划9月开始挖地基。江霞广场项目拆迁、打桩工程已完成，即将全面开挖。农副产品批发市场项目目前已完成了土地平整，正在进行土地招拍挂程序。财富广场目前拆迁工程正在持续进行中。霞山水产品批发市场搬迁与“渔人码头”、益民农资物流中心、粤西科讯物流中心、恒汇物流城进行前期工作。

旧城改造、海峡两岸农业示范基地、城郊农业开发基地等项目也在积极推进。

（五）外贸出口稳步增长。1—3月，外贸出口总额4053万美元，增长17.9 %，完成年计划22.0 %。首季吸收外商直接投资12万美元，比上年同期减少91.7%，只完成年计划0.9%。

（六）财政收入快速增长。1—3月，地方财政一般预算收入0.72亿元，增长30.2%，完成年计划24.4%。地方财政支出0.97亿元，增长35.3%，完成年计划26.6%。

1—3月全区在岗职工人均工资收入7787元，比上年同期增长18.1%；市区居民人均可支配收入为3667.6元，增长7.1%。

二、经济运行的存在的问题

（一）经济增长速度放缓。一季度GDP增长速度低于全年预期目标4个百分点，比上年同期低3.5个百分点。究其原因，一是农业受灾严重，总产值比上年同期减少21.1%，增加值减少20.6%。年初持续一个多月的低温阴雨天气降温幅度大，持续时间长，影响范围广，给我区的农村经济造成了很大损失，其中网箱养殖业损失最严重，首季水产品总量减产达52.8%；二是由于工业缺少新增长点，而且富虹、信威等企业减产，加上原材料能源价格的持续上涨，工业生产增速比上年同期有较大的回落；三是由于交通运输、商品房销售出现负增长，批发零售业受价格指数上涨影响，实际增速较低等因素影响，导致第三产业的增速低于全年预期目标近4个百分点。

（二）固定资产投资增幅有所回落。受货币政策从紧、建筑材料价格上涨、新上项目难度加大等因素影响，基建和更新改造等出现较大幅度的负增长，导致一季度全区投资增幅呈现回落态势，比去年同期低26.1个百分点，低于预期目标将近10个百分点。

（三）利用外资未走出因境。由于存量外资未能按时入资，而且没有新的外资项目入资建设，一季度实际利用外资只有12万美元。

（四）财政支出压力大。一季度财政收支矛盾比较明显，收入跟不上支出。

三、下一步工作的建议

针对一季度经济运行过程中存在的问题，下一步要重点做好以下几方面工作：

（一）想方设法抓好工业生产。以扩大工业经济总量为目标，加强对工业经济运行的监测、分析、预警和调节，加强技术改造，加大协调服务和要素保障力度，确保现有工业企业良好运行。加快工业园区建设，力争年内完成临港工业园和华港小区第二期基础设施建设，同时，要加大园区招商引资力度，加快园区招商引资平台建设，创新招商引资观念和模式，注重提高招商引资的质量和效果。认真落实节能减排目标责任制，全面完成主要污染物削减目标。

（二）加大固定资产投资力度。以有效益的投资增长为支撑，促进投资快速增长。对重点项目要进行重点督办，跟踪落实，加快项目审批、建设速度。调动各部门的积极性，加大重大项目规划培育和招商引资的力度，充实重大项目储备库，加大对项目规划设计、用地、征地拆迁和水电制约等难点问题的协调服务力度，确保重点项目的规划建设进度。鼓励调动企业加大更新改造投资的积极性，促进技改投资占全社会固定资产投资规模的比重逐步提升。

（三）努力抓好外经贸工作。今年受欧美经济增长明显放缓、人民币持续升值、企业生产成本不断上升等因素的影响，外贸出口压力较大，因此，要加强对出口企业的服务和指导，保证外贸出口稳步增长。对在建的外商项目要加强跟踪协调，确保如期入资，建设进展顺利，为完成全年实际利用外资打好基础。

（四）着力做好减灾复产工作。采取各种办法帮助农户尤其是网箱养殖户尽快复产，组织相关技术人员为受灾农户做好技术指导和咨询，为养殖户复产提供技术帮助。

（五）增加财政收入。积极培育税源，依法增强财税征管，合理调整财政支出结构，确保收支平衡。