2015年霞山区委统战部决算情况说明

  一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

中共霞山区委统一战线工作部（简称统战部）于1983年10月成立，是区委主管统战工作的职能部门，挂台湾工作办公室、政府台湾事务局牌子。内设办公室、台湾工作办公室、党派工作室。

职能：（一）贯彻执行中央、省委、市委和区委关于统一战线的方针、政策；深入调查研究，及时向区委和上级统战部门反映统一战线的情况，提出意见和建议；（二）负责联系我区各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；（三）负责党外人士的政治安排；（四）负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；（五）贯彻执行党中央、国务院对台工作方针政策及省、市、区委对台工作的指示和工作部署；（六）调查研究并反映非公有制经济代表人士的情况。

（二）人员构成情况

行政编制4名，事业编制1名，其中部长由区政协副主席兼任，不占编制，副部长2名，正副主任3名。截止2015年12月31日止，我单位在职3人，其中副部长1名，主任2名，离退休人员7人。

二、收入决算说明

收入决算总规模、各项收入决算如下：

2015年收入决算143.70万元，其中：财政拨款收入127.16万元，其他收入16.54万元(此项收入来源于省市区下拨给区非公党委“两新”组织的党建工作财政专项工作经费)。我单位的收入主要是财政拨款，没有其他收入来源，人员和公用经费主要靠财政拨款。

三、支出决算说明

1、支出决算总规模、各类支出决算规模及各类支出增减变化情况如下：

2015年支出决算141.26万元，其中：财政拨款支出141.26万元。

2015年财政拨款支出按用途划分，基本支出87.15万元，占100%，其中：工资福利支出24.11万元，对个人和家庭的补助51.14万元，商品和服务支出11.90万元,其他资本性支出等支出0万元；项目支出决算54.11万元，占100%，项目支出说明：统战事务支出54.11万元。

2.收入支出与预算对比分析

                                     单位：万元

今年实际收入比预算收入增加2.4万元，主要是工资调整增加。

3.收入支出与上年度对比分析

（1）与上年度各项收入的对比分析

从上表中可看出，财政拨款呈下降趋势，2015年财政拨款减少，主要是厉行节约。

（2）与上年度各项支出的对比分析

从图中可看出，2015年总支出比2014年减少，主要是工资改革，规范地方性补贴调整和取消“享受上一级待遇”政策，实行职务与职级并行规定。公共服务支出增加，主要是增加党派活动经费和香港联谊工作经费。

4、年末收支结余情况分析

2015年年末结余38万元，其中项目支出结转和结余28万元。比年初结余增加，主要是年末借业务费未作支出；省市区下拨给区非公党委“两新”组织的党建工作经费。

5、“三公”经费支出分析

公务车运行费0.67万元，比去年减少，原因是公车改革，现单位没有公车。因公出境费用主要用于今年2月份区领导等8人到香港开展春茗联谊活动，2015年公务接待费为1.18万元，公务接待费比去年略有增加，接待批次为12批，人数为20人。

三、2015年度取得的主要事业成效

2015年，在区委、区政府的正确领导和湛江市委统战部的精心指导下，我部坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会及中央、省、市统战工作会议精神。以贯彻落实区委“三严三实”专题工作会议要求为着力点，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照统战工作部署及表管理要求，充分发挥统一战线的独特优势，深入开展各项工作，不断巩固和发展统一战线新局面，积极推进我区多党合作、民族宗教、港澳台海外、非公经济领域的统战工作。

一、认真学习贯彻党的十八届四中全会精神、中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》

（一）一月份，组织统战干部学习贯彻十八届四中全会精神。

（二）六月份，组织统战干部学习中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。

二、坚持和完善多党合作制度，充分发挥民主党派、党外人士参政议政作用

一是定期召开民主党派座谈会，了解各民主党派参政议政情况，支持各民主党派开展调研，撰写提案在区政协八届五次会议上各民主党派提交并立案的集体、个人提案42件，占提案总数的72%，内容涉及经济、市政建设、科教文卫、统战等方面。二是做好党外人士的政治安排。协助政协党组对16名党外人士进行考察和评价，其中6名为民主党派骨干成员，9名为非公经济代表人士，1名为港澳地区代表人士，已安排进入政协。

三、支持和协助民主党派加强自身建设

（一）支持和协助民主党派抓好组织建设,下发活动经费28340元。

（二）1月份，举办'2015霞山区民主党派文体联谊活动。进一步加强统战部与区各民主党派的联系与合作，构建和谐的政党关系，同时丰富民主党派基层组织的活动，扩大了各民主党派及其成员之间的联谊交往。

（三）制定《霞山区民主党派活动经费使用管理办法（暂行）》、《霞山区民主党派活动室管理制度》。

（四）8月份组织统战口机关干部、教育局党委、卫生局党委、各街道党工委党群副书记（统战委员）、区各民主党派骨干在吉安井冈山培训学院举办统战干部与党派骨干学习培训班。

    四、积极为民主党派提供服务。

我区现有民主党派7个，成员有591名，我部坚持每季度召开一次党派工作会议，每月联系一次党派基层组织或党派市委会，促进统战部与各党派的联系与合作。增加各民主党派的活动经费并建立民主党派活动室。

五、认真做好港澳台侨及 海 外 统战工作

    （一）配合市委统战部完成霞山区统一战线工作情况调研，服务“一带一路”建设情况调研，制定了《利用 海 外 统战资源，服务“一带一路”工作设想》

（二）扎实稳妥地做好香港地区联谊工作。

（三）在区属各单位、驻霞单位中开展乡情普查工作。

（四）广泛深入开展宣传和涉台教育、切实维护台胞台属台资企业合法权益，做好服务等工作。

（五）协助区侨联储金会完成第五期股金兑付工作。

六、扎实开展扶贫济困活动

年初对统一战线特殊对象、统一战线各界存在困难的代表人士进行慰问；春节和国庆期间到雷州南兴村探访慰问4户贫困户；在2015年统一战线各界人士为“6·30”扶贫济困的活动中，组织捐款达51056元。