第十八章 民主党派 群众团体

　　第一节 民主党派地方组织

　　民革湛江市霞山区支部委员会

　　一、组织概况

　　中国国民党革命委员会湛江市霞山区支部委员会(简称民革霞山区支部)成立于1984年，时有成员9人。成立时由党员选出第一届支委会。彭文山当选为主委，委员为李建国、吴耿。1988年 1月进行换届，选出第二届支委会组成人员，主委为李建国，委员为庞粤琚、黄梅、庞林寿。第三届支委会于1997年 10月选举产生，主委为黄海燕，委员为李建国、黄梅。2000年12月召开支部大会，选举产生第四届支委会，主委为黄海燕，委员为李建国、李蔚文。2000年，支部有党员10名。   

　　区支部历届支委会主委均任区政协常委。第一届主委彭文山任第二届区政协常委，第二届主委李建国任第三、四届区政协常委，支委庞林寿任第四届区政协委员，第三、四届主委黄海燕任第五、六届区政协常委。

　　二、工作（活动）

　　民革霞山区支部成立后，认真履行参政议政、政治协商、民主监督的职能，紧紧围绕霞山区政治、经济、文化建设的中心任务，立足本职工作，开展各项有意义的活动。1984年至2000年，共向市、区政协提出建议、议案、提案20份，其中7份被列入区政协提案。分别是《对地方税收的几点建议》、《怎样更好落实岗位责任制的建议》、《搞好市容建设，力创旅游城市》、《加强民主党派的自身建设，提高参政议政能力》、《建议把霞山民享路建成商业步行街》、《摩托车报废问题》、《捐书学习活动应得到全社会的支持》。

　　民盟霞山区总支部委员会

　　一、组织概况

　　中国民主同盟湛江市霞山区总支部委员会(简称民盟霞山总支)成立于1996年2月。第一届民盟霞山总支有总支委员5人，主任委员为伍竹薇，副主任委员为钟星尧、尹沃平，组织委员杨澄宇，宣传委员张竞芳。总支成立时下辖4个支部：市四中支部、市六中支部、医务支部、霞山综合支部，有盟员44人。

　　随后组织有较大发展。2000年2月举行换届，选举产生了第二届总支委员会，组成成员：总支主委杨小平，副主委张竞芳、黄尔应，总支委员高善、刘映红。民盟霞山总支下辖5个支部，除原有的4个支部外，增加育才支部，盟员增至90人，主要分布在教育、医卫界，其中具有中、高级职称的73人，占成员总数的82％。在盟员中任市人大代表1人，区人大代表2人，区政协委员8人（其中任区政协副主席1人、区政协常委1人），被聘任各类特约员3人。

　　二、工作（活动）

　　民盟霞山总支成立后，认真履行参政议政、政治协商、民主监督的职能，紧紧围绕湛江市、霞山区政治、经济、文化建设的中心任务，立足本职工作，开展各项有意义的活动。至2000年底，民盟霞山总支、各支部成员在市、区人大、政协提出的议案、提案61份，撰写专题调研报告6份，积极为地方建设建言献策，其中，《积极而稳妥地推进我区社区卫生服务的工作》、《对社会力量办学的管理亟待加强》、《解决制约霞山教育发展的瓶颈——土地不足问题》等专题调研和提案，被政府采纳，为政府改进相关工作起到重要作用。同时，民盟的人大代表、政协委员通过积极参加人大、政协组织的考察、视察，市、区党政班子及成员民主生活会，党政各部门的民主测评，各类特邀监督员等活动，认真履行职责，向政府反映民情民意，为改进政府工作建言献策，在推进市、区三个文明建设中，做出了积极贡献。

　　民建湛江市霞山区支部委员会

　　一、组织概况

　　中国民主建国会湛江市委霞山区支部委员会（简称民建霞山区支部）成立于1996年12月5日，成立之初只有5位成员：林亦斌、段靖峰、熊华美、邹丽华、沈建军。支部主任为林亦斌，副主任为段靖峰。1998年3月，增补陈克松、邹丽华为支委。2000年，支部成员17人。成员平均年龄41.8岁，研究生学历3人、大学本科学历7人，私营企业主7人。成员先后任市、区级人大代表3人 (其中1人为区人大常委)；市、区级政协委员7人 (其中1人为市政协常委)。

　　二、工作（活动）

　　民建霞山区支部成立后，认真履行选举、视察、协商、监督等职责，在历届人大、政协会议上，积极参与地方政治、经济、人民生活等重大问题的讨论和协商，反映情况，提出建议和意见。该支部自1997年起至2000年底止，坚持每年均以支部的名义向区政协提出集体提案：

　　1997年提出《贯彻落实党的十四届六中全会必须“五到位”》；1998年提出的《关于人民广场设计方案的建议》，1999年提出《推进我区农业产业化经营进程》、《发挥政协优势，开展区内企业经营管理诊断》，2000年提出《减少国有股份比例，增强企业活力》。这些提案均被区人大、政协采纳，并转有关党政部门办理。与此同时，支部会员先后向区人大、政协提交提案、议案40多件。其中林亦斌、陈克松、谢景登等撰写的提案多次被评为市、区政协优秀提案。

　　该支部成立以来连续4年被评为民建湛江市先进支部。当选为省先进支部一次。

　　民进湛江市霞山区总支部委员会

　　一、组织概况

　　霞山区是湛江市较早发展中国民主促进会会员的地区之一，1981年12月，民进广东省委派遣周绍尧、赖世芳到来湛江发展民进会，筹建民进组织。是年，霞山的市十四中林国华、市十中李元华、市十一小李本英、市十二小林冠华等加入本会。翌年2月8日，建立中国民主促进会湛江支部委员会（简称民进湛江支部），推选林国华任支部主任，李元华、刘芬波为支部委员。仅一年多时间，湛江民进组织成员由最初的6人发展到50多人（其中女会员16人，占32%）。1984年10月13日至16日，民进中央副主席雷洁琼、中央执行局委员楚庄等一行4人到湛江视察工作，进一步推动湛江民进的各项工作健康顺利发展。

　　1984年11月，霞山区建立市十二中、市十四中、市十一小、市七小等4个基层支部。1995年9月5日，根据工作需要，民进湛江市委会批准成立了霞山区教育总支部，有5个中学支部、3个小学支部。霞山区教育总支部，选出梁平、王凤、庄腾等3人组成总支部委员会，梁平兼任总支部主任，王凤兼任总支部副主任。1997年，霞山区教育总支部更名为民进湛江市霞山区总支部委员会（简称民进霞山总支），同时在湛江市第九小学会议室召开了民进湛江市霞山总支部第一次会员大会。选出王凤、庄腾、张耀荣、徐庆芳、陈韦先、李伟青、林建等7人组成总支部第一届委员会，王凤当选为主任，庄腾为副主任。

　　民进霞山总支在发展会员中重视“两个为主”，坚持在工作中发展，发展是为了工作，一边发展一边巩固，发展与巩固相结合；注重素质，人才整体结构更趋合理。至2000年底，民进霞山区总支部有13个基层支部，分别是霞山总支直属支部、市四中支部、市六中支部、市十中支部、市十二中支部、市十四中与市十八中联合支部、市十六中支部、市二十中支部、市七小支部、市九小支部、市十一小支部、市十二小支部、市二十小支部。会员共有98人，平均年龄46.3岁，会员中教育文化界93人，占95.3%，非公经济界2人，占2%，其他界别3人，占3.1%。具有高中级职称的94人，占95.9%。

　　二、工作（活动）

　　（一）参政议政

　　霞山总支的会员中，人大代表、政协委员在历届人大、政协会议上，认真履行选举、视察、协商、监督等职责，积极参与地方政治、经济、人民生活等重大问题的讨论和协商，反映情况，提出建议和意见。民进霞山总支负责人就教育系统的热点问题多次向市、区有关政府部门提出多项建议，特别是对薄弱学校的改造问题积极向有关部门反映，得到各级政府领导重视和支持，使一些薄弱学校得到彻底改造，为霞山区教育系统提供了薄弱学校的改造先例。

　　（二）民主监督

　　霞山总支先后有多名会员被聘担任为市、区各级“特约四员”：庄腾担任湛江市“特约教育督导员”，林觉担任湛江市“特约公安监督员”，庄腾、张耀荣担任霞山区“特约教育督导员”，陈英贞担任霞山区“特约审计员”。他们履行了职责，努力工作，起到民主监督作用。

　　（三）社会服务

　　霞山总支的会员以教师为主，广大会员教师立足本职，勇于探索，辛勤劳动，多出人才，为发展霞山的教育事业作出了应有的贡献。至2000年累计，霞山民进会员获各级先进表彰奖励的有200多人（次）。

　　农工民主党湛江市霞山区支部委员会

　　中国农工民主党湛江市霞山区支部委员会（简称农工党霞山区支部）成立于1997年3月。有党员15人。第一届支部委员会的组成人员：主委任桂芯，副主委卿春阳，委员吴乃维、姜诚。1999年1月进行换届，第二届支委成员：主委吴福余，副主委杨兰卿、卿春阳，委员龙振德、张伟文。在党员中任桂芯、卿春阳先后任第三、四届区政协委员；吴福余、杨兰卿、龙振德、张伟文任第五届区政协委员。吴福余任第六届区政协常委，龙振德、张伟文任第六届区政协委员。

　　农工民主党霞山支部成立后，认真履行选举、视察、协商、监督等职责，积极参与霞山区政治、经济、文化、社会等方面的重大问题的讨论和协商，反映情况，提出建议和意见，支持霞山区社会主义现代化建设。党员在本职工作中作出了积极的贡献。

　　致公党湛江市委员会

　　中国致公党成立于1925年10月，是中国共产党领导的以归侨、侨眷的中上层人士为主和有海外联系的代表性人士组成爱国统一战线的一个民主党派。

　　1988年4月，中国致公党广东省委派遣副主委谢慈庭、组织处长李向良等到湛江进行组织发展工作，发展了湛江市第一批有方禧祥、黄忠勇等5名致公党员。1989年3月，致公党湛江市临时支部成立。7月28日，致公党湛江市委筹备组成立，辖有南海西部石油公司和霞山2个支部，共有党员31人。筹备组长黄忠勇、副组长李昌荣。2个支部直隶致公党湛江市委筹备组和中共湛江市委统战部管辖和联系。1990年底，2个支部党员发展49人。1991年，党员人数达51人。其中具有高级技术职称22人，中级以上技术职称者占党员人数88%。有区人大代表1人，区政协委员1人，市政协常委1人，被聘为特邀监察员2人。

　　1991年12月7日，致公党湛江市第一次代表大会在霞山召开。致公党中央副主席伍觉天到会祝贺。大会选举产生致公党湛江市第一届委员会。黄忠勇被选为主任委员，李昌荣、方禧祥为副主任委员，委员会办公驻地霞山。

　　致公党湛江市委员会的工作，主要是参与和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以推进社会主义物质和精神文明的建设；维护党员和归侨、侨眷以及海外侨胞的合法权益和正当利益，开展海外联谊活动和各项引资工作。致公党员以致力为公的宗旨，严格要求自己，立足本职工作，对国家、社会做出应有贡献。党员方禧祥于1988年被评为广东省侨联先进工作者。党员、高级工程师黄忠勇是南海西部石油公司测井工作的负责人，成绩显著，于1989年荣获“全国优秀归侨侨眷知识分子”称号。并有多人致力科研工作，获得国家级、省（部）级科技进步奖，在全国性刊物上发表论文20多篇，在本系统（地区）刊物发表论文30多篇。

　　九三学社湛江市委员会

　　九三学社成立于1946年5月4日，是以科学技术界高、中级知识为主的，与中国共产党通力合作的一个参政党。

　　1982年11月27日，九三学社湛江市支社委员会成立，主任委员曾友梅，副主任委员董瀚基，有社员10人。1985年12月24日，召开九三学社湛江市首届社员大会，选举产生九三学社湛江市第一届委员会。曾友梅被选为主任委员，霍本东、董瀚基为副主任委员。为配合社中央和社省委换届工作，提前于1988年5月14日召开九三学社第二次社员大会，选举产生九三学社湛江市第二次社员大会，选举产生九三学社湛江市第二届委员会。霍本东被选为主任委员，刘超濂、傅昌来为副主任委员。1989年3月18日，经与中共湛江市委统战部协商，由社市委报社省委批准，改由傅昌来任主任委员，霍本东改任副主任委员。

　　1989年7月15日，九三学社湛江市霞山支社第一届委员会成立，主任委员梁业权，组织委员秦国兴，宣传委员黄明智，有社员10人。1993年，九三学社湛江市霞山支社第二届委员会，主任委员梁业权，组织委员秦国兴，宣传委员鲁永强，有社员16人。1997年8月，九三学社湛江市霞山支社第三届委员会，主任委员冯天佑，副主任委员凌保云，组织委员莫小华，宣传委员陈宏余，社员25人。

　　1997年，九三学社湛江市委下辖6个基层组织，即广东医学院支社、南海西部石油公司支社、湛江师范学院支社、霞山支社、赤坎支社和湛江市开发区直属小组。

　　九三学社湛江市委员会是知识分子较为集中的政党组织。具有大专以上学历的占90%以上，具有高级职称的占60%以上。社市委在中共湛江市委的领导下，积极参政议政。其中九三学社社员参加省五届政协委员1人；省六届政协委员1人；市六届政协委员2人，副主席2人；市七届政协委员3人，副主席1人，区政协委员1人；市七届人大常委1人；市八届人大常委1人，代表2人，区人大常委及代表各1人。另外获国家级有突出贡献专家政府特殊津贴有曾友梅、吴恭恒、傅昌来等3人，被授予省级先进工作者称号2人，市级先进工作者3人。

　　湛江市霞山区工商业联合会

　　一、机构沿革

　　民国6年（1917年）广州湾商会成立，会址设在赤坎。在西营（今霞山）设分会事务所（会址在今汉口路30号），民国16年（1927年）改设西营商会。商会的成员包括工业、商业两个方面，以商业为主。商会的主要职能是维护工商业者的合法权益、调解工商业的纠纷、处理债务、执行和协调政府对工商业的政策和措施以及筹办公益事业等。期间，广州湾商会设立填海置地公司，发动赤坎、西营两地的商人投资填海造地建设商店。如西营的水浸街、括流街、火烧街原是低洼地，于民国13年至15年（1924年～1926年）由工商界集资填平，拓展为街道，并兴建起洋楼和商店。抗日战争期间，广州湾商会和西营商会发动商民抵制日货、募购救国公债、举办粮食平粜、组织工业厂社，安置部分难民就业等。民国35年（1946年）2月16日，湛江市政府正式成立，下设的社会科兼管商会。社会科于同年抓商会整顿。民国36年1月，西营商会重新组建。新建的商会继续发展基层组织同业公会。民国35年至36年，西营商会先后成立了13个同业公会，其中西营革履业、烟丝业、报关业、土产代估业、植物油制炼工业等5个同业公会，共有会员113人。新中国成立初期，西营商会及其同业公会曾协助湛江市军管会发动商店筹借柴、米、油、蒲包、木材等，支援人民解放军解放海南岛；动员商店认购公债，捐款购买飞机大炮，支持抗美援朝。

　　1950年6月，原西营商会与湛江市商会同时进行改组，分别成为新的商会筹备委员会。1951年3月，筹委会撤销，成立湛江市工商业联合会筹备委员会和工商联西营办事处筹备委员会。西营办事处筹委会由郑佐庭兼任主任。1952年9月，湛江市工商业联合会正式成立，同时撤销西营办事处筹委会。

　　1992年8月，湛江市霞山区工商业联合会正式成立，会址设在霞山区东堤路海富大酒店。1992年8月和1997年5月，区工商业联合会先后召开了第一次和第二次会员代表大会，选举产生了第一、二届执委会，以及主任委员（会长）、副主任委员（副会长）和秘书长。日常办公人员3人。2000年底，霞山区已成立了工农、解放、爱国、友谊、海滨、新兴街道和海头镇7个基层分会。共有会员514人。

　　二、工作（活动）

　　霞山区工商业联合会自1992年8月成立后，遵循党中央《关于中共中央批转中央统战部<关于工商联若干问题的请示>》（中发[1995]15号）的通知精神，坚持“团结、帮助、引导、教育”八字工作方针，组织会员进行政治学习和开展法律法规及遵守政府的各项政策、法令的教育，积极开展“两思”（致富思源，富而思进）教育活动。抓好工商联干部队伍理论学习和自身建设，先后参加霞山区举办的政治教育活动和理论学习共300多人次。创办《霞山工商联》刊物（至2000年已出了10期），宣传国家大政方针和政策，树立和宣传典型，引导会员参与各项公益活动。做好工商界代表人士政治安排。先后为市、区推荐各届人大代表38名，政协委员112名。积极参与政治协商、参政议政，结合实际，做好政协提案的提交和承办工作。组织进行私营企业产品质量评优工作。通过请进来，走出去，做好港、澳、台同胞接待及对香港、省内、外兄弟商会的联谊工作。利用1997年香港回归的历史机遇，加强海外联谊，至2000年，已与海外17个工商团体及友好人士建立了工作关系。此外，做好协调关系，走访会员，服务会员，为会员排忧解难。

　　1997年，新一届执委成立后，认真贯彻广东省工商联对非公所有制经济工作的文件精神，开展为会员服务活动。1997年至2000年这四年多时间里，为会员解决具体问题和实际困难：一是为会员订阅专业杂志《商界》、《广东私企通讯》。二是开展支持《信誉宣言》活动，引导工商界人士，在生产经营活动中，“守信用、讲信誉、重信义”。三是积极认真地为会员办理农业户口转非农业户口、私营企业会计证的申报、审批以及出国、出境政审等手续证件，共办了10人10证。四是处理工商联原“互助基金会”遗留问题，追回借款，挽回损失。五是帮助企业会员解决2起经济纠纷和为企业会员追回被人拖欠的货款13.5万元。

　　1998年12月,区工商联被评为省工商联系统先进单位。

　　民国时期西营同业分会一览表

　　表18-1

　　注：祖晃路为今汉口路。                                                        

　　霞山区工商联基层分会组织情况简表

　　表18-2                                                               单位：人

　　第二节 人民团体和群众组织

　　湛江市霞山区总工会

　　一、组织概况

　　霞山区于1981年10月开始筹建工会组织，是年12月召开霞山区工会第一次代表大会，正式成立霞山区工会委员会。区工会成立时共有基层工会8个，工会干部48名，会员1361人。随着经济社会不断发展，工会组织也不断发展壮大。1990年底，全区有基层工会组织69个，会员8733人。到2000年底，全区基层工会已发展到80个，其中机关单位14个、事业单位39个、国有集体企业28个、乡镇企业1个、合资企业6个、私营企业41个；工会会员8909人。

　　1992年2月，霞山区工会委员会改称为霞山区总工会，下设组织宣教部、经济工作部、生活女工部。

　　二、代表大会

　　1981年12月23日至24日，召开霞山区工会第一次代表大会，125名正式代表和12名列席代表出席了大会，区委副书记、区长黎浩连致开幕词，区工会筹备小组副组长杨君墀作工会筹备工作报告，市总工会副主席支秋玲到会讲话，区委书记肖正致闭幕词。大会选举产生了第一届工会委员会，选举工会委员11人，杨君墀当选为工会主席。

　　三、工作（活动）

　　（一）劳动竞赛活动

　　20世纪80～90年代，霞山区工会先后开展主题不同的劳动竞赛活动。1981年至1985年，开展以增产节约为内容，以为“四化”立功为目标的劳动竞赛；1986年至1990年，开展以增产节约、增收节支为内容，以创造先进水平、为“四化”立功创业为目标的劳动竞赛；1990年开始，开展“双增双节立功创先”竞赛活动。1990年，全区分为8个赛区，共有69个企、事业单位参加“双增双节立功创先”竞赛活动，全年提出合理化建议6091件，采纳1715件，实施472件，可计算经济效益的建议184件，创造价值约255万元。

　　（二）劳动保护组织和劳保制度

　　1984年开始，在全区工业、交通、建筑等企业工会中设立劳动保护委员会，工会小组配备劳动保护检查员，积极协助和督促企业建立和健全劳动保护各项制度。至1984年底，全区企业工会共建立劳动保护委员会12个，劳动保护检查员24名，专职劳动保护干部4名。2000年底，建立劳动保护委员会29个，劳动保护检查员58名。

　　（三）基层民主制度

　　1981年7月，霞山区开始在已建工会组织的企业中建立职工代表大会制度。是年建立职代会制单位6个，至1984年全区职代会建制单位35个，占应建单位的73%，其中民主选举厂长经理的单位有6个，选举车间主任的单位有11个，民主评议领导干部的单位有12个。1988年开始实施《中华人民共和国企业法》后，职代会制度进一步发展，到2000年底，建立职代会制度的企、事业单位80个，占应建单位的100%。1999年6月19日成立霞山区厂务公开协调小组，是年8月16日转发市纪委、市经委、市总工会《湛江市推行厂务公开民主监督制度的实施意见》，在全区企事业单位推行厂务公开制度，到2000年底，已有50家企事业单位推行厂务公开制度，占应推行单位的62.5%。各基层企、事业单位通过职工代表大会、党政工联席会、职工代表恳谈会、厂情发布会及设立固定公开栏、广播、墙报等形式，让广大职工知厂情、参厂政、监厂事，推进了基层民主制度建设和廉政建设。

　　（四）送温暖工程

　　区总工会始终坚持开展送温暖工程，为困难职工解困救急。每年都对职工生活情况进行调查，建立特困职工档案，动员职工捐款，争取政府拨款，对困难企业、特困职工进行慰问，把党和政府的关心送到职工中。

　　（五）振兴中华读书活动

　　1984年4月，区委成立振兴中华读书活动指导委员会，全区共建立了43个职工读书小组，有1768名职工参加了振兴中华读书活动。全区掀起了一股为振兴中华而读书求知的热潮，大批青年通过自学考试取得大专毕业文凭。

　　（六）职业道德教育

　　1987年，区纪委、区委宣传部、总工会、区经委等部门成立区职业道德教育领导小组，作出先抓三年职工道德教育的部署。1990年又提出再抓三年职业道德建设。各级工会组织运用报告会、知识竞赛、厂歌比赛等形式开展职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律的教育。1990年，全区开展了以培育企业精神的征集厂（企业）歌、厂（企业）徽等一系列活动；举办了以表现企业精神风貌为主的征文、歌咏比赛等活动。全区各系统特别是窗口行业普遍建立了职业道德规范、岗位责任制、服务公约、社会承诺等。1997年5月，调整区职业道德建设领导小组成员，继续深入开展职业道德教育和建设。

　　（七）基本国情、基本路线教育

　　1997年下半年，根据中共广东省委宣传部、省经济委员会、省总工会《关于在全省企业职工中进行基本国情、基本路线教育的意见》，全区开展“双基”教育，举办骨干培训班15期256人次，工人培训班251期，共有69个单位8100多人参加了教育活动和考试。

　　（八）职工文体活动

　　1991年11月，湛江市举办第二届艺术节，霞山区工会积极组织业余文艺队参加汇演。经评选，霞山区荣获湛江市繁荣文艺奖单位称号，戏剧小品《黄昏恋》获戏剧演出一等奖，舞蹈《铃儿欢》获舞蹈演出二等奖，粤曲独唱《果香蔗甜满雷州》获音乐演出二等奖。1997年“五一”节参加市总工会第一届《工人之声》文艺汇演，霞山区舞蹈《春天的故事》获二等奖。1998年“五一”节参加市总工会第二届《工人之声》文艺汇演，霞山区小话剧《下岗之后》获一等奖。区总工会经常性举办一些全区性歌舞文艺汇演、家庭交谊舞比赛、女职工健美操比赛、趣味体育比赛、“百歌颂中华”卡拉OK比赛等活动，大大丰富了职工文化生活。

　　共青团湛江市霞山区委员会

　　一、组织概况

　　共产主义青年团湛江市霞山区委员会（简称共青团湛江市霞山区委员会）成立于1972年。是年，全区有共青团支部49个，团员3650人。1972年6月，召开第一届团员代表大会，选举产生共青团霞山区第一届委员会。随后，团员的队伍不断发展壮大，除了机关、学校团组织外，团的组织在工、农、商各个行业纷纷建立起来。1980年，全区有共青团支部53个，在册团员4300多人。1984年，霞山区升格为县级市辖区后，各街道先后成立了街道团工委。2000年，全区有乡团委1个、街道团工委6个，团支部60个，在册共青团员共6556名。

　　二、历次代表大会

　　共青团霞山区第一次团员代表大会于1972年6月召开，出席大会代表151人。选举产生共青团霞山区第一届委员会委员12人。唐宏兴当选为团委书记。

　　第二次团员代表大会于1987年8月10日至12日在湛江市水产学院礼堂召开。出席代表180名。会议听取和审议杨木森作的《加强团的建设，培养四有新人，全面开创我区共青团工作的新局面》工作报告；讨论通过团区委《关于开展活跃支部，创优达标活动的决定》；选举产生共青团霞山区第二届委员会，常务委员7名、委员17名、候补委员2名。杨木森当选为团委书记。

　　第三次团员代表大会于1991年5月4日至6日在湛江水产学院礼堂召开。出席代表165名。会议讨论通过团区委《关于开展创“合格团委、合格团支部”活动的决定》，审议通过陈今超作的《把握机遇 扎实工作 开创共青团工作的新局面》工作报告，选举产生共青团霞山区第三届委员会，常务委员7名、委员17名、候补委员4名。陈志雄当选为团委书记。

　　第四次团员代表大会于1995年12月27日至29日在湛江市第二老干部活动中心召开。出席代表164名。会议听取审议陈今超作的《把握机遇扎实工作 开创共青团工作的新局面》工作报告；讨论通过《霞山区共青团工作标准化目标管理实施办法》及《霞山区基层团干部岗位实绩考核实施细则》的决议；大会选举产生共青团霞山区第四届委员会，常务委员7名、委员21名、候补委员4名。陈今超当选为团委书记。

　　第五次团员代表大会于1999年6月14日至16日在湛江市第二老干部活动中心召开。出席代表156名。会议听取和审议谢伍作的《高举伟大旗帜，投身创业实践，为把霞山现代化建设推向二十一世纪而贡献青春、智慧和力量》工作报告；大会选举产生共青团霞山区第五届委员会，常务委员6名、委员27名、候补委员7名。谢伍当选为团委书记。

　　三、工作（活动）

　　（一）青少年思想道德建设

　　共青团霞山区委成立后，紧紧围绕服务青少年成长成才的需求，不断加强青少年思想道德教育工作，广泛实施青少年新世纪读书计划、新世纪我能行等体验教育，建立了国贸购书中心、特呈岛八荣八耻教育活动基地等社会实践活动教育基地，以及成立了新世纪读书俱乐部，开展一系列广大青少年喜闻乐见的特色活动。如“实现宏伟蓝图、做好全面准备”、“红领巾心向党”、“手拉手话小康”、“民族精神代代传”等主题系列活动；以清明节、学雷锋活动月、“五四”青年节、“六一”儿童节、国际禁毒日、“七一”党的生日、国庆节等节日为契机，在青少年当中深入开展具有教育意义的纪念庆祝活动。1996年，组织有2000多人参加的“纪念红军长征胜利六十周年暨十八岁成人宣誓大会”。1997年，举行“庆七一，迎回归”大游行暨少先队大检阅。1998年的“六一”儿童节，在海滨公园举行有万名儿童参加的大型游园活动。 1999年5月，举办“纪念‘五四’运动八十周年文艺汇演”。1999年6月，举办“6·26共青团禁毒宣传教育大行动”，组织吸毒青年（俗称“粉仔”、“粉妹”）到各中学现身说法，先后举办了32场（次），受教育师生达4万多人。1999年，举行“迎澳门回归，奔向新世纪”主题活动。通过形式多样的丰富活动向广大青少年传播积极健康的思想，把爱国主义、集体主义、社会主义思想与良好的公民意识结合起来，为培养和造就新一代社会主义现代化建设四有新人做出应有的贡献。

　　（二）团的自身建设

　　共青团霞山区委自成立以后，不断地加强自身的组织建设，通过多方面多渠道，大胆创新，勇于实践，拓宽团组织的覆盖面，扩大团组织的影响力。做好青年发展团员工作。1987年，新发展共青团员287人，是年全区团员达4847人，占全区三十岁以下青年23741人的20%。团区委在培养发展共青团员的同时，认真做好向党组织推荐优秀共青团员入党工作。重视团干部队伍素质的培养。以新任职团干部培训为重点，抓好团干培训工作，推动团干部教育培训工作进一步制度化、规范化。抓好团员队伍的建设。坚持开展团员意识教育，建立团日活动制度，经常不断地开展行之有效的教育活动，使团员意识转化为广大团员的自觉行动；结合本地实际，在基层团组织中扎实开展创建“五四”红旗团委、“五四”红旗团(总)支部活动,突出抓好基层团支部、团员队伍和团的活动阵地建设工作。

　　（三）“青年文明号”、“青年岗位能手”评选活动

　　从1994年8月开始，共青团霞山区委广泛开展以倡导职业文明为核心，树立新时代青年讲文明、积极向上的新风尚，开展“创文明行业，建满意窗口”青年文明号创建工作。霞山区先后在公安、税务、商业、卫生等窗口行业15个单位开展了创建“青年文明号”活动，并推行“青年文明号服务卡”活动。1997年，解放派出所以“燃文明之火，铸青春警魂”为创建主题，再创佳绩，获得“全国青年文明号”殊荣。“青年岗位能手”评选活动是青年文明号的基础，在创建青年文明号的同时，共青团霞山区委以“学技术、创优质、当能手、争标兵”为主题，在各创建单位当中相应开展争当“青年岗位能手”和“青年服务能手”活动。先后在港区医院举行青年护士护理操作技能比赛、在海头地方税务局开展“征管能手竞赛”等活动。通过开展“青年岗位能手”活动，造就了一批“品德优良、技能精湛，贡献突出”的优秀青工，为青年成长找到了好的路子，深化了青年文明号创建活动。

　　（四）青年志愿者服务活动

　　1995年至2000年，霞山区先后成立了青年志愿者组织180多个。多年以来，坚持举行健康直通车行动,下乡送医送药，宣传卫生知识；举行文化直通车行动，送文化下乡，丰富偏远地区群众的文化娱乐生活。1996年霞山区被15号台风袭击时，由区团员青年志愿者组成了救灾抢险队、青年医疗服务队、治安巡逻队，深入到北月、宝满、特呈等重灾区，为受灾群众服务。在湛江市举行第九届全国运动会手球比赛项目期间，组织100多名青年志愿者进行培训，开展“我为九运做奉献”服务活动，为湛江青年树立了良好的形象。2000年后，湛江市举办每年一届的“海洋经济博览会”、“工业博览会”期间，团区委组织青年志愿者积极参与会展的礼仪、咨询、秩序维护等服务工作。

　　此外，团区委还针对青年就业创业需求，启动了青年创业计划，进城务工青年发展计划，帮助青年提高就业、创业能力。针对青年增长的精神文化需求，组织青年文化广场、青年文化节、艺术节，活跃青年文化生活，如与区文化局共同搞活维护区的开心文化广场。

　　少先队湛江市霞山区工作委员会

　　一、组织概况

　　中国少年先锋队湛江市霞山区工作委员会（简称霞山区少工委）成立于1985年12月，是霞山区少先队组织的领导机构，负责全区的少先队工作。1986年2月召开霞山区第一届少代会，选举产生第一届少年队霞山区工作委员会。区少工委办公室设在区教育局内。为配合霞山区少工委的工作，是年10月成立少先队霞山区队部。该队部由霞山区各中小学大队辅导员及大队长共22人组成，主要负责反映各校情况、交流队活动经验、组织全区大队长联席会议等工作，区队部设队长1名，副队长2名，组织、宣传、学习、文艺、体育、劳动委员若干名。是年，霞山区共有少先队组织28个，少先队员2万多人。霞山区第二届少工委于1988年5月28日成立，由区教育局、团区委、市属有关单位、区各中小学等相关人员共22人任少工委委员。是年，全区共有少先队组织32个，少先队员2万多人。霞山区第三届少工委于1991年2月4日成立，少工委委员21名。是年，全区共有少先队组织35个，少先队员28201人。霞山区第四届少工委于1995年3月26日成立，由区教育局、团区委、市属有关单位、区各中小学等相关人员共31人任少工委委员。2000年，全区共有少先队组织60个，少先队员4万多人。

　　二、历届代表大会

　　少先队霞山区工作委员会第一次代表大会于1986年2月召开。会议主要内容：选举产生少工委霞山区第一届委员会。选出主任1名、第一副主任1名、副主任2名、委员14名。

　　第二次代表大会于1988年5月28日在湛江市水产学院礼堂召开。会议主要内容：审议由陈德方代表霞山区少工委作《百尺竿头更进一步》工作报告，并选举产生少工委霞山区第二届委员会。选出主任委员1名、副主任委员3名、委员17名。

　　第三次代表大会于1991年2月3日至5日召开。会议主要内容：听取讨论由汪洋代表霞山区少工委作《为培养具有新型素质的社会主义建设者和接班人而努力奋斗》工作报告；表彰达标队部和学赖宁先进单位和个人；开展经验交流，观摩鼓号队表演和中队主题会；选举产生少工委第三届委员，选出主任委员1名、副主任委员2名、委员6名。

　　第四次代表大会于1995年3月26日在湛江市工人文化宫体育馆召开。会议讨论通过由何保华代表霞山区少工委作《面向新世纪培养跨世纪合格建设者和接班人》的工作报告；表彰霞山区少先队先进集体和先进个人；选举产生少工委第四届委员，选出主任委员1名、副主任委员3名、委员27名。

　　三、工作（活动）

　　（一）基础设施建设

　　霞山区少工委坚持巩固与发展并重的原则，不断加强少先队基础建设。1993年，全区学校少先大队设置率已达100％。1996年，全区各学校都已建有一个规范化队部室。1999年，各校鼓号队装备已经达到6单元以上。区少工委先后抓住香港、澳门回归和区的中心工作等有利契机组织了多次大规模的少先队鼓号队大检阅和鼓号队花样操比赛，一大批红旗大队、优秀中队脱颖而出。至2000年，全区已有6所学校先后被评为全国红旗大队，市二十七小六（6）中队被全国少工委授予全国优秀中队称号。

　　（二）辅导员队伍建设

　　为稳定辅导员队伍，区少工委在根据有关政策落实辅导员的政治经济待遇的同时，先后制定了《少先队工作目标管理》、《霞山区中小学大队辅导员周期任期目标责任书》和“一看、二评、三查、四评”的年度工作检查制度，加强辅导员队伍的管理。采用走出去、请进来、以老带新、以点带面、能者为师、重点培养等方式，加强对辅导员思想素质和业务能力的培训。辅导员在接受镇、区、市级培训基础上，担任大队辅导员的必须参加省级培训。举办《二十一世纪如何开展少先队主题教育活动》现场会、经验交流会、“创造思维与创新教育”专题报告会、队仪式训练、中队主题会、“四性”（多样性、固定性、系统性、实效性）模拟赛、观摩学习、优秀团队工作论文、优秀少先队主题活动方案评选等活动，提高辅导员队伍的整体业务水平。市二十七小李玲老师被授予全国优秀中队辅导员称号，杨文烙、程怀清等老师荣获省南粤优秀辅导员称号。

　　（三）完善日常工作制度

　　各校先后建立和健全了干部选举、队干部轮换、队干部例会、队干部培训、中队辅导员培训、鼓号队培训、队前教育、表扬奖励、离队、定期召开校级少代会等工作制度。区少工委坚持少代会召开制度和评选区“十佳”辅导员、“十佳”队员制度。1993年至2000年，已经评选了8届“十佳”队员。2000年，湛江港二小蔡雯霏同学“六一”期间出席全国第四次少先队代表大会，受到江泽民等党和国家领导人的亲切接见。

　　（四）组织指导少先队活动

　　开展以爱国主义为核心的理想信念教育的一系列主题教育活动。1991年，实施《少先队教育纲要》，加强少先队整体化建设，深入开展“学赖宁，做党的好孩子”的主题活动和“十朵小红花”评选活动。1992年，配合“两史一情”教育，广泛开展“少先队员湛江现代革命斗争史考察活动”，所拍摄的专题片获省二等奖，名列全省第二。1993年，组织全区3万多名少先队员参加全国少工委开展的“寻伟人足迹，学雷锋精神”理想教育（读书活动），区少工委获全国活动组织奖。1996年，开展纪念红军长征胜利60周年系列思想教育活动，组织第5届“十佳”队员和大队辅导员赴西安、延安参加纪念红军长征胜利60周年夏令营。1997年，香港回归，开展“迎回归，爱祖国”为主题的系列教育活动，举办大型的“彩笔绘香港活动”。全区27480名队员同时参加绘画，220名队员获区级“小神笔”奖，12间学校获优秀组织奖。1999年，围绕中华人民共和国成立建队五十周年和澳门回归、迎接新世纪，开展爱国主义和队史教育。组织“五十年辉煌，新世纪畅想”的读书活动和夏令营；举办“湛江中华人民共和国成立前后50年对比”报告会；组织队员向当代的楷模李向群同志学习；开展学雷锋、献爱心教育活动；举办99霞山青少年“昆明世界园艺博览会”夏令营活动。2000年，开展全区性的“星星火炬、代代相传”迎接新世纪的主题教育活动，全区3万多名队员参与，活动率达100%；举行霞山区少先队“星星火炬、代代相传”主题活动观摩。

　　开展培养少年儿童的良好行为、习惯、作为的教育活动。1994年，全面铺开“中国少年雏鹰行动”，组织全区少先队员参加全国“五自”（自律、自强、自理、自护、自立）活动知识竞赛，全区订购《我能行》学习资料25895本，成立“五自”活动小队3110个，大、中、小队活动率达100%。区少工委还专门召开少先队工作现场会暨“五自”活动汇报会。1998年，配合省第二届少先队“小主人杯”竞赛活动，开展了霞山区少先队“小主人杯”竞赛系列活动。港二小、市六中的创造性活动方案获省一等奖，还有8所学校分别获二、三等奖；港二小李建星同学的论文《南柳河的河水为什么会浇死菜》获省一等奖；市四中大队部科技组、市一小、市十中的工艺小制作获省二等奖；市一小拍摄的“服务社会的小主人”活动录象片获省二等奖。

　　开展“手拉手”活动。区少工委根据本区的实际，把区属学校、企业办的学校、海头镇属学校三种不同层次的63间学校混合组成7个“手拉手”网络组，又把网络组中的城乡学校、中小学结队组成联谊大队，使全区少先队的组织结构从纵向的管理到横向的铺开形成健全的机制。还制定《霞山区城乡少先队“手拉手”活动方案》，城乡学校组成28对联谊结队大队。跨入21世纪后，“手拉手”互助活动被赋予了体验教育的新思想，“城乡少年儿童手拉手”、“我与残疾少年儿童手拉手”等活动深入开展。

　　开展丰富多彩的文体活动。1995年，在广东省太阳神集团有限公司的支持下，投入3万多元经费，组织3万多名队员参加 “伟大祖国在我心中”暨庆“六一”大型游园活动；组织“十佳”队员和少先队理事参加赴朝鲜友好访问夏令营，通过夏令营，使独生子女走出社会，学到在家庭和学校中没能学到的实践知识，并开阔了视野，与朝鲜少先队员友好交流，增进两国少年儿童的友谊。

　　霞山区少工委在基础建设中投入大，见效快，为发展少先队事业奠定了一定的基础，全面活跃了少先队工作，取得显著成绩，多次获得市级表彰。1987、1994、1998年被评为省少先队工作先进集体；1988、1994年被评为全国创优达标活动先进单位和基础建设达标先进单位；1988年被评为省国防教育先进单位；1990年被评为全国学赖宁红旗单位；1992年被评为全国先进少年军校； 1993年获省现代革命斗争史考察活动“优秀电视片制作”二等奖和全国“寻伟人足迹、学雷锋精神”理想(读书)活动优秀组织奖。有6所学校先后被评为全国红旗大队，杨文烙等4位老师获得省南粤优秀辅导员称号。

　　湛江市霞山区妇女联合会

　　一、组织概况

　　20世纪50年代初，今霞山区域农村已组织起妇女组织。1952年2月15日至17日，潮满区第一届妇女代表会议在陈铁乡召开，成立了潮满区妇代会。这是本区第一个区级妇代会。

　　中共西营区委成立初期，未配备专职妇女干部。1953年3月，市委任命王秀荣为西营区妇联主任负责妇女工作。1953年9月，为了减少领导层次，市委决定撤销中共西营区委，城区的党政工作由各个街道办事处具体负责。这一期间，爱国办事处、洪屋办事处、东堤办事处虽没有妇联机构，但均有人负责妇女工作。1960年6月，霞山区人民公社成立后，市委任命唐芳负责霞山区人民公社妇幼工作。1962年4月，霞山区人民公社妇联成立，梁培英被任命为公社妇联主任。1966年5月 “文化大革命”开始后，妇女工作处于停顿状态。1973年7月，霞山区第一次妇女代表大会召开，正式成立了湛江市霞山区妇女联合会（简称区妇联）。第一届区妇联设主任1名，副主任2名。苏克被选为区妇联主任。区妇联下辖爱国、解放、工农等3个管区妇女组织。1984年霞山区升格为县级建制后，区委对区妇联领导成员和内部机构作了调整。1987年区妇联内设儿童部、权益部、办公室。1993年9月6日，按全国妇联第七次全国代表大会通过的《中华全国妇女联合会章程》规定，区妇联的正、副主任改称为正、副主席。1995年后区妇联增设妇儿工委办公室。2000年，区妇联设主席1名，副主席2名，编制4人。区妇联内设办公室、儿童部、权益部和妇儿工委办公室等工作机构。是年，全区有海头镇，解放、爱国、工农、友谊、新兴、海滨等7个镇、街道基层妇联，67个村委会（居委会）妇代会，卫生、教育、公安、建委、国税、地税、工商、个协、经委、外经、商业、八达八集团公司、直属工委等13个机关、企事业单位妇委会，53个女职工委员会。

　　二、历次妇代会

　　霞山区第一次妇女代表大会。1973年7月11日至13日在霞山区会议室（民治路124号）召开。出席会议代表122人。会上，苏克作《沿着毛主席的无产阶级妇运路线胜利前进》的工作报告。大会选举第一届委员会委员15名。选举苏克为区妇联主任。

　　第二次妇女代表大会。1985年7月4日至5日在区政府401会议室（人民大道12号）召开。出席会议代表130人。刘精忠作《在经济体制改革中，开创我区妇女工作的新局面》的工作报告。选举第二届执委17名。选举刘精忠为区妇联主任。

　　第三次妇女代表大会。1991年10月18日至19日在区政府401会议室（人民大道12号）召开。出席会议代表150人。黄娜秀作《团结起来，为开创我区妇女工作的新局面而努力奋斗》的工作报告。会议选举第三届执委21人，执委常委9人。选举黄娜秀为区妇联主任。

　　三、工作（活动）

　　（一）动员妇女参政议政

　　组织妇女参政议政，发挥妇女“半边天”作用是妇联主要职责之一。1952年，全区农民干部650人中，有307人是妇女。当时全区有三分之一农村妇女积极参加土地改革，控诉地主剥削农民的罪行，争取妇女合法权益。尔后，广大妇女又积极投入农业合作化运动，发挥了“半边天”作用。1973年，全区有32名妇女被选拔到各级党政领导班子岗位，99名先进妇女加入中国共产党，213名优秀女青年加入共青团。1986年后，霞山区委重视加强和改善党对妇女工作的领导，把培养后备女干部作为一项长期任务。1986年12月25日，在区委、区政府进行领导班子民主评议、民主测验、民主推荐活动中，被推荐的女干部占推荐领导干部总数的20％。1987年10月28日，区委组织部、区妇联联合发文《积极培养选拔妇女干部，充分发挥巾帼能人的作用》，使一批女干部在实践中脱颖而出。2000年，全区干部总数5692人，其中女干部3109人，占干部总数的54％，副处以上女干部7人，占同级干部的22.6％，副科以上女干部135人，占同级干部的21.5％。区五套领导班子都配备了1～2名女干部。区直部、委、办、局及副科级以上企事业单位有92％配备了妇女干部，其中担任各部门正职的女干部有33人，占正科以上干部总数的19.4％。7个街（镇）已有6个街道办事处（镇政府）配备了女干部。

　　霞山区历届党代会、人代会、政协女代表（委员）比例表

　　表18-3                                                                      单位：人、%

　　（二）组织妇女参加社会主义革命和建设

　　20世纪50年代初，动员广大城乡妇女投入社会主义革命和建设。农村妇女积极参加了土地改革、农业合作化等运动；城区妇女积极投身于工商业、手工业、个体商贩的社会主义改造运动。在各次运动中，都涌现出一批积极分子。1959年，妇女梁华英被评为全国卫生积极分子，赴北京参加会议，受到毛主席的接见。

　　60年代，广大妇女积极参与三年困难时期的“自力更生，生产自救”活动，为战胜困难、发展经济，贡献力量。70年代初，组织妇女参加“农业学大寨”、“工业学大庆”运动，为工农业发展和城市建设发挥了“半边天“的作用。1976年梁华英出席广东省妇女群英会。

　　1978年后，各级妇女组织围绕新时期的总任务，发动妇女走出家门参加三大革命运动，参加“四化”建设，积极开展“三八”班、“三八”红旗（集体）竞赛、“铁姑娘”突击活动。1979年参与霞山区街道工业服务行业的妇女1116人，占街道厂社职工总人数1856人的60％。在全区8个厂、3个街道、1个医院中，设立女工班12个、102人，“三八”班11个、188人。

　　1989年，霞山区农村开展七项能手（“最佳种植水稻能手”、“最佳种植甘蔗能手”、“最佳养猪能手”、“最佳养三鸟能手”、“最佳种蔬菜能手”、“最佳种水果能手”、“最佳水产养殖能手”）活动，以及“双学双比”（学文化、学技术，比成绩、比贡献）活动。每年配合科技、农业、水产等有关部门开展科学技术普及和科技培训，提高农村妇女素质和生产技能。1989年至2000年，全区参赛妇女3795人，其中，获市“双学双比”活动先进个人13名，女能手、女能手标兵16名，优秀女农民企业家1名；获区“双学双比”活动先进个人17名，女能手、女能手标兵157名，优秀女农民企业家1名。

　　1992年，在城区妇女中开展“巾帼建功”活动。全区参加建功活动的妇女5962人，占在职妇女的80％。广大妇女在活动中勤奋工作，艰苦奋斗，岗位建功，取得可喜的业绩。1994年至2000年底，获市“巾帼文明示范岗”1 个，获区“巾帼文明示范岗”11个。霞山妇幼保健院妇产科产房组获全国“巾帼文明示范岗”。10人次获市“巾帼建功先进个人”、“巾帼建功标兵”、“港城巾帼创业带头人”、“优秀女农民企业家”等称号，136人次获区级称号，3名妇女获“霞山区劳动模范”。

　　1972年至2000年底，全区有3人获全国、3人获省、180人获市、995人获区的“三八”红旗手称号。王秀花获全国计划生育先进工作者称号；关秀英获全国卫生系统两个文明建设先进工作者、全国模范护士称号；孟华获全国中小学教育先进工作者称号。

　　（三）组织妇女学文化、学技术

　　1953年至1965年，各级妇女组织动员妇女参加识字班、政治夜校、业余文化补习班学习。当时，全区参加种类学习人数占妇女总人数的80%。1968年至1983年，全区建立妇女政治夜校、妇女读书小组114个，参加学习妇女2168人。1983年后，全区各级妇女组织贯彻中共中央书记处确定的妇女工作方针，加强对妇女的“四自”、“四有”（自尊、自爱、自重、自强和有理想、有道德、有文化、有纪律）的教育，帮助妇女提高政治思想觉悟，组织妇女学文化、学技术。1999年，全区26个农村妇代会，有20个建立了农村妇女学校。主要授课内容有：农业种养技术、法律条例、妇女保健和优生优育知识等。参加学习妇女3230人。

　　（四）开展“五好家庭”等精神文明建设活动

　　1979年开始，全区开展“和睦新家庭”活动。是年，爱国、解放、工农、港区等4个街道评出“和睦新家庭”209户。1991年后，在全区妇女中开展“四有”、“四自”教育和“五好”（热爱社会主义祖国，热爱集体，遵纪守法好；努力生产，工作学习完成任务好；实行计划生育，教育子女，勤俭持家好；移风易俗，文明礼貌，清洁卫生好；尊老爱幼，家庭民主，和睦邻里，团结互助好）家庭活动，致力于家庭文明建设。层层开展“文明家庭”、“好婆婆”、“好丈夫”、“好妻子”、“好媳妇”、“好母亲”、“温馨家庭演唱会”、“亲情卡”等以家庭为核心的评选活动。1991年至1998年，全区评出全国、省、市、区“五好文明家庭”5886户（李世裕家庭评为全国文明家庭、施娟家庭评为首届全国“五好家庭”）。评选出“好婆婆”、“好丈夫”、“好妻子”、“好媳妇”、“好母亲”106人。1997年，开展家庭美德教育活动和举办“家庭美德五字谣”朗诵比赛，表彰先进个人16名。1999年，开展“好书进我家”和“爱心读书征文活动”，共收征文30篇，评选优秀5篇。是年，组织4名母亲参加市“现代母亲风采大赛”，1人获得亚军。2000年，开展“致富思源、富而思进”的“两思”教育报告会和“我的母亲”演讲比赛，以及“当好廉内助”教育活动，评出10名“廉内助”。开展“不让黄、赌、毒、邪进我家”的家庭承诺活动，200个家庭代表参加签名活动。

　　（五）维护妇女儿童合法权益

　　1950年5月，中国第一部《中华人民共和国婚姻法》颁布后，各妇女组织积极组织广大妇女进行宣传学习，促进男女平等，提倡婚姻自主，建立民主和睦、团结友爱、努力生产的新型家庭。1978年，贯彻落实第四次全国妇女代表大会精神，发动妇女走出家门，参加改革。落实男女同工同酬政策，鼓励响应晚婚，实行计划生育，提倡勤俭办婚事，反对包办婚姻，反对铺张浪费等歪风邪气。1983年8月，开展以维护妇女儿童合法权益为内容的法制宣传月活动，成立宣传月领导小组，79个单位负责人为小组成员。宣传月共张贴标语2000条，挂横幅20条，宣传画44幅，宣传栏36个，出版报40期，印发宣传资料1200份，参加各种会议人员4260人次。建立临时法律咨询站。1985年4月，成立“霞山区法律顾问室”。1999年，设立“霞山区法律援助处”。建立各级维权信访网络和制度，为妇女提供法律帮助。1988年，举办宣传学习《婚姻法》、《刑法》、《继承法》骨干学习班10期，400人参加，展出各类法制图片300幅，印发资料6500份，举办法律知识竞赛6次。1992年，组织妇女学习《妇女权益保障法》。会同有关部门处理重婚案件3宗，补办婚姻登记手续47对，解救被拐妇女2名，接待群众来访数十人次，至2000年底，处理群众来信一千多件。1997年，区妇联被评为省妇联信访先进集体，招日妹被评为省维权积极分子。1998年，开展巾帼助困行动，为下岗特困家庭献爱心捐款2.3万元，慰问特困家庭32户和特困儿童17名。

　　（六）关心儿童健康成长

　　创办幼儿园。1973年，区妇联系统办起第一间幼儿园（爱国幼儿园）。1977年，妇联提出：为解决妇女在生产战线上的困难，当好“四化”后勤兵的工作任务，各街道要开办托幼组织。是年，全区妇联办起托儿所、幼儿园14间，保教人员60名，入托（园）儿童390名。1984年，全区有幼儿园45所，入园儿童7281名，学前班36个班，就读儿童1527名。1988年，招日妹等2人被评为省托幼先进工作者。

　　开办家长学校。1983年，成立了霞山区家庭教育领导小组，加强家庭教育工作的指导。1984年4月，霞山区第一间家长学校在市第七小学诞生。1993年家长学校达56所，参加学习家长34031人。至2000年底止，全区的家长学校办学率已达92％，14岁以下儿童家长受教育率为90％，0～6岁散居儿童家长受教育率为80％。2000年，全区被评为全国先进家长学校1所（市第七小学），省家教先进集体1个，省先进家长学校3所，省家教先进工作者2名，省优秀家长8名；市家教先进集体6个，市先进家长学校6间，市家教先进工作者18名。

　　制定和实施儿童发展规划。1989年10月1日，成立霞山区儿童少年工作协调委员会（1994年1月31日更名为霞山区妇女儿童工作委员会）。为有计划地做好儿童教育工作，1991年制定了《霞山区儿童发展规划》。 1993年，被评为“广东省热爱儿童”先进集体，曾家凤被评为先进个人。1996年，又制定了新的《霞山区儿童发展“九五”规划》。2000年，霞山区被授予“爱婴区”，并被评为湛江市实施两个规划先进集体。

　　建立科学育儿基地。1993年，霞山区建立了第一个科学育儿基地。是年，对0～7岁的11410名儿童进行发育、体格、营养评估。同时，为4556名儿童进行预防接种。1999年，开展“女子春蕾计划”行动，资助困难女童8名，捐款2400元。每年的“六一”节，慰问残疾儿童、孤儿、烈士子女、特困儿童，为他们送上慰问品、慰问金。

　　湛江市霞山区文学艺术界联合会

　　一、组织概况

　　湛江市霞山区文学艺术界联合会（简称区文联），于1992年8月15日正式成立。同年9月16日任命赖日焕（女）为区文联副主席。1993年9月18日，召开霞山区文学艺术界联合会第一次代表大会。会议选举产生区文联第一届委员会，委员20人，汪洋被选为主席，赖日焕为专职副主席兼秘书长，孙惠为兼职副主席。通过了《霞山区文学艺术界联合会章程（草案）》，会后进行了会员登记，成立各专业协会。2000年，区文联专业协会8个，会员200多人。

　　二、工作（活动）

　　（一）健全各协会组织机构，吸收新会员

　　1993年，先后成立了霞山区文学协会、美术协会、音乐协会、曲艺协会、书法协会、摄影协会和求索文学社等专业文学艺术团体，创作活动走上正常化。

　　（二）组织创作活动

　　1996年，区文联与湛江港摄影协会、贵州省文联摄影家协会等单位共同主办了“山海情”为主题的创作采风交流，组织湛江、贵州两地摄影家30多人创作摄影作品近100件，并举行了展出活动。1997年，组织作家到广西壮族自治区贵港市采风，创作了一批文学作品。

　　本区作家、艺术家创作活跃，一批作品获省、市创作奖。叶秀荣先后出版了诗集《星星菊》、散文集《百花蜜》、游记《醉翁情》，获市文艺基金奖；杨月娟出版诗集《心吻》；叶文健发表抒情长诗《东海岛秋风里的乐章》，并收集出版了多种集子；赖日焕发表多篇短篇小说，获市文艺奖；陈庆、黎水文、庄腾等人的创作较活跃，发表多篇文艺作品。美术家叶志鸿、谢天赐等人的作品入选全国和全省美术展览。

　　湛江市霞山区文联2000年各协会基本情况表

　　表18-4                                                           单位：人

　　湛江市霞山区科学技术协会

　　一、组织概况

　　湛江市霞山区科学技术协会（以下简称区科协）于2000年8月29日正式成立。组织宗旨是：高举邓小平理论伟大旗帜，以经济建设为中心，坚持科学技术是第一生产力的思想，团结和组织全区科技工作者实施科教兴国和可持续发展战略，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合，为社会主义物质文明和精神文明建设服务；反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益，为科技工作者和科学技术团体服务。2000年，全区有会员103人、团体会员1个（粤海饲料公司科协）。

　　二、工作（活动）

　　（一）科学普及工作

　　区科协成立后，根据区科普领导小组制定的霞山区科学普及工作教育目标，全体成员分成3个组对不同对象有针对性地开展科普教育活动。

　　开展常规科普教育活动。订阅科技刊物、报纸、杂志供群众阅读；建立科普宣传栏，进行科普画廊宣传；开展科技活动月和科普一条街宣传活动。这些由区政府牵头，职能部门组织，各企事业单位、高等院校、各专业学会参加，通过多种形式宣传科学知识，普及推广新项目、新技术。

　　实用技术培训。充分发挥区科协、海头镇农技站的技术优势，定期、不定期举办农科实用知识培训，传授病虫害防治、养殖、市场营销、企业管理等知识，通过培训造就出数以百计的种养能手，区农业人口人均收入逐年提高。此外，科协还聘请湛江海洋大学教授到海头镇特呈岛村委会网箱养殖基地现场讲课、现场示范、现场传授科学养殖有关知识，促使特呈岛网箱养殖做强做大。2000年，特呈岛网箱养殖达7000多箱，成为湛江市最大的网箱养殖基地，被称为“海上渔村”。

　　建立科普示范基地。利用现有的资源，建立了各种科普示范基地。如蔬菜基地、三岭山林底“三鸟”养殖基地、瘦肉型猪场、市级的对虾养殖科普创新基地、特呈岛网箱养殖基地、北月水稻良种示范基地。通过引进、试验、示范，把高新技术和先进适用技术变成看得见、摸得着、形象直观的生产方式和成果。在东海岛建立了湛江市对虾养殖科普创新基地，向广大虾农普及推广对虾养殖新技术。

　　（二）开展青少年科技教育活动

　　在科协积极倡导下，区属各小学各年级每周开设一节科技课，初级中学每校都组织科技小组，配有专职或兼职科技辅导员，组织学生进行科技活动。组织和聘请校外专家为科技导师，进入校园，进行科技讲座；组织中小学生到大中专院校参观各科实验室；观看省科协编辑的“倡导文明科学，破除封建迷信”的录像片；组织学生参加各项科技制作和发明创造竞赛活动。

　　（三）建立科技工作者之家

　　落实一系列优惠政策，加快优秀科技人才的引进。霞山区区属工业底子薄，1984年建立县级市辖区初期几乎没有高级职称的科技人员，经几年的引进和培养，至2000年全区拥有科技人才4540人，占干部总数的80%，其中专业技术人员达3776人，占干部总数的66.4%。在专业技术人才中，按学历分，大专以上2078人，占人才总量的55%，中专以下（含中专）1689人，占45%。具有高级职称的129人，占专业技术人才总数的3.8%；中级职称的1032人，占30.6%，初级职称的2215人，占65.6%。引进科技人才按市有关规定，实施一系列优惠政策：免收城市增容费，按所在企业享受相应待遇，高级职称人员在处级单位的，住房享受副处级待遇，在科级单位的享受正科级待遇，中级职称的享受副科级待遇。户口粮食关系不在湛江的外地来霞山区办企业或应聘工作的专业技术人员，其户口、粮食与市区人员同等对待。用人单位按国家规定报销搬迁费外，还一次性发给安家补助费（高级职称8000元，中级职称5000元），子女入学优先。对拔尖人才按国家规定给予特殊津贴。

　　加强专业技术培训、积极推荐和使用专业人才。成立区科技工作领导小组，由区长、副区长任正、副组长加强科技工作的领导。各街道办和海头镇政府配有副职领导抓科技工作。区科协配合区科委有计划地对现有科技人员进行分期分批继续教育培训，提高专业水平。积极向党政部门和企业推荐科技人才，使一大批科技人才在机关或企业得到重用，大部分厂长（经理）都具有大专以上学历。在区工作的高级职称科技人员大部分都担任本单位的领导职务，成为科技事业的学科带头人。

　　建立科技人才专家数据库，对科技人员进行动态管理为了优化整合、及时统计、合理调配、科学使用区科技人才资源。科协联合组织、人事部门建立了区科技人才专家数据库，对全区分布在区直机关、企业、教育、农业、城市建设、科技、卫生各条战线的科技人才进行动态管理。2000年，全区专业技术人员3776人，都进入了科技人才数据库。

　　（四）学术交流及对外民间科技交往

　　区科学协作为本区学术交流的主渠道及对外民间科技交往的主代表，积极开展学术活动及组织对外民间科技交往。区科协先后与自然科学、工程技术各专业学会、协会、研究会举办了各种学术研讨会。例如，华南对虾健康养殖研讨会、新千年科技兴霞献策会等。20世纪90年代，区科协的会员有多篇论文在国家和省级刊物发表，有5项科研成果获得了省、市有关部门颁发的科技进步奖、科技成果奖。粤海饲料科协还发行内部刊物《粤海饲料》。

　　湛江市霞山区残疾人联合会

　　一、组织概况

　　湛江市霞山区残疾人联合会（简称区残联），于1990年6月13日成立，翌年1月21日召开成立大会，选举产生执行理事会，执行理事2人，由陈妃茂、钟华利任正、副理事长。是时，区残联同区民政局合署办公，1998年8月，区残联从区民政局中单列出来，为区正科级单位。2000年，在编4人。

　　二、工作（活动）

　　（一）关怀、照顾、支持残疾人员

　　每年在全国助残日（5月的第三个星期天）和春节期间都走访慰问困难残疾人家庭，每次每个街道（全区6个街道、1个镇）4～5户，至2000年底共走访慰问800多人次。同时慰问集中安排残疾人就业的友谊印刷有限公司和民福塑料包装有限公司等2家福利企业。

　　（二）开展助残募捐活动

　　1990年区残联成立起至2000年底止共筹集资金40多万元，其中20多万元存放于基金会，其余全部用于残疾人事业。1992年至2000年，为特困肢残（小腿）残疾人免费安装普通型假肢7人；救助遭遇突发事件导致特困的残疾人家庭4户4人；免费为7周岁以下聋儿提供助听器6人；为考上大中专学校的特困残疾学生及特困残疾人家庭子女发放助学金4人，共6000元；为自强残疾人及热心残疾人事业的人免费订阅《中国残疾人》、《三月风》杂志各10份；为无房或危房残疾人补助建或修房4户。

　　（三）组织残疾人就业

　　自区残联成立起至2000年底，先后介绍安排100多名残疾人到区属8家福利企业就业。除此之外，还帮助扶持150名残疾人自谋职业，从事盲人按摩、修钟表、配钥匙、修自行车、车衣服、修电器、擦皮鞋、摆小摊等力所能及的工作，并争取工商、税收部门对这些从业者减免税费和摊位费照顾。为适应市场竞争，对有就业能力的残疾人进行就业培训，至2000年共有50多名残疾人参加就业技术培训。

　　湛江市霞山区归国华侨联合会

　　一、组织概况

　　霞山区归国华侨联合会(简称区侨联)于1984年7月正式成立。成立初时，机关人员编制1人，独立开展业务工作，行政上由区委委托区统战部代管。1985年4月10日至11日，召开了霞山区第一次归侨侨眷代表大会，出席大会的代表61人，大会通过了《霞山区归侨侨属代表大会筹备工作报告》，选举产生了区侨联第一届常务委员会，其中：主席1名，副主席2名，常务委员7名。1986年，区侨联机关编制2人，设经济联络部。1991年7月11日，霞山区第二次归侨侨眷代表大会在霞山召开，出席大会的代表66名，特邀代表20名，会议听取了霞山区委书记杨衢青的讲话和区侨联主席张国栋作的工作报告。选举产生了霞山区侨联第二届常务委员会。主席1名，副主席2名，常务委员9名。2000年，设侨联办公室，由侨联一名副主任兼任秘书长、办公室主任。区侨联基层单位为侨联小组，实行个人会员制。全区侨联小组26个。

　　二、工作（活动）

　　（一）基层侨联组织建设

　　1987年，在全区范围内，开展侨情调查研究，在掌握当时基本侨情的基础上，按照有关规定，在一些归侨侨眷集中的地方和单位建立侨联小组，是年建立了23个小组。1990年开始，侨联实行个人会员制。到2000年底，全区已有会员220人，侨联小组26个。通过逐步建立健全基层侨联组织建设，增强了归侨侨眷的归属感和凝聚力。

　　（二）发展、扶持侨资企业

　　自1985年开始，根据全国侨联杭州会议精神，组织归侨侨眷侨胞利用闲散资金开办侨联企业。1985年创办了霞山侨联公司和华侨企业公司。1986年，与南三林场合作开办了湛江市海洋旅游公司，筹建了湛江市第一个海滨天然浴场。1987年，开办了野味养殖场和鸭苗孵化场，为湛江市发展“两水一牧”（水产、水果和畜牧业）增添了新的项目。1991年至1994年，陆续组建、开办了威化饼厂、霞山华侨联合企业有限公司、华侨大厦、华联房地产公司、大洋宾馆、特呈岛侨星度假村、嘉威食品有限公司、华莹装饰设计广告有限公司、云南省高原工程建设有限公司、苏粤液压机械有限公司等十几个企业。每年上缴税收60多万元，解决500多人的就业，其中150多人为归侨侨眷子弟。

　　（三）履行参政议政职责

　　在区历届的人大代表和政协委员中侨界人士都占有一定的比例，平均每届人大代表1名，政协委员5名，他们通过深入基层调研，了解侨情民意，倾听侨界的意见和呼声。如：对建设发展霞山市场、整治南柳河、维护侨益等建议，得到党委政府部门的重视和采纳。其中黄国暧被评为省侨联工作积极分子；苏任军被评为全国侨联工作积极分子和省优秀政协委员；陈少华被评为全国先进个人。

　　（四）配合政府做好中心工作

　　1989年“6.4事件”期间，因受到西方反华宣传的影响，海外人士思想比较混乱，对政府处理该事件的政策很不理解，一些对中国的侨务政策有思想顾虑的人士更产生了错误的看法。针对以上情况，区侨联及时组织委员统一认识，学习中央的有关文件，并动员、联络部分归侨侨眷给海外的亲友写信,做好解释工作。 1997年7月，为庆祝香港回归祖国，区侨联会同侨办、南站个协在海滨公园举办迎香港回归大型文艺晚会，既表达了归侨侨眷庆祝香港回到祖国怀抱的喜悦之情，又宣传了和平统一、“一国两制”的方针政策。

　　（五）做好接待、联谊、服务工作

　　组织归侨侨眷认真学习党和国家侨务政策和各项法律法规，结合实际运用多种形式，开展宣传活动，积极营造爱侨、护侨的氛围，维护侨益。主动协调解决归侨侨眷的就业、子女上学、家庭困难等问题；协助确认归侨侨眷身份，办理出国、探亲、旅游、定居等手续；关心他们的生活和工作情况，利用传统节日慰问患病、特困的归侨侨眷。 1986年后，区侨联配合统战部、侨办认真做好本区落实侨房政策工作，使区大部分被侵占的侨房物归原主。

　　区侨联成立后，每逢中秋、国庆、春节、教师节等节日，都举办茶话会、联谊会，让归侨侨眷、侨胞、港澳同胞欢聚一堂，交流思想，增进友谊。加强与区人大侨工委、政协“三胞”组、区侨办的联系，多次举办“三胞”工作座谈会。先后协助区统战部成立霞山区海外联谊会、霞山区海外联谊会香港分会、澳门分会。以多种渠道保持与归侨、侨眷、侨胞的联系，接待回国观光、探亲的侨胞、港澳台同胞和外籍华人，至2000年底已接待2000多人次。在接待工作、联谊活动中宣传霞山投资环境和优惠政策，先后送出《霞山》、《霞山鼓励投资优惠政策》等资料近1000份。      

　　湛江市霞山区台胞台属联谊会

　　一、组织概况

　　霞山区台胞台属联谊会(简称区台联)于1994年8日成立，隶属区委统战部领导。1994年11月30日，在市人大招待所会议室召开了霞山区台胞台属代表大会。出席会议的正式代表65名。大会听取并通过了陈德保作的《实行“一国两制”、和平统一祖国是海峡两岸人民的共同心愿，为实现祖国统一而努力》的工作报告，并选举产生了台联会第一届领导班子。其中，会长1人，副会长、秘书长5人，理事14人。钟保祥被选为会长，蔡慧明被推选为名誉会长。

　　二、工作（活动）

　　（一）接待回湛探亲、旅游、参观考察的台胞

　　在接待中，积极向他们宣传湛江市的地缘优势、投资环境和优惠政策；对有投资意向的台胞台属，带他们到实地参观考察，介绍与有关单位进行洽谈，送予相关资料；动员和邀请台胞台属参加一年一度的工业博览会。1994年至2000年，区台联有关成员接待台胞500多人次，送赠有关资料800多份，并多次派员参加深圳、东莞、中山等粤台经贸交流活动。坚持以接待、家访、座谈会、茶话会、联欢会、发送《台联简报》等形式，向台胞台属、干部职工宣传党的“和平统一”、“一国两制”和“一个中国”的对台方针政策，两岸交往的情况，经济建设所取得的成就。协助做好赴台探亲的台胞台属行前教育，教育其树立热爱祖国、自尊自爱，不做有损人格、国格之事。从台联成立至今，共编印《台联简报》11期，送发1300多份。

　　（二）开展联谊活动

　　台联成立后，坚持每年在春节、中秋、国庆等节日开展多种形式联谊活动，其中1996、1997年分别在东坡岭和紫荆苑度假中心举行了2次大型的中秋联谊活动。

　　关心台胞台属的生活、工作、家庭情况。每年春节期间均慰问定居霞山的台胞和特困台属，主动协助其解决就业、子女入学等问题；为其传递寻亲启事，办理赴港会亲、赴台探亲手续；帮助解决台胞回乡定居、探亲等遇到的困难；帮助来湛江、霞山投资经商的台商排忧解难。为使台胞台属生活水平逐步提高，以增强在台亲人对祖国的认同感和向心力，台联曾扶持台属兴办了台联公司、台联经贸公司、长江机电有限公司、台联真诚婚姻介绍所等企业。

　　（三）推荐台胞台属参政议政

　　1994年开始，在每届区政协委员中台联人员均占4个席位。台胞詹桂英、林月珍当选为湛江市台联会理事。

　　湛江市霞山区个体私营劳动者协会

　　一、组织概况

　　1966年以前，霞山区的小商贩和个体手工业者，先后隶属市摊贩联合会（简称摊联），归口国营专业公司或中心店，以及市劳动者协会（简称劳协会）管理。“文化大革命”期间，由于个体手工业并入街道工业，个体小商贩的大部分也转行加入街道工业，不转行的则联合为一个组，统一核算划归爱国管区（今爱国街道办）管理。从此市摊联、市劳协会的工作终止。1982年12月29日，湛江市个体工商业者联合协会（简称区个协）成立，负责管理全市个体劳动者工作。1983年4月18日至21日，霞山区召开第一次个体劳动者代表会议，出席代表127人。会议通过了《霞山区个体劳动者协会章程》，经民主选举产生了区个协首届委员会委员11人，其中脱产工作人员4名。是年7月，区个协参加由市工商局和霞山税务分局组成的工作组对工商户进行登记。霞山当时有个体工商户约1500户，当年参加“个协”的270人。尔后，逐年发展。1984年11月会员已达2500人，1988年会员发展至6400多人，并成立了6个分会。1990年按行业、路段设立165个会员小组。1992年4月8日，霞山区私营企业协会（简称“区私协”）第一次代表大会召开，出席代表30名，通过了章程，选举产生第一届理事会。同年8月19日区个协第四次代表大会召开进行换届改选，并与区私协合署办公，改称为：霞山区个体私营劳动者协会，办公地点在霞山岭南路市工商局霞山分局。20世纪90年代末会员人数达到9000多人。

　　二、工作及其成效

　　（一）思想道德教育

　　霞山区个体和私营劳动者协会成立后，根据会员的实际，先后举办了学法、懂法、守法学习班11期，900多人参加学习。在举办《中华人民共和国消费者权益保护法》学习时，有300多名个体户参加相关法律知识竞赛。1995年，结合纪念抗日战争胜利50周年，开展爱国主义教育，举办各小组政工员学习班，再组织会员7900多人次学习，提高会员的思想觉悟，顺利解决了东堤服装市场的搬迁问题。该市场（俗称K物街）800多户经营户在两天时间内搬空了场内330多个摊位，拆掉了450多个铁皮屋，使东堤市场整体一次性搬迁成功，南站服装批发市场如期开业。1996年至1997年，在个体工商户和私营企业中广泛开展“户户讲道德、店店无假货”宣传教育活动，在霞山步行街创办了“不销售假冒伪劣商品”示范街，组织75户经营者与工商分局签订责任书，推动职业道德建设，提高协会会员不生产、销售伪劣商品的自觉性。

　　（二）树立典型，表彰先进

　　岭南分会个体户罗健盛，于1989年创立的白天鹅美容院，她以独特的技艺和精益求精的服务得到顾客好评。是在开展文明经营户活动中，涌现出来的先进代表。2000年该美容院被共青团广东省委等单位命名为“广东青年号”，之后又被国家工商总局授予全国“光彩之星”，被广东省人民政府评为先进个体工商户。区工商部门和劳协会召开表彰大会给予表彰，号召全体会员向她学习。1996年9月9日15号强台风横扫湛江，霞山区损失巨大，东风分会个体户李康文奋不顾身，与狂风巨浪搏斗7个多小时，救起42名落水渔民，还出资安排有难渔民住、吃，又租了2艘采沙船、3艘交通艇，在有关人员的配合下，一连几天打捞起沉船13艘以及对讲机、雷达等物资一批。广东省人民政府为李康文荣记一等功。区劳协会抓住这一典型事迹，广泛开展宣传，进一步推动个体户诚信经营、文明经商。1997年，在霞山工商分局的表彰大会上，291户个体文明经营户、8户文明私营企业、48名先进工作者和13间无假货示范店受到表彰。

　　个体劳动者协会的大多数会员都是小本买卖，经济上并不富裕，但有一颗爱心，乐善好施。在每次扶贫助残、济困赈灾和各项社会公益活动中，个协会员都伸出援手，慷慨解囊。1990年，为吴川梅菉“119”火灾受灾户捐款1.3万多元，为霞山区残疾人、特困户捐款0.23万元。1991年，为江苏、浙江、安徽等水灾灾民捐款4.2万多元。1992年，为霞山区整治南柳河工程捐款10万多元，为贫困地区失学少年重返校园捐款1.9万多元。1994年，第3号台风袭击湛江，损失严重，为支援灾后重建工作捐款6万多元。1996年，个协会员虽遭受是年15号强台风袭击损失近2000万元，仍然为受灾群众捐款12万多元。1998年，为长江中下游和松花江流域洪涝灾区捐款、捐物，总值46万多元（现金10万多元，衣物折款价值36万多元），其中副会长陈少华捐款8万多元，白天鹅美容院老板罗盛健捐款5万元，居全市5县（市）4区个协捐款首位，占全市个协捐款总额的55.4%。是年，个协组织全体会员积极开展为下岗职工服务，全区个体户、工商户和私营企业共接纳安排待业、下岗人员700多人就业。2000年，为西部贫困地区捐款2.4万多元。

　　（三）组织会员学习业务

　　在开展文明经商、优质服务的竞赛活动中，通过调查发现有一部分中青年会员还存在经营技能不高、业务不熟练的问题。为此，2000年在会员中组织一次优质服务竞赛评比活动，产生明显的效果。海味行比一抓准、猪牛肉档比一刀准、蔬菜行比一把准，“三鸟”行比加工的速度，推动了会员们学习别人的长处，不断提高自己。区个体劳动者协会在关心会员的思想道德和业务学习提高的同时，还关心和帮助会员的生活。对于体弱多病、生活有特别困难的会员，通过政工员、组长、理事、妇委等了解、家访进行救济、补助。经常督促会员参加社保。