2015年度市城市管理行政执法局霞山分局部门决算分析报告
发布时间 : 2016-12-02 09:45来源 : 本网
一、部门基本情况
1.部门职责
(一)在区政府和和市局的领导下,在区属辖区范围内全面履行《关于在湛江市开展相对集中行政处罚权工作的公告》(粤府[504]36号)和《关于我市恢复由公安交通管理部门行使对侵占城市道路行为行政处罚权的批复》(湛府函[507]210号)所赋予的各项执法任务。
(二)加强队伍建设和思想政治教育,做好分局人、财、物的日常管理工作。
(三)负责一般案件和重大案件的立案、审查、报批、组织听证。裁决、执法等执法活动。
(四)承担向法院申请执行、行政复议、行政诉讼和行政赔偿的相关工作。
(五)组织完成市城市管理行政执法局下达的年度或阶段性工作任务以及跨区执法活动、专项整治任务和区政府下达的日常城管执法任务。
(六)负责处理上级转办、交办的案件及群众投诉的案件。
(七)按照市城市管理行政执法局和区政府下发的管理制度和考评细则,负责对所属人员的月检查和季度、年度考核。
(八)办理市、区和市城市管理行政执法局交办的其他事项。
2.机构情况及增减变动原因
根据上述职责,市城市管理行政执法局霞山分局设办公室、行政执法股、督察股、解放、爱国、工农、友谊、新兴、海滨、新园、建设、东新、海头、规划、机动1、机动2中队等16个内设机构,均为正股级。
3.人员情况:市城市管理行政执法局霞山分局行政执法专项编制96名。2015年末实际在编在职人员88人,其中公务员编制82人,机关后勤服务人员6人。
二、单位财务状况
1、收支情况
2015年全年财政拨入经费2144.62万元,全年总收入2144.62万元,支出2144.62万元。年初预算为1754.85万元,2014年决算数为1796.13万元,超出预算支出和超出去年决算的原因一是因为增资,从2015年起职工的工资待遇按国务院新工资级别档次规定比去年有了较大的提高;二是因为上级要求增加拆违力度,加大了拆违方面的支出。
支出2144.62万元,其中工资福利支出782.63万元,占总支出36.49%;商品和服务支出1047.19万元(其中:执法车辆运行维护费用为136.53万元,比去年减少6.59万元),占总支出48.83%;对个人和家庭的补助支出314.59万元,占总支出14.67%。
2015年本部门机关运行经费支出385.02万元,比2014年351.99增加33.03万元,增长(降低)9.38%。主要原因是:职工由于增资致使公积金和社保费的提高。
“三公”经费支出中,全年没有发生公务接待和因公出境;执法车辆保有量为22台,2015年11月份公车改革封存11台,目前运行的有11台,全年没有新购置车辆。执法车辆运行维护费用为136.53万元,比去年减少6.59万元,年初预算为158万,2015年度决算比去年决算和预算减少的原因是一方面是部门严格执行“三公”相关管理规定,减少执法车辆运行维护费用支出;另一方面是车辆封存导致开支减少。
2015年本部门政府采购支出总额736.77万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出151万元、政府采购服务支出585.77万元。授予中小企业合同金额158.76万元,占政府采购支出总额的21.55%,其中:授予小微企业合同金额158.76万元,占政府采购支出总额的21.55%。
2、资产情况
2015年年末资产合计265.37万元,其中流动资产31.5万元;固定资产233.87万元(执法车辆22台,总价值208万元)。
3、分局工作成果
今年以来,我分局在区委、区政府和市执法局的正确领导下,在区相关部门及街道办的配合和支持下,深入贯彻落实“三严三实”精神,坚持按照深入开展城市精细管理规范年活动的要求,不断提升国家卫生城市成果。同时,以开展集中整治违建“铁心行动”为契机,城市管理水平得到进一步提高,创卫成果进一步巩固,城区人居环境得到进一步优化,推动文明富庶魅力霞山建设取得了良好成效。
在市容整治工作方面,经统计,今年分局共展“六乱”集中整治行动1040多次,出动执法车11800多辆次,出动执法人员55680多人次;整治占道摆卖、跨门槛经营及流动摊贩等违章经营行为5860多档次、取缔流动摊点2990多档次;拆除乱拉挂980多条,拆除破损招牌及违章设置大型户外广告牌310多宗9740多平方米,拆除乱搭建310余宗23900多平方米,暂扣各类违章物品1850多车次,处理群众投诉问题1930余宗次。
在查违控违工作方面,今年分局出动执法人员15100多人次、执法车辆1610多车次;巡查违建11000多次,现场制止施工2300多次;发出《责令停止建设工程施工通知书》95份;组织拆违行动131次,拆除违法建设的模板约16900㎡,切割违建的立柱钢筋约1300条;拆除违法建设的卷扬机马达280次;暂扣违建户施工工具电锯、斗车、卷扬机马达等施工工具共486件;切断违建的施工水、电源共379次;组织拆除11宗违法建设的升降机机架长共约470m;配合区建设部门暂扣违规作业的混凝土运输车及泵车共6辆。
5月26日至11月19日期间,根据区委、区政府整治违建“铁心”行动工作部署,分局组织63次拆除行动,依法拆除辖区108宗违法建(构)筑物,拆除面积共约35520㎡。其中,对市区内80宗在建违法建设(含11宗在建地基)的楼梯、电梯井、墙体、楼板及框架主体等予以局部拆除,拆除面积共约18820㎡;对录塘上坡塘村霞山区文体综合馆南面共13宗违法建设的三层混合结构楼房予以整体拆除,面积合计约11700㎡;拆除辖区内15宗违章铁皮屋面积合计约5000㎡;另外,查扣违法建设的桩机马达、桩机潜水泵、钻管、风炮机等施工机械工具共149件。
在我分局和区相关职能部门的打击下,辖区违法建设抢建势头得到有效遏制。一是违法建设偷建、抢建现象明显减少,大部分违法建设持续停工;二是市民主动报建的积极性提高,大部分有建房需求的市民已进行报建,据不完全统计,2015年以来,辖区共有31户办理了规划许可手续(获批维修加固15宗,新建16宗);三是违法建设增长趋势渐缓,逐月减少,出现“零增长”趋势,控违成效较显著,据巡查统计,2015年,辖区新增的违法建设共21宗(在有力的管控下已全部停工),新增违法建设的总数大幅度减少,同比下降约81%(2014年新增违建总数为110宗),特别是区委、区政府今年开展整治违建“铁心”行动以来,由于决心大、措施实,短时间内形成强大声势,极大震慑了违建户,自今年6月份以来,辖区违建出现“零增长”,存量违建持续停工,我区整治违建工作取得根本性成效。
2016年9月1日