霞山区发改局党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会专项方案

根据霞山区党的群众路线教育实践活动小组的通知要求及区委督导组近期主要工作安排，为确保党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会顺利开展，结合我局工作实际，特制订本方案。 

    一、指导思想
   以科学发展观为指导，贯彻党的十八大及十八届三中全会精神和深入开展党的群众路线教育实践活动的指导思想和工作要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，对照中央八项规定、省实施办法及市十项规定，紧密结合工作实际，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求及党内生活的程序和标准，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，聚焦“四风”，深入查摆，以整风精神开展批评和自我批评，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目标，全面加强我局领导班子和领导干部队伍建设，真正把思想和行动统一到党的十八大及十八届三中全会精神和区委、区政府各项决策部署上来。

    二、会议主题

    这次民主生活会以“为民务实清廉”为主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以反对“四风”、服务群众为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使我局党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，进一步提高工作能力和服务水平，为加快我区经济发展提供有力的思想和组织保证。 

   三、方法步骤
  （一）会前准备。
    1、制定详尽方案。

    按照相关文件要求，结合我局实际，制定详尽的民主生活会专项方案。

    2、认真深入学习。

民主生活会召开前，领导班子成员认真做好会前准备工作，在巩固第一环节学习成果的基础上，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记胡春华同志在湛江调研时的讲话精神，充实理论基础，进一步提高开展批评和自我批评、开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。进一步深入研读教育实践活动规定文件和学习材料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。提高思想认识，达到再认识、再提高的效果，为开好领导班子专题民主生活会奠定基础。 

     3、广泛征求意见。

    围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。

     4、深入开展谈心活动。

    要普遍开展谈心交心活动。在谈话方式上，做到“四个必谈”，即领导班子主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出及缺乏认识的同志提高认识、正视问题。要坚持“三谈三不谈”，即谈真话，不谈假话；谈问题，不谈成绩；谈主观不谈客观。要坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，凡是准备在民主生活会上提出的问题，都要力争在会前谈通谈透、消除隔阂、形成共识。
     5、认真撰写对照检查材料。

对照本次教育实践活动的具体要求，联系思想和工作实际，在深入剖析检查的基础上，按照要求撰写好对照检查材料。对照检查材料主要应包括：遵守政治纪律情况、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。领导班子对照检查材料，重点剖析“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和举措。党支部主要负责人要亲自主持起草对照检查材料，班子对照检查材料起草时，要在征求意见的基础上召开班子会议研究审定。局领导班子和班子主要领导对照检查材料区送区委第四督导组审阅，班子成员的对照检查材料要经班子主要领导审阅后报区委第四督导组审阅，报送时间应在召开民主生活会前6－10天。

   （二）召开会议

 1. 会前请示。局班子专题民主生活会准备工作就绪后，提前5天将专题民主生活会筹备情况，包括拟定会议时间、征求到的群众对班子及个人的意见、确定的会议内容、领导班子发言提纲报区委督导组审定。 

2.会议程序。会议由局党总支书记主持召开。（1）传达学习习近平总书记、省委书记胡春华同志近期有关重要讲话精神；（2）向与会人员介绍局班子专题民主生活会准备情况；（3）由党支部书记代表班子进行对照检查；（4）班子成员逐一进行对照检查；（5）开展批评与自我批评；（6）邀请列席会议领导、督导组领导讲话；（7）会议总结。 

  （三）会后工作 

1.召开情况通报会。民主生活会后，局党支部书记主持召开会议，通报民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评与自我批评等情况。督导组成员参加。会前，局党支部提前1天将班子和班子成员书面对照检查材料印发与会人员，会后收回。通报会上，要对民主生活会情况进行评议。评议的主要内容为：对局领导班子和班子成员民主生活会情况进行总体评价；局领导班子和班子成员在思想认识、征求意见、开展批评与自我批评等方面需要注意和改进的地方。评议表由区委第四督导组负责回收汇总。  

2.评议反馈情况。根据督导组反馈的民主评议结果，局党支部书记向其他班子成员进行反馈评议结果。 

3.撰写上报民主生活会情况专题报告。民主生活会后，局党支部形成民主生活会情况专题报告报局党支部书记审阅后，报区委督导组。

4.认真落实整改。对民主生活会查摆出来的问题作梳理分析，制定整改方案，对于能够及时答复的，及时做出答复；对于能够及时整改的，及时进行整改；对于目前不能够整改的，拿出具体整改方案，限时整改；对于按政策规定不能解决的，及时向提出问题或建议的群众根据国家法律法规和政策做出解释说明；对于需要建章立制的，限期制定和修改相关制度。 

   四、会议时间：2014年6月20日

   五、参加人员：发改局全体党员、第四督导组领导等。

   六、具体要求：
　（一）认真做好准备。民主生活会召开前，各支部要围绕主题，组织召开好专题组织生活会。积极查找不足并提出整改意见，严肃认真地开展积极的、健康的、切合实际的批评与自我批评，通过开好这次专题民主生活会，进一步提高我局专项活动（工作）开展的效果，促进局党支部班子建设，推动发改工作科学发展。 
　（二）对整改的任务进行分解，落实责任，明确时限，认真抓好整改，保证民主生活会取得实效，推动专项活动走向深入。

霞山区发展和改革局