关于印发《霞山区2023年春节期间烟花爆竹燃放管控工作方案》的通知

各街道办事处，区委宣传部、市公安局霞山分局、区应急管理局、区市场监管局、区城市管理和综合执法局、区环卫处、区文旅体局、区教育局、区住建局，中国移动霞山分公司、中国联通霞山分公司、中国电信霞山分公司：

        为贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（国务院 第455号》和《关于开展2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动的通知》（湛污防办函132号）工作要求，进一步加强我区春节期间烟花爆竹燃放管控工作，参照往年做法，我办制定了《霞山区2023年春节期间烟花爆竹燃放管控工作方案》，经区人民政府同意，现印发给你们，请各单位认真组织实施。

        附件：霞山区2023年春节期间烟花爆竹燃放管控工作方案

     霞山区污染防治攻坚战指挥部办公室           

2023年1月18日        

附件:

霞山区2023年春节期间烟花爆竹燃放管控工作方案

        为贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（国务院 第455号》和《关于开展2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动的通知》（湛污防办函132号）工作要求，进一步加强我区春节期间烟花爆竹燃放管控工作，确保我区春节期间环境空气质量优良，最大程度保障群众环境权益，参照往年做法，制定本方案。

        一、工作目标

        以提前防范，源头控制，确保2023年春节期间环境空气质量优良为目标，加强部署，加大宣传，通过严管销售渠道、严控燃放区域、严格监管手段等措施，强化烟花爆竹禁限放管理，突出抓好城市建成区（城中村）、环境敏感区（尤其是国控站点周边区域）等重点区域管控工作。

        二、工作时间

        自方案印发之日起至4月5日。

        三、重点任务及分工

        （一）认真履职，周密部署抓落实。

        各有关街道办、各部门要落实属地管理责任，认真组织，加强部署，层层传递压力，切实把责任落实到人，把任务分解到岗，强化措施狠抓落实，切实做好烟花爆竹燃放管控工作。一是及时向社区、村民小组传达上级文件要求以及市政府领导批示精神，并组织开展宣传活动，重点开展禁燃区的居委会、村委会等基层宣传工作的指导和检查，如利用商场、广场、公园等区域的广播以及相关场所的户外电子屏幕持续滚动播放禁放限放提示，使用流动宣传车在主干道、繁华道路、人员密集场所、城中村等重点区域巡回播报宣传片、广播等，做到“街街见标语、区区见标识”，有效管控燃放烟花爆竹行为；二是统筹辖区相关部门综合执法力量，充分发挥街道办、居委会、村委会的作用，按照网格化管理要求，切实抓好春节期间辖区内烟花爆竹禁限放区域的管控工作，突出抓好城市建成区（城中村）、环境敏感区（尤其是国控站点周边区域）等重点区域管控工作；三是带头做好表率，督促本级本单位党员干部、公职人员、职工签订承诺书，带头遵守禁放烟花爆竹规定。公安、应急管理、市场监管和生态环境等职能部门按职责分工，将各项措施落实到位；四是区住建局要督促指导建设、施工等单位遵守烟花爆竹燃放管理规定，并组织禁燃区范围内物业管理机构加强对住宅小区宣传公告张贴及落实禁止燃放管控，对不服从管理的报110依法从严查处。

        （二）联防联控，组织开展专项行动。

        1.及时启动应急响应。市生态环境局霞山分局在收到市里发布的不利气象条件预测情况通报时，及时组织有关单位提前采取扩大禁放区域范围、临时限制性禁放等措施。

        2.有效组织防控。市公安局霞山分局要在春节前及时发布禁止、限制燃放烟花爆竹公告并宣传、落实到位。区应急管理局要会同区市场监管局严管销售渠道，依法取缔位于禁放区的违法销售店（点），并在春节前会同市场监管、公安、生态环境等部门组织开展不少于一次烟花爆竹销售店（点）专项检查行动。市公安局霞山分局、区应急管理局、区市场监管局、各有关街道办要配合区安委办按职责开展烟花爆竹“打非”专项行动，依法查处“禁放区”内违法燃放烟花爆竹治安行为。区城综局和区环卫处春节期间要组织加大洒水频次和加强雾炮车的使用，有效减轻因烟花爆竹燃放造成的污染影响。

        （三）加强宣传，引导群众自觉遵守。

        坚持宣传教育为先，充分利用电视、报纸、网站、微博、微信等宣传载体，采取多样化宣传方式，扩展宣传广度和深度，提高群众知晓率。市公安局霞山分局、区应急管理局、市生态环境局霞山分局、区市场监管局要及时向宣传部门提供相应报导和宣传素材；市公安局霞山分局要组织基层派出所扩大禁燃烟花爆竹宣传公告张贴范围，将城中村、学校、菜市场等人流量集中的地方纳入张贴范围。同时，市公安局霞山分局、区委宣传部与区文旅体局要加强谋划，协调中国移动、联通、电信霞山分公司向全区市民发送禁燃提醒公益短信，联合电视台与湛江日报等媒体，积极宣传烟花爆竹管控法规、燃放的危害性，并将依法查处违法违规燃放烟花爆竹典型案件进行公开报导，提高震慑力。此外，区教育局要培养在校学生禁燃意识，积极引导学生家长共同遵守。

        四、强化督查督办

        加强烟花爆竹燃放管控工作是落实生态环境保护责任考核和污染防治攻坚行动的重要举措之一，各有关街道办事处、各部门务必高度重视，吸取2021年除夕夜市区大面积出现燃放烟花爆竹，导致年初一出现中度污染的教训，严格落实春节期间各项烟花爆竹管控措施，请各单位对照本单位职责认真贯彻落实，并于每周五上午下班前将本周烟花爆竹燃放管控工作进展情况报霞山区污染防治攻坚战指挥部办公室（邮箱：hb2186603@163.com，联系电话：0759-2186603）汇总。对责任落实不到位、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，市生态环境局霞山分局要及时上报区政府依法依规处理，必要时启动问责机制。