湛江市霞山区政务服务数据管理局2021年工作总结

　　在区委区政府的正确领导下，我局全面落实区“数字政府”改革建设工作，扎实开展行政审批制度改革和“放管服”工作。现将2021年工作情况简要汇报如下：

　　一、2021年工作总结

　　（一）注重理论学习，强化思想政治根基。我局在抓党员党史学习教育中，注重在“学”、“实”“严”上下功夫，扎实开展专题学习和培训，引导局党员干部转思想、提素质、强引领、抓落实，促进党史学习教育常态化。强化意识形态教育，夯实党建主体责任。我局党组坚持每月中心组学习，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市有关会议精神，全面贯彻落实党中央全面从严治党的要求，不断筑牢廉政底线。同时，全面落实法治政府建设工作，将法治建设和局工作紧密结合，进一步完善法治建设机制，制定法治政府工作计划，强化法治保障。通过思想武装，引导干部砥砺初心使命，赓续精神谱系，以新担当新作为把革命前辈开创的伟大事业不断推向前进。

　　（二）扎实推进湛江市霞山区智慧城市及5G基础设施建设项目。为贯彻习近平总书记关于“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化”重要讲话精神，落实省委、市委关于建设数字政府、智慧城市等部署要求，我局牵头推进智慧城市建设。整个项目建设内容包括五大部分：融合指挥中心、外部感知交互体系、智慧应用、错峰错时停车位和智慧灯杆等内容。该项目（一期）的建设在区委区政府的统筹谋划和支持下，目前已顺利完成项目初验。根据发展实际需要，现阶段正在完善二期项目建设需求和深化设计。

　　（三）加快“数字政府”建设，推进省域治理“一网统管”。一是开放霞山防疫平台登记。为做好居民防疫信息采集及区内网格化管理，以最快速度开发出防疫信息登记平台，筑起“基层防护墙”，首创粤西地区区县防疫“新模式”。二是严格落实国家电子公文交换的管理规范，霞山区社区和行政村共开通71个小蓝oa账号，确保电子公文能够及时传达至村（居）。三是全面改造电子政务外网。以“数据上云、服务下沉”为主线,逐步整合部门分散数据机房和政务信息系统。

　　（四）深化“放管服”改革，全力提升营商环境。一是持续开展事权下放梳理工作。今年已梳理149项拟下放事项，其中自然资源局147项，教育局2项，已经由区政府常务会议审定通过并逐级上报市政府。二是做好市级赋权事项认领及调整。我局指导各职能部门在省政务服务事项管理系统完成市赋予全区行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权事项认领及调整工作，现已完成并将该事项目录向社会公布。三是加强区级权责清单管理。现梳理汇总全区27个部门共4354项权责清单事项。四是进一步夯实我区政务服务效能基础。优化全区各审批部门办事事项程序，压缩办理时限，提高办事效率。五是推动涉企政务服务“免证办”。推进电子证照在涉企政务服务领域广泛应用，实现电子证照数据共享，优化涉企业务办理流程，助力政务服务效能提升。六是积极推进“互联网＋监管”，组织全区各行政执法部门梳理监管事项目录清单，目前区级共认领监管事项610项，已梳理检查实施清单607项。七是彻底打通群众办事最后一公里。通过自助终端打造“24小时不打烊”的政务服务，实现政务服务可视化、移动化、智能化，已在驻政务服务一体机上线的高频服务事项共127项，覆盖公积金、不动产、社保、税务等领域。项目一期共采购15台政务服务一体机，分别投放到相应区域，实现部分省平台事项及跨城通办功能。八是高质量筹划迎接一体化政务服务能力第三方评估工作。积极组织各部门开展迎评工作召开会议对迎评工作进行了动员部署，逐项细化各项国考指标任务。同时成立霞山区工作专班，及时组建粤政易工作交流群，形成一体化政务服务建设合力，全区“两减一即”、申报易用度、查询精准度、“好差评”主动参评率等指标得到优化提升。

　　（五）全面推动政务公开，积极打造“阳光政府”。截至12月31日，霞山区人民政府门户网站累计公开政务信息2898篇，其中重点领域栏目公开信息325篇、公告公示栏目公开信息598篇、政策文件栏目公开信息8篇、街道动态栏目公开信息402篇、部门动态栏目公开信息336篇、其他专题栏目公开信息1229篇。【霞山政务】微博累计公开信息1049篇，【霞山政务】微信公众号累计公开信息1444篇。

　　二、存在的问题

　　（一）资源整合难度大。智慧城市建设覆盖诸多领域，如何将城市运行的各个核心系统（人、商业、公安、物流等）整合起来是一个大难题。不同系统间接口复杂，不易实现系统互联互通和信息共享，极有可能形成“信息孤岛”。

　　（二）数据资源共享难。各部门开发的专用信息系统建设分散、各自为政、资源封闭，而且多数系统安全性、稳定性不高，规范性差，“数字政府”建设基础亟待夯实。

　　（三）“放管服”改革依然任重道远。一是基层承接事项的积极性不高，承接能力不足。二是上下衔接不紧密，区直单位和街道之间缺乏必要的衔接，上级部门对下放后的事项运行情况及时指导监督不够，下级部门对新增业务的管理处于被动承接的状态。

　　（四）缺乏霞山区“数字政府”顶层设计。目前，我区数字政府改革建设处于跟随省、市布置任务去落实，缺乏对全区“数字政府”改革建设3-5年统一规划。

　　三、下一步计划

　　着力推进政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。

　　一是在现有电子政务外网基础设施的基础上，对关键网络设备进行更新或扩容，完善IPv6骨干网互联互通，提升电子政务外网IPv6支撑能力。二是继续推进湛江市霞山区智慧城市及5G基础设施建设项目，赋能霞山区城市治理精准化、精确化、精细化，提升城市数字化、智慧化能力。三是深化粤系列应用，构建全区统一的协同办公系统，提高政府内部跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的协同联动能力，推进政务信息化管理进程。四是促进线上线下服务融合。我局将尽快会同区行政服务中心研究事项进驻情况，再次梳理各单位入驻情况，合理筛选入驻政务服务大厅的事项，做好政务服务“应进必进”。五是紧贴省、市的工作部署，全力谋划全区“数字政府”改革建设五年行动规划。六是进一步做好权责清单和服务事项标准化梳理，不断创新服务程序，优化审批流程，更好地解决群众办事难的问题。

湛江市霞山区政务服务数据管理局

2022年1月10日