【党建引领基层治理】多措并举聚合力，霞山区爱国街道打造基层治理新引擎

　　走进湛江霞山区爱国街道，道路干净整洁，车辆有序摆放，市场内部热闹非凡，商贩客户有说有笑，公园里老人下棋健身不亦乐乎……

　　“治政之要在于安民”，安民重心在基层。今年以来，爱国街道坚持不懈提升党建引领基层治理效能，多措并举探索新路径新方法、新基层治理新引擎，打造一条社会治理与平安建设同步提升、人民群众获得感幸福感安全感同步增强的创新基层治理新大道。

　　网格兜底，精细化管理

　　按照“上面千条线，下面一张网”的基层治理新格局，爱国街道统筹网格内综合治理、应急管理、重大疫情防控等工作，织牢基层社会治理网底，实现“多网合一”，提升网格管理服务水平。“我习惯每天上班前后在网格内转转，这样既可以拉近和居民的距离又可以及时了解他们的烦心事”。洪屋社区书记陈宇婷说，有一次上班前巡查第二网格时，某宿舍区的李大爷反映某房地产开工建房动作太大导致房顶漏水要求补修问题。她立即通过广东政法政治E通APP上报给街道，经过街道及时沟通协调，问题已得到圆满解决。爱国街道按村（社区）5+1全部划分25个网格，各配1名网格长，1名网格员共50人。网格内总人数33338人，总户数10212户，楼栋总数8155栋。今年上半年，爱国街道积极调解邻里纠纷、助力农民工讨薪成功等，共收到群众送来锦旗2面，手写感谢信一封。

 网格员入户了解居民的“烦心事”。

掌握网格内困难群众信息，及时搀扶行动不便老人打疫苗。

助力农民工讨薪成功获认可。

　　数据支撑，奏响平安建设主旋律

　　“现在一条路上好多个‘电子眼’，盗贼不敢光顾这里，可安全了。”社区张大爷笑道，现在社区街道各项软硬件设施越来越完善，群众安全感也提升了很多。爱国街道巧用时机，借“智慧霞山”及5G基础设施项目建设的东风，营造“共建、共治、共享”基层社区治理新格局。一方面完善视频前端数据采集设备建设，实现乡村振兴与平安建设“并驾齐驱”。在特呈岛布放15个点位、30支枪机、21个云喇叭，二期拟布设14个点位，14支枪机，其中3支客流监控，在红树林滩涂区布放7个点位，7支球机，全方位24小时对准海滩涂和红树林进行监控，对意图破坏生态环境、违法犯罪分子起到威慑作用；另一方面推进基层监督平台，提升综合管理水平。“雪亮工程”视频监控摄像机安装点共6个，普通监控视频共123个。同时，率先在汉口社区、洪屋社区配备基层监督平台建设2台，街道、环湖社区、东堤社区部署视频会议一体机3台和云喇叭26个，即可实现区、街道、村（社区）各类行政会议、不同行政部门间的协同沟通，又利用云喇叭系统及时有效发布灾害预警预报、疫情防控与社会安全等突发应急信息，更好地维护社会稳定。

社区街道“电子眼”24小时监控。

加强基层监督平台建设。

　　全面整治，打造宜居环境

　　早晨，爱国街道小公园里花朵开得正艳，绿叶上露珠点缀，早起的鸟儿欢快啼鸣，老年人晨练太极拳，年轻男女沿着河边跑步，去市场买菜回来的居民将电动车停到社区充电桩里充电……一直以来，爱国街道着力解决与群众生活息息相关的城市面貌问题，使辖区生活环境得到明显改观，消防安全隐患明显减少，居民幸福感明显提高。推动人居环境整治，是创建文明社区的重要内容之一。爱国街道大力开展非机动车乱停乱放专项整治行动，重点围绕无人管理小区、背街小巷、市场、公园等点位，组织挂点单位、社区工作人员、网格志愿者等对于违规停放车辆、随意丢弃垃圾者进行劝导，引导社区居民主动参与志愿服务，为宜居环境贡献力量。此外，落实充电桩建设工作，保障社区居民安全。今年以来，辖区内新建电动车充电设施建设50处，现有充电设施接口数1012个，拟推动安装充电设施接口数560个，居民小区自防自救力量建设小区总数15个，建成微型消防站数2个等。

曾经的“违停者”变成志愿者，主动参与宣传文明停车。

　　送法上门，发挥“全国民主示范社区”辐射带动作用

　　去年，爱国街道被评为“全国民主法治示范社区”，社区带动辐射力度大增。各社区不断加强法治文化建设，洪屋社区对旧墙体进行改造，以“绣花”点缀，粉刷建设民主法治文化一条街，同时设有图书阅览室、法治课室，配备电脑、投影机等电教设施，营造丰富多彩的法治宣传环境，受到群众的一致赞赏。“我时不时会带孩子过来这边逛一逛，学习法治知识，教他从小做知法守法的公民，远离违法犯罪行为。”王丽华家住附近，对于社区内随处可见的民主法治文化宣传感到很欣慰，无论是画在墙上的宣传画还是政府人员常发送的法治宣传手册都能对居民产生潜移默化的有利影响。

洪屋社区粉刷旧墙，建设民主法治文化一条街。

　　“正所谓不打不相识，握个手，这件事就算圆满落幕了。”特呈岛村委会副主任陈锦春接过湛江市某船务工程有限公司的经济补偿金6万元，并与船务公司等代表“握手言和”。2021年4月特呈岛11位渔民到村委会反映，湛江市某施工方进行航道扩建施工造成他们定制的捕捞网门彻底损坏，已无法进行作业，导致他们的生活陷入极大困难，要求湛江市某施工方补偿经济损失并维护他们的合法利益。对此，爱国街道高度重视，组织渔政大队、霞山区信访局等相关部门召开设施设备受损补偿协调等会议共8次，就经济补偿金金额、息诉罢访协议内容、补偿金支付方式等多次协商，确保特呈岛渔民和湛江市某船务工程有限公司能第一时间达成共识。2021年6月1日，特呈岛渔民代表正式签订息诉罢访协议书，并收到特呈岛村委会副主任陈锦春移交的一次性经济补偿金6万元。至此，这起纠纷终于“一锤定音”，在特呈岛渔民代表的笑声中画上完美句号。

特呈岛渔民代表签订息诉罢访协议书，双方握手言和。

　　爱国街道始终坚持把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，避免矛盾的进一步激化，充分发挥群众调解“第一道防线”的作用。此外，爱国街道主张未雨绸缪，防胜于治，从法治知识普及宣传入手，挨家挨户发放法治宣传手册，将法律送入学校、送入社区、送入农村，让文明之风吹入每家每户。

　　群众是创新基层治理的主心骨，爱国街道始终根植于回应好群众的诉求、办好群众的“心头事”“面子事”“安全事”等，在做好日常治理工作的基础上，创新工作方法和手段，力求察民之需、解民之忧、破民之难。