2021年度霞山区教育局整体支出绩效自评报告
发布时间 : 2022-09-22 18:15来源 : 霞山区财政局
根据区财政局《关于开展2021年度区级部门单位整体支出自我绩效评价的通知》(湛霞财〔2022〕78号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2021年度湛江市霞山区教育局本级整体绩效自我评价报告如下:
一、单位基本情况
(一)单位机构设置、部门职能情况。
本次绩效自我评价主体为湛江市霞山区教育局,公益一类事业单位,以及纳入编制范围的下属二级预算部门单位39个(一类公益事业单位),分别有湛江市第一小学、湛江市第五小学、湛江市第七小学、湛江市第九小学、湛江市第十小学、湛江市第十一小学、湛江市第十二小学、湛江市第十三小学、湛江市第十四小学、湛江市第十八小学、湛江市第二十小学、湛江市第二十二小学、湛江市第二十五小学、湛江市第二十七小学、湛江市第二十八小学、湛江市第三十一小学、湛江市第三十三小学、湛江市第三十四小学、湛江市第三十五小学、湛江市第三十七小学、湛江市第二幼儿园、湛江市第四幼儿园、湛江市第五幼儿园、湛江市第六幼儿园、湛江市第四中学、湛江市第六中学、湛江市第八中学、湛江市第十中学、湛江市第十二中学、湛江市第二十中学、湛江市第二十一中学、湛江市第二十二中学、湛江市第二十三中学、湛江市第二十四中学、湛江市第二十七中学、湛江市第二十九中学、湛江市霞山实验中学、湛江市第十四中学(湛江市霞山职业高级中学)。
截至2021年12月31日,湛江市霞山区教育局本级行政编制人员18个,行政编制实有在职人数16人,原编内后勤服务人员2名,教师发展中心事业编制48个,事业编制实有在职人数20人,本局退休人员43人。
教育系统39个二级预算部门单位的人员事业编制4347人,共有在职人员有4347人,退休人员1993人,外聘辅助人员499人。
湛江市霞山区教育局本级的主要工作职能是:
1.贯彻执行中央、省、市有关教育工作的方针政策和法律法规,制订具体的贯彻计划、办法和措施。
2.组织拟订教育事业的发展规划和年度计划并组织实施,负责教育体制改革与发展的方向、速度、规模、结构、重点,会同有关部门规划、指导各级各类学校布局调整,负责教育事业相关数据的统计、分析。
3.会同有关部门拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资、教育收费等的政策规定,并监督执行;协调有关部门做好有关教育资金的分配工作;指导学校的基本建设和财务管理工作。
4.综合管理基础教育、职业与成人教育(含继续教育)和幼儿教育工作;指导和管理各类学校的智育、德育、体育、卫生、艺术教育、国防教育、勤工俭学和电化教育;对分管范围的各类学校的教育教学工作和办学水平进行督导评估;指导办学体制和学校内部管理体制的改革;指导各类学校学生学籍管理工作。
5.指导中小学开展勤工俭学和发展校内产业工作。
6.规划、指导和协调教育系统的教育科研工作;指导各类学校开展教育科研工作;协调和指导学校开展教学研究和改革;协调规划、管理分管范围各类学校教育技术装备和实验室、图书馆建设工作,指导教育信息化工程建设;指导教育信息统计工作。
7.会同有关部门管理本系统对外交流与对外合作。
8.主管全区教师工作;指导和组织实施分管范围各级各类教师资格制度,规划并指导各类学校教师和行政干部队伍建设;组织和指导分管范围学校教师专业技术职务评聘和教师常年考核工作。
9.主管全区推广普通话和文字规划工作;
10.协调有关部门做好学校的统战、治安保卫和社团管理工作;指导分管范围学校的基层组织建设和纪检、监察工作;主管学校基层教育工会工作。
11.承办区人民政府和省、市教育行政部门交办的其他事项。
湛江市霞山区教育局属下39个二级预算部门单位主要工作职能:负责对中、小学校和幼儿园学生的教学教育工作,主管部门是湛江市霞山区教育局。以教育教学为中心,推进求真务实的工作作风,强化德育和安全工作,加强两个队伍建设,抓实考核工作,改善办学条件。规范管理行为,提高教育教学质量,扎实有效地推进素质教育。
配备设置:办公室、教导处(保教处)、德育处、总务处、体卫艺处和实训处等。
主要工作职责定位:
办公室负责学校党务、行政、文秘、会务、接待、外事联络等工作;负责保密、档案管理等工作;负责计划生育工作。
教导处负责学校教学管理、教学计划的制定、教学质量的监控;负责学科、专业、课程、教材、图书馆、科学馆的管理工作等;负责招生工作;负责学生学籍管理工作;负责教学评价和教学经验交流工作;负责协调学校教学工作;负责教师队伍和教学业务档案管理等工作。
总务处负责学校后勤服务和管理工作;负责学校美化、绿化和修缮管理等工作;负责学校校产登记、调配、管理、维护等工作;负责学校财务工作。
德育处负责学生德育工作管理,年级组和班主任工作管理,团委、少先队和学生会等工作。
体卫艺处负责和管理学校体育、艺术、卫生工作。
实圳处负责实践性教学任务的实施和实践教学环节的检查,考核工作。
(二)年度总体工作和重点工作任务。
1.党对教育工作的领导全面加强
一是进一步加强党的基层组织建设。2021年教育系统共完成6个党支部换届选举,新发展党员28名。二是深入开展党史学习教育。成立了区委教育工委党史学习教育工作领导小组,印发了《 霞山区党史进校园系列活动工作方案》,扎实推进党史学习教育进校园。三是持续深入开展党风廉政建设。与学校、幼儿园主要负责人签订年度《党风廉政建设责任书》,层层压实一岗双责责任。四是常态化开展教育系统意识形态领域的风险研判和排查工作。重视各个渠道的信访、投诉、建议件的回应,及时做好各类矛盾的化解工作,确保系统的政治安全稳定。
2.教育品质发展进一步提升
(1)统筹推进学位建设。完成市、区十件民生实事学位建设项目2个,共新增义务教育学位3175个。市二十一中新校区完成了整体搬迁,新增学位3600个。
(2)教学教研质量稳步提升。今年我区高考本科上线4646人(含市二中及二中港城学校)。其中区属三所公办高中本科上线2006人,上线率60%,比2020年增加258人,增长率14.8%。批复设立省级名师工作室2个,市级名师工作室26个(全市最多)。课题立项省级7项、市级13项,立项数量全市最多。完成区教师发展中心核编工作,成为湛江市首个按学科全员配备教研员的县市区,并面向全区教师选聘优秀学科教研员及骨干教师13人。修订了《霞山区中小学兼职教研员管理办法(试行)》,充实教研力量。全面实施霞山区教师信息技术应用能力提升工程2.0,促进信息技术与教育教学融合创新发展。
3.师资队伍建设成效显著
(1)持续优化教师和学校领导干部配置。今年以来,我区完成招聘新教师92名,从各地选调优秀教师28人。面向公办学校选拔55名优秀骨干教师到改制学校支教,解决改制学校小学部教师不足问题。选优配强学校领导班子,解决小学、幼儿园校级领导空缺问题,提拔区属学校股级领导干部21名,其中小学校长1名,小学书记兼副校长1名,副校长9名,副园长3名,校区主任6名,提拔分校副校长1名;至今,16个校区已配齐校区主任。有序开展学校领导班子交流轮岗工作,今年区属学校股级领导干部交流轮岗28名。配合区委组织部做好学校科级领导干部交流轮岗14人,提拔学校科级领导干部9人。完善后备干部选拔任用和管理监督机制,印发了《霞山区小学、幼儿园选拔任用中层干部工作办法》。
(2)建立健全师德师风建设长效机制。先后印发了《关于印发霞山区师德师风建设实施方案(试行)的通知》《霞山区中小学校及在职教师有偿补课专项治理工作实施方案》《湛江市霞山区中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治实施方案》等文件。开展霞山区师德主题教育月活动,大力弘扬新时代教师教书育人新风范。做好典型模范评选工作,2人成功申报广东省特级教师,4人成功申报广东省教育厅关于公布中小学“百千万人才培养工程”省级培养学员;4人获得南粤优秀教师称号;24人获得湛江市“优秀教师”称号,6人获得湛江市“优秀班主任”称号,3人获得湛江市“优秀教育工作者”称号;有159人获得霞山区“优秀教师”称号,102人获得霞山区“德育先进工作者”称号。推进职称评审工作,今年获评高级教师专业技术资格119人,一级教师专业技术资格82人,二级教师专业技术资格132人。
(3)教师待遇保障落实有效。建立健全教师工资待遇联动增长机制,印发实施《湛江市霞山区关于建立健全义务教育教师工资待遇保障长效联动机制的通知》,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。完善义务教育学校绩效考核办法和边远地区义务教育学校教师工资福利待遇的长效机制,建立促进义务教育均衡发展的中小学教师岗位津贴制度。
4.教育治理成效凸显
(1)加强教育督导工作。完成2021年全国义务教育质量监测工作。系统推进“五项管理”工作,印发了《霞山区中小学关于进一步加强“五项管理”工作方案》,组织督学实地督导,提交督导报告60份。推进幼儿园办园行为督评,完成率100%。加强省级标准化学校和规范化城市幼儿园评估工作,今年完成评估认定标准化学校2所,城市规范化幼儿园3所,市一级幼儿园1所。成立治理乱收费局际联席办公室,今年受理教育乱收费信访投诉件共16件。协调各部门做好2020年县级政府履行教育职责评价反馈意见的整改落实,组织开展2021年对县级政府履行教育职评价工作。
(2)全面贯彻落实“双减”工作。加强校外培训机构整治,完成30所学科类校外培训机构的“营改非”和资金监管工作。加强校外培训日常监管和政策宣传引导,责令全区30所学科类培训机构暑期全部停课。积极开展校内课后服务工作,制定了《关于做好中小学生校内课后服务工作的实施方案》,义务教育阶段学校校内课后服务覆盖率100%,服务时间达标率100%。
(3)大力开展无证幼儿园清理整治工作。成立清理整治无证幼儿园专项工作领导小组,联合各街道办和有关职能部门开展清理整治工作。今年,对全区23所无证幼儿园开展了2次清理整治行动,先后下发了《教育行政处罚告知书》、《霞山区2021年清理整治无证幼儿园调查问卷》、《教育行政处罚决定书》,共取缔无证园2所。
5.教育内涵发展持续增强
(1)全面落实立德树人根本任务。大力培育和践行社会主义核心价值观,聚焦党史学习教育和庆祝建党100周年主题,开展了“从小学党史、永远跟党走”“我向党旗敬个礼”“党的故事我来讲”“百年话辉煌,奋进新征程”等主题教育活动240余场次,覆盖学生8万多人。加强生态文明教育,2021年我区共27所中小学被认定为广东省绿色学校。持续推进文明校园创建提升行动,组织申报2021年全国文明校园先进学校1所、广东省文明校园先进学校2所、湛江市文明校园4所,完成2018年文明校园复核工作学校7所。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络,组织12所学校申报第五批湛江市规范化家长学校,选拔38名讲师参加社区家庭教育讲师团,进一步完善学校、家庭、社会协调一致的工作机制。
(2)扎实开展体育艺术教育工作。2021年我区代表湛江市完成了广东省教育厅对各市学生体质健康抽测考核达标任务。积极开展戏曲进校园、艺术展演、羽毛球比赛等活动,市二十五小获得广东省中小学地方音乐交流展示活动一等奖,市一小获得广东省中小学校园足球大课间展示活动一等奖,推荐14名学生参加省级青少年校园足球夏令营选拔工作。市七小申报广东省第三批中小学中华优秀文化传承学校,并通过第一轮评选。
6.教育保障能力进一步夯实
(1)全面加强校园安全管理。推进校园安全防范建设三年行动计划落实见效,确保实现四个100%的目标,即确保专职保安配备率达到100%,校园封闭化管理达到100%,一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%,“护学岗”设置率达到100%。落实防溺水专项治理,在企业微信进行防溺水打卡,打卡率在湛江市各县区排名第一,我区今年无学生溺水事故发生。成立校园及周边治安综合治理专项工作小组,会同公安交警、城管执法等部门全面开展校园及周边综合治理工作,协调涉校矛盾纠纷,加强对校园周边五类重点人群排查,推进平安校园建设。开展教育系统安全生产大排查、隐患大整治专项行动,全面排查各类安全隐患并及时整改,保障师生的生命财产安全。加强食品安全督导检查,联合区市场监督管理局推进学校食堂量化分级提升整改,充分发挥“互联网+明厨亮灶”智慧监管功能。
(2)严格抓好校园疫情常态化防控工作。全力做好开学校园疫情防控工作,组成15个督查组对全区中小学校、幼儿园进行全覆盖督导检查。坚持“人、物”同防,加强门岗管理,把好校门入口关,织牢织密校园疫情防控网络。坚持环境同防,结合创文巩卫工作,持续开展校园爱国卫生运动。有序推进12-17岁、3-11岁学生新冠肺炎疫苗接种工作。全区12-17岁学生共38957人,已接种37387人,接种率95.97%;3-11岁学生总人数为78430,截止于1月15日,第一针剂接种人数78411人,接种率99.97%;第二针剂接种人数为66201,接种率84.41%。
(3)推进重点项目建设。一是实施教育基础设施建设项目(一期),建设教学多媒体平台、一体化课堂云平台、全区教育专网、校园安全视频专网及监控设备、5G智慧教育创新应用、智慧教育云平台等,促进教育均衡发展,提升霞山区学校安全管理和教育基础信息化水平。截至目前,已安装纳米智慧黑板、一体化音箱、实物展台、钢制讲台共100套,49所学校校门口视频监控已上公安云平台,55间教室已完成监控安装,预计2022年2月底前完成建设。二是加快霞山区教师发展中心项目建设。项目正在进行施工和采购设备,已完成工程总量的70%,预计2022年春节前可以完成建设任务。三是实施校舍加固改造项目。实施市十中、市十小、市二十四中等公办学校的37栋危房改造项目,加强校舍安全管理。已完成校舍加固设计、施工图审查工作。十中致远楼已拆除,二十四中男生宿舍楼拟拆除,十小的3栋教学楼已开工建设。
(4)规范义务教育阶段招生行为。新修订了《霞山区公办小学一年级招生工作办法》,印发了《霞山区2021年初中一年级招生工作方案》。强化招生咨询服务,在一楼设立咨询服务大厅,今年招生季共接待群众来访9000人次,回答问题45000多个。落实教育优待政策,共安排符合优待政策人员子女205人入读公办学校。
(5)统筹做好教育资金管理和助学工作。完成教育经费统计季报、年报和基础教育信息平台数据填报工作。开展财政教育专项资金项目入库工作,落实预算执行。认真落实各类教育资助政策,确保资助资金及时发放到位。
(三)部门整体支出绩效目标
霞山区教育局的整体支出绩效目标是:
推广教育现代化、建设教育强区、办好人民满意的教育。
深化改革规范发展学前教育,扩大优质普惠性学前教育资源供给。
推进城乡义务教育一体化发展,深化教育教学改革,全面提高义务教育质量。
实施高中阶段教育提升计划,推进普通高中教育优质多样发展。
深化教师队伍改革,提升教师队伍素质,依法保障教师待遇。
不断提高教育信息化与教育改革的融合度,不断完善各类教育条件保障。
(四)部门整体支出情况
2021年,湛江市霞山区教育局本级及下属39个二级预算部门单位及时做好单位预算编制并严格按照年初预算做好部门整体管理。在支出的过程中,严格执行三级审批程序,对各项经费厉行节约,做到了专款专用,账目清晰,无资金截留和挪用等情况。
1、单位总体收支情况
从收入来源看,2021年,总收入104,267.89万元。其中:一般公共预算财政收98,638.15万元,事业收入4,859.31万元,其他收入为770.43万元。年初结转财政拨款6,137.58万元,可用资金合计110,405.47万元。2021年,总支出决算99,682.72万元,其中:基本支出86,665.78万元,项目支出13,016.94万元。2021年度期初结余6,137.58万元,期末结转和结余10,722.75万元。
2、财政拨款收支情况
从财政下达预算情况看,2021年总收入98,443.96万元。其中:区级年度预算安排83,389.68万元,上级补助15,054.28万元,债券资金194.19万元。年初结转财政拨款3,599.72万元,可用资金合计102,237.87万元。
从预算支出情况看,区级年度预算支出94,640万元。其中:区级年度预算安排支出82,503.54万元,上级补助资金支出12,014.40万元,债券资金支出122.06万元。年末结转财政拨款7,597.87万元。
二、自评工作开展情况
(一)评价小组情况。
根据霞山区财政局《关于开展2021年度部门整体支出绩效评价自评工作的通知》(湛霞财〔2022〕78号)的文件精神,和《关于印发《霞山区教育系统2021年度区级部门单位整体支出自我绩效评价工作方案》的通知》(湛霞教办〔2022〕157号 ),我局成立局绩效评价自评工作领导小组,具体名单如下:
组 长:吴国登
副组长:许志辉
组 员: 符洪峰、黄悦
绩效评价自评工作领导小组办公室设在计财股,工作联络人符洪峰,财政支出项目绩效自评工作领导小组主要职责:
1、全面落实局机关对财政项目支出绩效评价自评工作的统一部署,及时组织绩效评价工作,确保开展好财政项目支出的绩效评价工作的顺利进行,按时按质完成绩效评价工作。
2、负责对下属各单位上报的项目进行指导、汇总、抽查、审核等相关工作,按时准确报送绩效评价的相关资料。
(二)自评工作过程。
接收霞山区财政局《关于开展2021年度部门整体支出绩效评价自评工作的通知》(湛霞财〔2022〕78号),我局立即拟定《关于印发《霞山区教育系统2021年度区级部门单位整体支出自我绩效评价工作方案》的通知》(湛霞教办〔2022〕157号),成立局绩效评价自评工作领导小组,并迅速组织属下39所教育部门办中、小学校和幼儿园展开2021年度部门整体支出绩效评价自评工作。
经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析,对部门整体支出的目标设定的合理性、相关性、明确性,预算配置的合理性、科学性,预算执行和管理的合法合规性、完整性,资产管理的合法合规性、规范性,履职产出和效果的真实性、相关性等方面进行全面详细分析计算,2021年度部门财政整体支出绩效自评综合得分97.5分。
(三)自评材料报送时间及质量。教育系统属下单位39所,包括区教育局本级行政单位共40个部门预算单位,因资金额大、单位多,汇总难度大,因此没能及时报送自评材料,所以自评扣5分。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
(四)自评材料报送及公开一致情况。本单位所报送的自评报告、数据表、评分表是否与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
(一)自评结果
经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析,对部门整体支出的目标设定的合理性、相关性、明确性,预算配置的合理性、科学性,预算执行和管理的合法合规性、完整性,资产管理的合法合规性、规范性,履职产出和效果的真实性、相关性等方面进行全面详细分析计算,2021年度部门财政整体支出绩效自评综合得分94.5分。
(二)部门整体支出绩效指标分析
对照《整体绩效自评指标评分表》(附件5)逐项分析各指标完成情况。
1.预算编制情况。
区教育局及下属公办学校和幼儿园的部门预算编制、分配符合本部门职责、符合区委区政府方针政策和工作要求,符合区委区政府的方针政策和工作要求;部门预算资金能根据年度工作重点,结合实际,在不同项目、不同用途之间分配合理;专项资金编制细化程度合理,未因调整导致部门预决算差异过大;功能分类和经济分类编制准确。根据要求进行绩效目标申报,并且符合申报要求。整体绩效目标与年度工作任务相符并符合客观实际情况,整体绩效目标包括预期提供的公共产品或服务的产出数量、质量、成本达到预期的效果。
本部门2021年公共财政预算从收入来源看,本年收入总额98119.19万元,其中:一般公共预算拨款94915.02万元,政府性基金预算拨款3204.17。
从支出情况来看,本年支出总额98119.19万元,其中:教育支出69907.57万元,社会保障和就业支出17091.89万元,卫生健康支出2791.01万元,住房保障支出5124.55万元,城乡社区支出3204.17。
2.预算执行情况。
本部门2021年的预算执行具体从以下的三个环节分析:
首先,在信息公开环节,本部门40个部门预算单位均按照《预算法》和政府信息公开有关规定在单位门户网站或其他渠道公开相关预决算信息,部门(单位)预决算管理的公开透明。预算部门(单位)在被评价年度内都按绩效自评规定在单位门户网站或其他渠道公开自评材料,自评材料真实、及时、透明。按照绩效目标批复要求在单位门户网站或其他渠道公开绩效目标,所公开的绩效目标内容是否与批复一致。
其次,在预算支出管理环节,一是加快支出预算下达进度;二是扎实做好资金支付工作;督促部门和单位落实预算执行主体责任,加强项目组织实施管理,切实加快项目预算执行,所有项目支出(含专项工作经费)实施过程规范,包括是否符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续等;及时办理资金支付手续;三是加强资产管理,各预算单位资产均登记造册、保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用于反映和考核部门(单位)资产管理和使用情况;四是提高资金使用的规范性有效性;五是在职人员控制率100%;六是强化预算编制与预算执行的挂钩衔接;七是完善预算执行管理机制。体现到具体的指标为:
本部门整体支出完成率=部门(单位)年度实际支出/(上年结余结转+部门(单位)年度实际收入)×100%=104267.89/110405.47=94.44%
结转结余率=部门(单位)当年度结转结余额/当年度预算总额=10722.75/98638.15=10.87%
三公经费控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%=3/3=100%
公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。=11.97/11.97=100%
政府采购执行率=本指标满分分值×政府采购执行率=本指标满分分值×(实际采购金额合计数/采购计划金额合计数)×100%=5×(3181.41/3181.41)×100%=5
固定资产利用率=实际在用固定资产总额/所有固定资产总额×100%=120383.33/120383.33×100%=100%
在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%=4347/4347×100%=100%
3.预算监督情况。
本部门对财政预算加强全口径审查和全过程监管,加强财政政策审查监督,加强一般公共预算审查监督,加强政府债务审查监督,加强政府性基金预算审查监督,加强国有资本经营预算审查监督,加强社会保险基金预算审查监督,进一步推进预算决算公开。
4.预算使用效益。
(1)部门整体绩效目标实现情况。
党对教育工作的领导全面加强,教育品质发展进一步提升,师资队伍建设成效显著,教育治理成效凸显,教育内涵发展持续增强,教育保障能力进一步夯实。
(2)重点工作完成情况。
推进重点项目建设。一是实施教育基础设施建设项目(一期),建设教学多媒体平台、一体化课堂云平台、全区教育专网、校园安全视频专网及监控设备、5G智慧教育创新应用、智慧教育云平台等,促进教育均衡发展,提升霞山区学校安全管理和教育基础信息化水平。截至目前,已安装纳米智慧黑板、一体化音箱、实物展台、钢制讲台共100套,49所学校校门口视频监控已上公安云平台,55间教室已完成监控安装,预计2022年2月底前完成建设。二是加快霞山区教师发展中心项目建设。项目正在进行施工和采购设备,已完成工程总量的70%,预计2022年春节前可以完成建设任务。三是实施校舍加固改造项目。实施市十中、市十小、市二十四中等公办学校的37栋危房改造项目,加强校舍安全管理。已完成校舍加固设计、施工图审查工作。十中致远楼已拆除,二十四中男生宿舍楼拟拆除,十小的3栋教学楼已开工建设。
教育系统重点项目建设之一是实施37栋校舍加固改造项目未完成原因:校舍加固改造项目总投资为7256.76万元,除了已实施加固改造的部分校舍,该项目仍需投入资金6065.26万元,目前缺少资金支持;另外,实施加固改造工作前,需要停用校舍进行围蔽,因学位紧张,需要一定时间统筹考虑转移学生人数、教学场地需求等条件,做好学生转移的安排,避免出现被迫停课状态。
(3)请对区委、区政府、区人大和上级相关部门交办或下达的工作任务和部门认定的重点工作进行分析。
2021年区委、区政府的督查重点工作共64个,其中区委督查17项,区政府督查47项,本部门均已完成。
(4)部门重点项目支出绩效情况。
本部门重点项目支出有三个,一是实施教育基础设施建设项目(一期),二是加快霞山区教师发展中心项目建设,三是实施37栋校舍加固改造项目。
其中前两个已达到预算成效,第三项未完成的原因:目前缺少资金支持;另外,实施加固改造工作前,需要停用校舍进行围蔽,因学位紧张,需要一定时间统筹考虑转移学生人数、教学场地需求等条件,做好学生转移的安排,避免出现被迫停课状态。
(三)部门整体支出绩效管理存在问题
本部门整体支出绩效管理存在的问题是,一是还需进一步加强区级配套资金的推进;二是加强学校资金规范管理、资产管理;三是根据本次绩效评价情况,存在预算绩效申报时,编制的绩效目标不具体,绩效目标未完全细化分解为具体工作任务,部分绩效指标不清晰、可衡量性差。
(四)改进措施
针对上述问题,责成各部门预算单位在今后的预算绩效申报时,将全年工作任务细化分解为具体的工作目标,并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。
1、针对本部门绩效自评中存在的问题,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理。
2、建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。