霞山区教育局关于2019年度法治政府建设工作报告

为积极推进我区依法行政工作，2019年，霞山区教育局紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与教育工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进教育工作科学发展，在教育工作中坚持依法行政、依法治校、深化法治理念，取得了显著成效。

一、2019年法治政府建设工作情况

（一）强化组织保障，着力推进法治政府建设。为进一步加强组织领导，确保依法行政工作顺利开展，年初制定了全局依法行政工作和教育工作计划，狠抓落实，切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。坚持以法治引领教育改革发展，推动教育系统法治意识与能力的提高，努力构建政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法参与的新格局，为“办好人民满意教育”提供坚强有力的法治保障。

（二）依法履行职责，各项教育工作规范有序开展。

1.聚焦教育民生，推进均衡优质。全面推进学前教育“5080”攻坚行动，进一步增加公办园的学位供给，我区正在编制第二期学位建设五年计划行动（2019-2023年）。多渠道扩大学前教育资源，积极鼓励社会力量办学。新设立公办湛江市第三十七小学，2019年9月份投入使用。优化学校布局调整，对6中、21中、29中、霞山实验中学等9所学校进行改制，调整办学层次和办学规模，进一步做优做强高中教育，增加义务教育学位供给。全面规范公办学校与民办学校合作办学，监督社会资本有序进入教育领域，贯彻落实《霞山区关于公办学校结对帮扶民办学校指导意见》，加大民办教育扶持力度，提高民办教育办学质量。

2.严肃招生纪律，推行阳光招生。贯彻落实湛江市教育局《关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知》要求，切实做好义务教育阶段学校招生工作。严格执行湛江市普通高中学校招生政策，维护好招生秩序，完成市下达的我区普通高中招生计划。

3.加强教育督导，提升教育质量。圆满完成了我区2019年国家义务教育质量监测任务和区政府2018年度履行教育职责考核评价工作。组织开展2019年全区各级各类学校（含幼儿园）开学综合督查工作，重点聚焦教育经费保障机制落实情况、学校各项安全工作和校外培训机构专项治理工作开展、执行国家和省义务教育阶段课程设置、教育信访等部分重点推进工作。组织2019年度幼儿园规范办园行为专项督导，对民办园进行年度检查，对规范化城市幼儿园进行评估，对无证幼儿园进行清理整治工作。开展义务教育学校全面改薄等专项督学工作，有效保证了教育方针、政策的贯彻执行，提升了教育质量。

4.强化常规管理,规范办学行为。贯彻落实《广东省教育厅关于印发规范义务教育办学行为六项规定的通知》等有关法律法规及上级教育部门有关文件精神，切实加强义务教育阶段学校的常规管理。监督管理学校常态均衡编班,全面推进霞山区消除大班额专项规划，确保在2020年前完成逐步消除大班额攻坚任务；从严治理教育乱收费、违规征订教辅资料和有偿家教行为，开展校外培训机构治理工作，发现一宗，查处一宗，净化教育发展环境；扎实推进教育系统扫黑除恶专项斗争工作，为平安校园创造安全稳定的社会环境；建立贫困助学机制，加大扶贫助学力度，确保辖区内适龄少年儿童均能接受义务阶段教育；加强学籍管理，实行学生辍学报告制度，做好义务教育“控辍保学”工作。

5.转变机关作风，提升行政效能。区教育局领导班子精诚团结、务实创新、主动作为，有担当、有干劲，结合主题教育，带头针对学位供给不足、教师缺编、教学质量提升等问题开展深调研，形成调研报告，制定解决方案，切实解决人民群众普遍关注的热点难点问题。进一步转变机关工作作风，规范机关日常管理，完善了“三重一大”事项集体决策制度、重大事项请示报告、固定资产管理、公务车辆使用、公文流转、政务信息发布及宣传等一系列规章制度，加强干部职工的政治理论和业务知识的学习教育，形成学习型、服务型、和谐型机关，更好地服务学校、师生、家长及群众。正视问题，主动回应诉求，有效解决了信访积案、工程债务、职称评聘等诸多历史遗留问题，优化了教育发展环境和育人环境。

二、2020年法治工作思路

区教育局在2019年法治创建工作中，始终紧密结合自身工作职能，在法治建设和维护社会稳定中做出了积极的努力，取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将重点做好以下几方面工作：

（一）继续加强干部学习培训。一是继续组织局机关全体干部深入学习教育相关法律法规。二是积极组织参加法制培训，考取执法证，严格做到持证执法，落实“谁执法、谁普法”责任制，把普法工作纳入教育工作总体布局。

（二）继续规范依法行政。一要完善政策体系。加强规范性文件管理，严格落实相关工作要求。二要完善重大行政决策的决策调研、咨询论证、风险评估、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度、重大事项请示报告制度。三要加强信息公开工作，推进信息公开和重点工作落实，依法办理信息公开申请，加强领导带头解读政策工作。

湛江市霞山区教育局

2020年5月19日