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霞山区财政局2015年部门决算公开说明

发布时间 : 2016-12-01 10:11来源 : 本网

部门职责:
(一)贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的法规、制度和方针政策;组织拟订财政、国有资产、资产评估、财务会计等方面的地方性制度,并监督实施;参与有关税收制度的拟订。
(二)拟订财政中长期发展规划;参与制定各项宏观经济政策;执行中央与地方、国家与企业的分配政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
(三)编制年度区级预算和决算草案并组织执行,受区人民政府委托,向区人民代表大会报告区级和全区预算及其执行情况,向人大常委会报告决算。
(四)制定财政和预算收入计划,负责组织管理和监督各项财政收入。
(五)管理和监督各项财政支出:管理区级金库,管理区级预算外财政专户及各项政府性基金;管理政府贷款业务;管理和利用世界银行贷款业务;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
(六)拟订和执行需要全区统一规定的开支标准、政府采购政策、制度;负责建立和实施国库集中支付制度;贯彻执行《企业财务通则》及分行业企业财务制度、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;管理区级财政社会保障支出,组织实施对社会保障资金使用的财政监督;执行社会保障资金财务制度,基本建设财务制度和涉外企业财务制度。
(七)会同有关部门组织实施国有企业和行政事业单位的清产核资、国有产权界定和登记、转让、授权经营等工作;组织编制国有资产经营预算;负责国有企业和行政事业资产(财务会计报表)的统计、分析和评价。
(八)贯彻执行会计法规和制度;会同有关部门制定对区属单位实行会计委派的管理规章、制度和办法。实施全区行政事业单位财务管理和农村财务代理制度。
(九)统一管理资产评估行业,指导和监督评估机构和注册评估师的业务,办理涉及国家和集体产权权益的资产评估项目立项确认。
(十)监督财税方针政策、法规和财会制度的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
(十一)制定财政教育规划;组织财政人员培训;负责财政宣传和科研信息工作。
(十二)承办区人民政府和市财政局交办的其他事项。
机构设置:
     (一)办公室
负责综合协调局机关政务工作;负责制定局机关各项工作制度;负责重要报告和文件的起草和修改;负责组织人大议案、政协提案的办理;负责财政信息、财政宣传和新闻发布;负责管理文电、机要、档案、保密、督办、政务公开工作;负责局机关财务管理工作;负责财政科研、财政信息化工作;负责财政文件汇编工作。负责局机关行政管理、后勤保障、物业管理工作;负责局内部各项行政管理和服务保障的协调工作;负责治安、保卫和综合治理工作;负责重大会议的组织和接待工作。负责局机关人事管理、机构编制、劳动工资、思想教育工作;指导财政系统的精神文明建设;拟订和实施财政系统人员培训教育规划;负责计划生育、因公因私出国(境)报批等工作。管理本局机关及事业单位退休人员和离岗退养人员。承担有关规范性文件的合法性审核工作;组织和参与财政、国有资产管理、财务会计法规起草工作的调查研究;负责有关法规的宣传和普法教育工作。
(二)财源管理办公室
协调税收部门对漏征漏管户进行清理,分析和统筹财源管理;拟定拓展财源经济的有关政策措施,协调有关部门做好财源经济招商引资工作;建立财源管理信息平台,保证信息平台的正常运转,确保财政收支信息的通畅;协调有关部门,做好财源信息的收集、整理、汇总工作;利用信息平台管理功能,加强财源控管,有效解决财政收入流失问题;定期撰写宏观和微观分析报告,对财政收入情况进行预测和分析研究,及时反馈财政收支中存在的问题和提出强化管理的建议,为区领导决策提供参考;参与地方税源调查有关工作;承担地方财政退税的审核工作;依法提出地方税制改革、税种增减、税目税率调整等方面的建议;承担行政复议和行政诉讼的应诉代理及行政处罚听证工作;承办局交办的其他任务。
(三)综合股
拟订全区非税收入管理制度;参与行政事业性收费、政府性基金项目、标准的审核并进行财务监管;对分管部门预算的执行、专项资金的使用、财务管理制度和政策的执行情况进行监督;管理财政票据;管理罚没财物收入;负责国有土地、海域、彩票公益金等专项收入和政府性基金管理工作。负责对国有房产出租(转让)收入及行政事业性收费、罚没、基金进行征收管理及实行财政监督。
 (四) 建设与采购监督管理股
负责制定区级政府采购的政策规定,公布政府集中采购目录、采购限额标准等;负责审核本级政府采购预算和采购计划;对政府采购信息、采购方式实行管理;负责管理区级政府采购专家库;依法对政府采购活动和政府采购法律、法规的执行情况进行监督检查;处理政府采购活动中的投诉事项;对集中采购代理机构进行监督、考核。编制区级经济建设支出预算草案,下达经济建设支出预算,办理资金拨付;指导和监督国有建设单位执行财务会计制度;负责对基本建设项目的财政性资金投资进行检查、监督和效益分析;参与投资体制改革有关工作和财政性资金年度投资计划安排。
(五)绩效监督股
拟订财政资金支出绩效评价的有关政策、制度和办法;制订财政支出绩效评价指标体系及评价标准;组织区直预算单位实施财政支出自我绩效评价工作;组织实施财政支出项目重点评价;负责管理绩效评价评审专家库,指导、管理中介机构参与绩效评价工作;组织国有企业、行政事业单位等会计决算报表汇总和分析。制订财政监督检查制度;监督财税法规、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处重点违反财经纪律案件;监督检查局内各股室执行财政法规、政策、制度和预算情况;管理和指导全区财政监督工作;负责局机关、下属单位行政监察和纪检、廉政建设工作。
(六)资产管理股
组织拟订本级行政事业单位资产配置及资产费用标准,参与提出有关年度预算计划;承担区级行政事业单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借、担保等事项审批工作;承担本级行政事业单位国有资产收益监缴工作;承担行政单位未脱钩经济实体、实行企业会计管理的事业单位创办的具有法人资格的企业国有资产管理工作;承担产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、统计报告等工作。负责国有资产的管理,承担国有资产产权界定和登记、转让,审查确定国有资产评估项目和立项,对资产评估人员进行考核和培训。
领导分工:
龙日图局长:主持全面工作,兼管预算、国库业务工作。
麦健华副局长:分管行政事业财务、社会保障、监督评价工作、综合财政、非税管理。
陈成锐副局长:分管办公室事务、建设与采购监督、国有资产管理、工贸财务。
黎权副局长:分管农业财务、金融事务、财源建设、会计事务
关于预算执行情况分析。2015年收入793.34万元, 与2014年收入770.39万元,2015年增加了22.95万元收入; 2015年支出723.35万元,与2014年支出775.94万元,2015年减少了52.59万元支出;2015财政拨款支出723.35万元,与年初预算774.12万元,减少了50.77万元支出。这些原因都是和2015年融资和节省开支的结果。
2.关于“三公”经费支出说明。2015年“三公”经费支出总额5.72万元, 2015年公务车运行维修费5.7万元, 2015年公务接待费0.02万元。 2015年“三公”经费支出总额5.72万元,与年初预算13.2万元,减少7.48万元;其中因公出国(境)费0万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行费5.7万元,公务接待费0.02万元。公务用车购置数为26辆,其中一般公务用车5辆,其他用车21辆。国内公务接待1次,接待5人。因公车改革,因此2015年的决算金额比预算金额相对减少。
3.关于机关运行经费支出说明。2015年本部门机关运行经费支出57.50万元,2014年本部门机关运行经费支出295.25万元,比2014年减少237.75万元,降低80%。主要原因是节省开支。
关于政府采购支出说明。2015年本部门政府采购货物支出3.05万元。都是采购办公电脑。政府采购服务支出0万元。
关于国有资产占用情况说明。截至20151231日,本部门共有车辆26辆,其中,一般公务用车5辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车21辆,其他用车主要是以前还没进行报废处理的残旧车辆;单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
关于预算绩效管理工作开展情况说明。民生项目和重点支出项目:港南大堤加固达标工程。以上项目从可持续发展角度而言,发挥的社会、经济效益明显,整段海堤经过加固达标后,能更好的发挥港南大堤的总体效应,提高防潮抗灾能力,并使围内群众2.8万人得到安居乐业。
 
                                    湛江市霞山区财政局
                                     201698

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