2016年湛江市霞山区化妆品安全专项整治行动方案

发布时间 : 2016-05-17 00:00来源 : 本网

为进一步规范我区化妆品生产经营秩序，严厉打击化妆品非法生产、非法添加、非法标签和非法经营等违法违规行为，规范化妆品注册备案秩序（简称“四打一规”），特制定本方案。

一、总体目标

按照“四个最严”的要求，在全区继续开展“四打一规”专项整治行动，取得“打击一点、教育一批、警示一片”成效，进一步丰富发展以“风险管理、问题导向；技术侦察、信息共享；内部协同、上下联动；严惩重处、结果导向”为主要内容的化妆品安全专项整治模式，有效解决化妆品安全存在的突出问题。

二、整治重点

此次专项整治行动以化妆品主流经营企业、专业批发市场、妇婴专营店、电商微商为重点环节，以美白、祛斑、祛痘等宣称功能性产品为重点品种，以城乡结合处、乡镇街道为重点区域，严厉查处化妆品非法行为，规范化妆品注册备案秩序。

专项整治行动期间发现的违法行为，一律按法律法规的规定从严处罚。具体执法依据详见《广东省化妆品“四打一规”行政处罚指南》。

三、整治分类实施步骤

此次专项整治分综合整治专项和非法添加专项两类，具体实施步骤参照（湛食药监办妆〔2015〕21号）文件相关要求执行。

（一）综合整治专项

综合整治专项内容包括“四打一规”，我局按照本方案要求，并结合本地区风险监测和风险评估结果制定实施本级具体方案，迎接市局不定期的飞行检查。

（二）非法添加专项

打击美白、祛斑和祛痘类化妆品非法添加专项行动由省局统一组织实施，主要分4-5月、6-7月、8-9月三个阶段进行。我局每阶段应按照省局统一部署，对指定品种或可疑产品进行快筛快检，将快筛呈阳性的产品填写《化妆品监督抽样信息表》后一并送市局保化科。我局每阶段应至少报送3批次样品，且美白、祛斑和祛痘类化妆品各一批次。

四、工作要求

（一）加强组织领导

我局将高度重视此次专项行动，切实加强领导，领导靠前指挥，推动专项整治行动各项工作顺利开展。同时，要做好市局与我局的上下联动，做好业务监管股室与稽查股的协同合作，做好与工商、公安等部门的沟通协作。

（二）规范执法程序

我局要按照《广东省化妆品生产经营企业监督检查指南（试行）》（湛食药监办〔2015〕42号）开展监督检查、非特备案检查、非法添加专项抽验等工作，规范执法程序，按要求填写相关检查记录表和《产品注册备案情况检查表》，相关记录建档备查。

（三）推动信息公开

我局将主动加强信息公开，及时报送专项行动的工作进展、主要成效等信息，方便市局及时在公众网站公开不合格化妆品通告、非法企业名录、监督检查结果和化妆品监管信息。

（四）做好信息报送

我局于4月29日前向市局报送专项整治行动具体实施方案，于6月30日、10月30日前报送《湛江市化妆品安全专项整治行动情况统计表》、《湛江市化妆品安全专项整治行动案件情况表》和《化妆品经营企业监督检查情况汇总表》，并于10月30日前报送全年专项整治行动工作总结。

附件：