2026年霞山区政府预算公开

　　编制2026年预算的指导思想和基本原则

　　一、2026年财政预算编制的指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，充分发挥财政职能作用，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抢抓机遇、防范风险。全面落实政府过紧日子要求，兜牢兜实“三保”底线，持续保障和改善民生。深化零基预算改革，优化支出结构，强化预算约束和绩效管理，提高财政资金使用效益，促进财政可持续发展，防范化解财政运行风险，为霞山区跨越式、高质量发展提供坚实的财政保障，为全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极做出霞山贡献。

　　二、2026年财政预算编制的原则

　　合理安排收支预算规模。全面加强经济形势研判，充分预估财政收支面临的困难挑战，把收入组织摆在更加突出重要的位置，持续壮大可用财力，进一步加强财政资源统筹，完整规范编制全口径预算，合理安排预算支出，切实增强财政服务保障高质量发展的能力。

　　持续深化零基预算改革。按照立观念、破基数、保重点、强管理、重绩效的原则，深入推进零基预算改革。预算安排继续打破基数观念，以项目为基础，以标准为依据，以绩效为导向，有保有压、可增可减、可进可退，为集中财力办大事创造条件。习惯过紧日子，找准过紧日子的方式方法，精打细算，减少和控制低效、无效支出，把有限的资金花到刀刃上、紧要处。

　　持续加强预算规范管理。增强“三保”保障能力，优先将本级稳定的财力来源用于落实“三保”支出保障，统筹上级财力性转移支付，确保国家和省定工资、民生政策落实到位。压实债务还本付息责任，各部门要落实还本付息主体责任，明确还本付息来源，及时归集专项债券项目专项收入，足额缴付到期本息，确保法定政府债务不发生任何风险。