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2021年度霞山区自然资源局整体支出绩效自评报告

发布时间 : 2022-09-22 18:16来源 : 霞山区财政局

  根据关于开展2021年度区级部门单位整体支出自我绩效评价的通知(湛霞财〔202278号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2021年度湛江市霞山区自然资源局整体绩效自我评价报告如下:

  一、单位基本情况

  (一)单位机构设置、部门职能情况。

  本部门预算为汇总预算,包括:局本级预算,以及纳入编制范围的下属单位预算。下属单位具体包括:霞山区自然资源综合服务中心,以上单位为非独立核算单位。

  单位主要职责概述:负责自然资源调查监测评价、自然资源权籍调查、权属争议调处确权、自然资源资产有偿使用工作;负责自然资源的合理开发利用、国土空间规划体系并监督实施,城市规划区内建设用地的规划管理、自然资源执法、“三旧”改造等二十几个大项的工作和承接放管服上级下放的各项工作。

  (二)年度总体工作和重点工作任务

  2021年度重点工作任务有:土储收储工作经费;耕地质量等别年度更新评价工作经费;海洋创新经济资金;七五普法及扫黑除恶宣传经费;生态公益林补助资金;执法经费(含巡查员工资);霞山区空间发展概念规划(2020-2035年);清产核算审计费用;林业工作经费、野生动物保护经费;村庄整治规划;违法用地测绘费;森林植被恢复等重点工作项目。

  (三)部门整体支出绩效目标

  本部门2021年度大力引导群众尊法学法守法用法,进一步强化群众的法治意识,有效推进扫黑除恶专项斗争深入开展;不断推进保障和维护公益林所有者、管护者权益,保护辖区资源,推动霞山区西部片区发展,推进霞山区自然资源管理秩序持续好转,为经济社会又好又快发展提供资源保障。

  (四)部门整体支出情况(包括整体收支预算数及决算数等)。

  2021年度部门整体收入1046.32万元,部门整体支出1046.32万元。

  二、自评工作开展情况

  (一)评价小组情况。

  已成立自评工作小组,工作小组以林湛澄同志为组长,黄国清同志、张保平同志、彭旭晖同志、黄伟雄同志为副组长,赵小贤同志、吴昊同志、余少琼同志、周磊同志为组员,合计共9人。

  财政支出项目绩效自评工作领导小组主要工作职责:

  1、全面落实局机关对财政项目支出绩效评价自评工作的统一部署,及时组织绩效评价工作,确保开展好财政项目支出的绩效评价工作的顺利进行,按时按质完成绩效评价工作。

  2、负责对下属各单位上报的项目进行指导、汇总、抽查、审核等相关工作,按时准确报送绩效评价的相关资料。

  (二)自评工作过程。

  自评工作开展情况:自评过程中,本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则,通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查、比较法等方式方法对我部门2021年度预算资金使用情况进行检查,并评估资金的使用效率和工作开展情况。我单位2021年涉及土储收储工作等12个项目,预算总金额1046.32万元。

  自评效果概述:总体自评结果良好,项目立项程序完整、规范,设置了明确的绩效目标,财务相关管理制度健全,预算执行及时、有效,活动开展及时有效,群众满意度较高,基本实现了预期。

  (三)自评材料报送时间及质量。

  自评材料报送时间为2022年7月,自评材料内容真实、完整。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

  (四)自评材料报送及公开一致情况。

  本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

  三、绩效自评情况

  (一)自评结果

  整体自评得分为:95分,自评等级为:优。

  具体自评指标(一级指标)得分情况如下:

  前期准备工作:权重20%,权重分值20分,自评得分15分,得分率75%;

  算编情况:权重15%,权重分值15分,自评得分15分,得分率100%;

  算支管理:权重53%,权重分值53分,自评得分53分,得分率100%;

  门产绩效:权重12%,权重分值12分,自评得分12分,得分率100%。

  在一级指标前期准备工作,三级指标自评材料报送及时性上自评扣5分,主要原因为未在规定时间内完成报送工作。

  (二)部门整体支出绩效指标分析

  1.预算编制情况。

  (1)“三公”经费安排情况:2021年本部门财政拨款安排“三公”经费6.00万元,比上年增加0.00万元,增长0.00 %,主要原因是与上年持平,无增减变化 。其中:因公出国(境)费0.00万元,比上年增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是上年持平,无增减变化 ;公务用车购置及运行费6.00万元(公务用车购置费0.00万元,公务用车运行维护费6.00万元),比上年增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是与上年持平,无增减变化 ;公务接待费 0.00万元,比上年增加0.00万元,增长0.00 %。

  (2)机关运行经费安排情况:行政经费(机关运行经费)指用于维持行政(参公)单位机关运行的经费。具体包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。2021年,本部门机关运行经费安排52.65万元,比上年增加3.92万元,增长8.04%。

  (3)政府采购情况:2021年本部门政府采购安排20.00万元,其中:货物类采购预算5.00万元,工程类采购预算0.00万元,服务类采购预算15.00万元。

  (4)国有资产占有使用情况:截至2020年12月31日,本部门固定资产金额240.55万元,分布构成情况为:房屋0平方米,车辆2辆,单价在100万元以上的设备0台等。本年度拟购置固定资产20.00万元。

  (5)2021年,本部门重点项目绩效目标情况如下:

  项目

  预算数(万元)

  绩效目标

  土储收储工作经费

10.00

  严格按照《中华人民共和国土地管理法》法律规定征收土地,规范征地程序,按照市委市政府、区委区政府的工作安排,切实做好霞山区征地收储工作,保障被征地群众的合法利益,保障群众的知情权,严格使用征地工作经费,落实工作经费预算项目绩效目标管理,助力霞山区经济社会的发展。

  耕地质量等别年度更新评价工作经费

20.00

  通过政府采购的方式,选择有资质和经验的技术单位承担霞山区耕地质量等别年度更新成果编制的技术服务工作,由中标技术单位完成耕地质量等别年度更新评价工作成果工作成果,并提交至广东省自然资源厅审查。

  海洋创新经济资金

 40.00

  完成两个海洋经济项目的验收。

  七五普法及扫黑除恶宣传经费

 8.00

  推进七五普法宣传活动,引导群众尊法学法守法用法,进一步强化群众的法治意识,有效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

  生态公益林补助资金

 3.64

  不断完善森林生态效益补偿政策,实现生态公益林效益补偿标准逐步提高,有效保障和维 护生态公益林所有者、管护者 权益,按时足额发放省级以上生态公益林效益补偿资金。

  执法经费(含巡查员工资)

 40.00

  2021 年度违法用地逐步下降,推进我区自然资源管理秩序持续好转,为经济社会又好又快发展提供资源保障。

  霞山区空间发展概念规划(2020-2035年)

465.00

  2021年,市政府将编制多规合一 的国土空间规划,霞山区全域 将纳入市国土空间规划编制区 域范围。但霞山区黎湛铁路以西(含湖光快线两侧、新湖大 道以北)、湖光快线以南、湛 江大道两侧的区域未编制相关规划。为及时有效对接市国土空间规划编制工作,我局邀请规划编制经验丰富,技术团队强的规划编制单位对我区西部片区未来发展方向、功能分区、地块的使用功能和布局、高铁经济商圈等进行论证,形成霞山西部片区概念性详细规划成果;待下步开展国土空间规划编制时,将此成果提交市自然资源局,为霞山区西部片区发展提供科学规划依据。


  清产核算审计费用

 4.50

  审计原霞山区土地开发中心固定资产。

  林业工作经费、野生动物保护经费

 15.00

  推进林业管理的职能到地,进一步强化群众的保护意识,加大野生动物保护和宣传力度。


  村庄整治规划

 10.00

  根据《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》:决胜全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求,以保障农民基本生活条件为底线,以村庄环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,循序渐进,到 2020 年,全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、便捷,建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

  违法用地测绘费

 40.00

  2021 年度违法用地逐步下降,推进我区自然资源管理秩序持续好转,为经济社会又好又快发展提供资源保障。

  森林植被恢复

 4.49

  保护辖区森林资源,推进我区自然资源管理秩序持续好转,为经济社会又好又快发展提供资源保障。

  2.预算使用效益。

  重点绩效目标项目工作完成情况:2021年度本单位对重点绩效目标项目12个,办理落实程度良好,均按时完成,推动我区自然资源管理秩序持续好转,保障经济社会发展。

  (三)部门整体支出绩效管理存在问题

  虽然部门整体绩效管理的重视程度进一步提升,大部分项目有序开展,执行和完成情况良好,资金使用比较规范。但是也存在不足之处,部分目标设置有待进一步优化,部分项目实施进展相对慢等问题。

  (四)改进措施

  提前谋划布置,提前落实下一年度项目预算和绩效目标申报前的各项准备工作。按照省财政厅对部门预算项目的编报要求,重点审核纳入部门预算项目的立项规范性、绩效目标合理性等关键内容。

  四、其他自评情况

  无。




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