2013年霞山渔政大队决算基本情况说明

一、  部门基本情况

（一）机构设置、职能

         经霞山区人民政府批准我广东渔政总队霞山大队（副科级），挂靠霞山区农业局，为霞山区农业局直属行政单位，隶属霞山区海洋与渔业局管理。核定执法专项编制19名，后勤服务人员4名，内设6个股室（办公室、渔业船舶检验股、渔政渔港监督股、海洋监察股、指挥股、督察股）。主要职责是按照有关法律法规的授权，代表国家履行海洋监察、渔政管理、渔港监督和渔业船舶检验工作，负责管辖海域的巡航监视、监督管理，依法查处违法活动，维护国家海洋与渔业权益等职能。

（二）人员构成情况

          广东渔政总队霞山大队核定执法专项编制19名，后勤服务人员4名，本单位现实有在职人数25人（其中：公务员8人，工勤7人，事业人员3人，临时工6人, 退休1人），财政供给人员19人。

（三）决算年度的主要工作任务

     1、2013年度我队开展的海洋与渔业执法管理工作主要有如下几方面：一是渔船年审签证收费工作；二是加强辖区涉海项目排查工作，加强海洋监察执法力度，促进海域使用规范化；三是渔航安全生产监督管理检查工作，确保渔船安全渡过伏季休渔期和台风季节，并且从严打击非法捕捞“电、炸、毒”鱼等违法违规行为；四是提高渔船质量安全检验，确保渔航安全，举办渔业船员培训班；五是开展港口、码头海域打击走私执法检查工作；六是做好防台抗灾和海难救助工作；七是水产品质量安全执法和水生野生动物保护执法检查工作；八是做好申领2011年渔用柴油补助渔船审核和油补发放工作；九是积极参与霞山区湛江港湾非法渔业设施及碍航物清理拆除工作；十是全面加强队伍建设，有序安排干部职工参加省、市、区举办的各类培训学习，不断提高干部职工业务水平，有效促进办事效率。

     2、2013年事业开展及成效情况

             2013年我大队严格按照省总队和市支队的部署，结合我区的实际工作要求全面协调开展海洋与渔业执法工作及政治工作。今年我队重点开展“渔政队伍建设年”活动的落实整改阶段有关安排和部署，我们依然坚持将安全生产工作放在首位，坚持“以人为本、执政为民、安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，致力构建和谐渔业、生态渔业，确保渔区社会稳定，促进渔业经济持续发展。全年，在全体工作人员的共同努力下,各项执法管理工作顺利开展，取得了可喜的成绩。2013年，我大队继续采用银联POS机收费系统实行刷卡收费工作。今年我大队辖区渔业船舶共627艘（其中捕捞渔船460艘，渔业辅助船167艘）。1-12月，已完成海洋捕捞渔船签发证460本，渔业捕捞船签证率达100%，同时征收资源费27.4万元；签（发）渔业无线电台执照11本，征收无线电频率占用费0.07万元；有480艘船征收渔港费收6.2万元，检验渔业船舶480艘，检验率达76.6%，征收船舶检验费4.4万元，收费合计38.1万元；征收渔业船舶船员培训费44.93万元；船东互保工作再次创历史新高，船东互保会费突破百万元大关，为538艘渔船的1474名渔民办理了人身互保，人保金额52万元，船保101艘，船保金额72万元，互保金额合计124万元。

今年开展各类出海巡航执法工作203天，出动执法人员859人次，车辆342辆次，船艇203艘次，检查各类渔业船舶1258艘次，查处各种违法违规渔船95艘，检查水产品经营档口非法经营国家重点保护水生野生动物案件5宗。协助支队查处非法开采海砂案10多艘次，由我大队立案查处2宗。每季度对本辖区内所有用海项目检查覆盖率达100%。今年1-12月份，共检查海洋工程项目145个，检查海岛3个，发出检查通知书19份，发出整改通知书7 份，立案查处海洋、海岛违法案件9宗，结案9宗，海监罚款30万元,渔政罚款51万元,总罚款81万元。  比上年增收了40万元，经过全体渔政人员的共同努力，2013年度各项工作取得了一定的成绩，休渔及渔航安全工作顺利进行，辖区没有发生偷捕现象和安全事故，确保了我区渔业生产、休渔及防台期间工作安全，达到预期管理的目标。

二、收入决算说明

         2013年收入决算344.71万元，其中：财政拨款收入240.52万元（含本队收费罚没收入上缴返还部份），占总收入69.77%，其他收入104.19万元，占总收入30.23%。

三、支出决算说明

         2013年支出决算313.21万元，其中：财政拨款支出243.75万元，占总支出的77.82%。

          2013年财政拨款支出按用途划分，1、基本支出：154.09万元，占财政拨款支出的63.22%，其中：工资福利支出97.68万元，对个人和家庭的补助14.65万元，商品和服务支出39.66万元，其他资本性支出2.1万元；2、项目支出89.66万元，占财政拨款支出的36.78%，主要项目支出有：（1）海域使用管理支出31.24万元，占项目支出的34.84%，（2）海域使用金支出47.99万元，占项目支出的53.52%。