湛江市霞山区人民政府办公室2016年度决算基本情况说明
发布时间 : 2017-09-15 15:40来源 : 本网
2016年度决算基本情况说明
第一部分 湛江市霞山区人民政府办公室概况
（一）部门主要职责
霞山区政府办公室现有内设机构10个，包括秘书股、综合股、督办股、法制局、外事侨务局、应急办、打私办、调研股、信息管理办公室、霞山区总值班室。
1.负责区政府大型会议、电视电话会议的会务组织、区政府领导内外事活动安排和有关文电办理；负责印鉴保管及用印,上级文件、电报办理和信报分送，负责保密及文件归档管理工作；负责区政府、区政府办公室的收发工作和电子公文的收发管理工作；负责机关党务、人事、劳资、计生、工会、青年、妇女、关工工作;协助做好纪检监察工作；负责行政经费管理和财务开支审核工作;负责国有资产管理;负责接待工作的安排衔接；负责区政府办公室离退休人员服务工作。
2.负责区政府、区政府办公室文电的起草、审核、打印、校对;负责办理请示、报告、函和转发上级文电；负责区政府工作会议、区政府常务会议议题收集、会务、纪要整理工作。
3.负责区政府的重大决策、重要部署及《政府工作报告》确定的重点工作的跟踪督办；负责区政府主要领导批阅文件（信件）的登记、送阅、清退、备查；承办区领导同志要求督办的批示件；联系区人大、区政协方面与区政府有关的工作；组织、协调、检查、督促人大代表建议、议案和政协委员提案的办理；指导政府系统督办工作。
4.负责拟订年度政府规范性文件制订计划，经批准后组织实施；起草或组织起草、审核、修改政府规范性文件草案以及应由本区负责起草的规范性文件；承担行政执法监督的职责。建立、完善和组织实施行政执法监督制度；审核依法应由区政府直接实施或者决定实施的行政处罚；协调部门之间在实施有关法律、法规、规章过程中产生的矛盾和争议；依法审核本区各级行政执法机关的行政执法职权和依据，对需要设立的行政执法队伍进行审核并按规定上报审批；承担区《行政执法证》的审核、下发和监督管理工作；负责区政府规范性文件草案的法律审核，承担区政府部门规范性文件的合法性审查和各街道办事处规范性文件的备案审查责任；办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的合法性审查申请事项，监督、指导全区规范性文件审查、审核及清理工作；办理向区政府申请的行政复议、行政赔偿案件，审核区政府行政应诉事务，代理区政府民事诉讼事务和由法制局经办的区政府行政应诉事务，监督、指导和检查区政府所属工作部门和下级政府行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；负责区政府法律顾问事务；承办区政府重大决策、重要行政措施发布前的合法性审查及区领导同志交办的法律顾问事务；指导行政机关规范性文件的清理、编纂工作，指导开展政府法制理论、政府法制工作研究和宣传及对外法制业务交流；承办区政府和省政府法制办、市法制局交办的事项。
5.负责研究制定外事、侨务、港澳事务工作发展规划和年度计划并组织实施；调查研究侨情和侨务工作情况；研究外事、侨务和港澳事务工作重大问题，了解和掌握外事、侨务、港澳事务工作动态，负责华侨华人、港澳同胞捐赠款物的审核、报批以及监管工作；负责因公临时出访管理，在中央授权范围内审核报批各单位派遣团（组）出国（境）事项；承办区级领导出访报批工作；办理因公出国、赴港澳人员的护照（通行证）及其签证（签注）；协调指导各街道办事处、区直各部门的外事、侨务、港澳事务工作；监督执行外事、侨务和港澳事务政策；开展对华侨华人、港澳同胞及其社团的联谊友好工作，开展侨务对台工作；负责开展全区国际友好交往工作，推动缔结国际友城；协调、督促、指导处理外国公民和法人在我区发生的各类刑事、民事、海事等重大案件；依法保护华侨、港澳同胞、归侨、侨眷的合法权益；协调、指导华侨管理区工作；做好归难侨的安置、扶贫、救济工作；承办区政府和市外事侨务局（市港澳事务局）、省政府外事办公室、省政府侨务办公室、省政府港澳事务办公室交办的其他事项。
6.负责协助区政府领导同志处置较大以上突发事件，协调指挥较大以上突发事件前期处置与应急救援等相关工作；办理区政府、区突发公共事件应急委员会有关应急管理工作的决定事项，协调、组织有关方面研究拟订区应急管理的规范性文件和提出相关规划建议；督促有关部门做好应急预案制定与演练、应急保障和风险排查等工作；负责区政府应急平台建设，指导各街道、区政府各部门应急管理体系和应急平台建设；承担管理区政府总值班室工作和应急值守工作，办理向市、区政府报告的紧急重要事项；承办区政府、区突发公共事件应急委员会交办的其它事项。
7.贯彻国家和省市有关打击走私综合治理工作的方针、政策、法规和决定，研订全区反走私工作的制度和方案，经批准后组织实施；组织、指导、协调、检查、监督各地各部门反走私联合行动和综合治理；处理群众有关反走私的来信来访举报，组织协调各有关部门调查重大走私的突出问题，督促、指导有关部门查处走私、贩私案件。组织、协调有关执法部门处理暴力抗拒缉私、阻挠缉私突发事件；调研、收集有关走私、贩私情报资料；分析研究和掌握走私活动的特点、规律，并将有关情况报告区政府和有关领导，以及通报有关部门；承担区打击走私综合治理领导小组的日常工作；承办区政府交办的其他事项。
8、负责起草区《政府工作报告》；单独或组织和协同有关方面起草、修改区政府领导的讲话材料；对经济社会发展的重要课题进行调查研究，为领导决策提供意见和建议；收集、分析、整理和报送重要综合性政务信息；完成区政府领导交办的其他工作。
9、负责指导、协调、监督全区政务公开工作；负责区政务公开工作领导小组办公室日常工作；负责管理政府系统公众网；负责承办本行政机关的政府政务公开、新闻发布工作; 负责区人民政府门户网站的规划、维护和管理工作；负责区政府市区政务公开栏制作维护；负责区人民政府办公室办公自动化工作。
10、负责区委、区政府日常值班工作。接收和处理有关传真、电报、突发公共事件信息等；接听和处理向总值班室打来的电话；收转通过总值班室呈送的文件；收转向区委区政府传真发来的明码电报、文件资料；接收和办理向区委区政府领导报送的紧急重要事项。协助处置突发公共事件。突发公共事件发生时，及时汇总上报突发公共事件的重要信息和情况，并将领导批示传达给有关街道、区直有关部门；协调或指导有关街道、区直有关部门开展处置工作，并跟踪反馈落实情况；按信息报告制度向市委、市政府及时上报有关重要信息和情况。
（二）机构设置
按照部门决算编报要求，纳入湛江市霞山区人民政府办公室2016年部门决算编报范围的单位共1个，本单位无下属机构。
第二部分 湛江市霞山区人民政府办公室2016年部门决算情况说明
一、2016年度收入支出决算总体情况说明
（一）年度收入总体情况
湛江市霞山区人民政府办公室2016年度总收入588.01万元，其中本年收入588.01万元。具体情况如下：
1．财政拨款收入581.38万元，比上年决算数减少22.9万元，下降3.78%。主要原因：一是一般公共服务支出减少，二是社会保障和就业支出减少，三是其他支出减少。
2．上级补助收入0万元，与上年上级补助收入无增减。
3．事业收入0万元，与上年事业收入无增减。
4．经营收入0万元，与上年经营收入无增减。
5．其他收入6.63万元，比上年决算数减少6.84万元，下降50.78%。主要原因其他单位转入工作经费减少。
（二）年度支出总体情况
湛江市霞山区人民政府办公室2016年度总支出640.83万元，其中本年支出640.83万元。具体情况如下：
1.一般公共服务（类）支出469.61万元，主要用于政府办公厅（室）及相关机构事务、行政运行、事业运行，比上年决算数增加82.37万元，增长21.27%，主要原因是政府办公厅（室）及相关机构事务支出、事业运行支出增加。
2.医疗卫生与计划生育支出16.22万元，主要用于医疗保障，比上年决算数增加3.61万元，增长28.63%，主要原因是人员增加，行政单位医疗支出增加。
3.社会保障和就业支出144.61万元，主要用于归口管理的行政单位离退休、死亡抚恤，比上年决算数增加25.38万元，增长21.29%，主要原因归口管理的行政单位离退休、死亡抚恤支出增加
二、2016年度财政拨款收入支出总表说明
（一）2016年度财政拨款收入说明
湛江市霞山区人民政府办公室2016年度财政拨款收入合计581.38万元。其中：一般公共预算财政拨款收入581.38万元，比年初预算数减少20.71万元，下降3.43%；主要原因是经费调整；政府性基金预算财政拨款收入0万元，与年初预算数一致。
（二）2016年度财政拨款支出说明
湛江市霞山区人民政府办公室2016年度财政拨款支出合计636.48万元。其中：一般公共预算财政拨款支出636.48万元，比年初预算数增加34.39万元，增长5.71%；主要原因是一般公共服务支出增加；政府性基金预算财政拨款支出0万元，与年初预算数无增减。
分功能科目看，（1）201一般公共服务支出469.61万元；20103政府办公厅（室）及相关机构事务362.04万元；20113商贸事务49.63万元；港澳台侨事务1.84万元；20199其他一般公共服务支出56.09万元。（2）208社会保障和就业支出144.61万元；20805行政事业单位离退休127.42万元；抚恤17.19万元。（3）210医疗卫生与计划生育支出16.22万元；21005医疗保障16.22万元。（4）212城乡社区支出19.75万元；21205城乡社区环境卫生19.75万元。（5）215资源勘探信息等支出4.07万元；21599其他资源勘探电力信息等支出4.07万元；（6）229其他支出43.53万元；22999其他支出43.53万元
三、2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
湛江市霞山区人民政府办公室2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.07万元，完成预算1万元的107 %。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为1.07万元，完成预算1万元的107%。2016年度“三公”经费支出决算大于预算数的主要原因是根据工作需要，经报请批准，临时增加公务接待费。
与上年相比，2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比上年减少1.24万元，下降53.68%。其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少1.24万元，下降100%；公务接待费与上年决算数无增减；因公出国（境）费支出与上年决算数一致。公务用车购置及运行维护费支出减少的主要原因是我办不再配备公务用车，2016年公务用车运行维护费支出0万元。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出1.07万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。2016年局（部、委、办）机关及下属0个单位公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出1.07万元，主要用于上级单位检查和相关单位交流工作等方面的接待。
四、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年本部门机关运行经费支出42.43万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），比上年减少344.81万元，降低89.04%。主要原因是主要是减少了商品和服务支出、差旅费和专用材料费等。
（二）政府采购支出情况说明
2016年本部门政府采购支出总额0万元。
（三）国有资产占用情况
截至2016年12月31日，本部门共有车辆0辆；单位价值50万元以上通用设备1台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况。
无发生。
1．绩效管理工作总体情况。根据财政预算管理要求，我部门组织对2016年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金0万元，自评覆盖率达到0%。
组织对“0”等0个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出0万元。组织对0个部门（单位）开展整体支出绩效评价试点，涉及一般公共预算支出0万元。
2．部门决算中项目绩效自评结果（无发生）。
3．重点项目绩效评价报告（无发生）。
4．其他以部门为主体开展的项目绩效评价报告（无发生）。
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金事业收入。
二、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。
三、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
四、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
粤公网安备 44080302000063号
