霞山区物价局执法动态

一、找规律，抓重点，稳定节日市场价格。在当今市场经济发育尚未完善的阶段，不仅是价格公平竞争有缺失，需要加强监管，还有一种逢年过节必涨价的不良怪圈，是近年市场出现的现象。比如，春节期间肉蛋菜等农产品市场价格上涨，酒店餐饮与住宿价格上涨，特别是理发、洗车涨价，有的没有事先告知消费者或者不明码标价，很容易产生消费中的价格纠纷，这就是霞山区物价局在价格监管实践中找到的规律性问题。该局把促进市场发育的价格监管作为重点，以贯彻明码标价作为稳定节日市场价格的重要抓手，采取事先告诫、事中巡查与调处、事后教育处理等方法，把节日市场价格监管做到有的放矢，保障了市场价格基本稳定。前几年，春节期间的猪肉、叶菜价格涨幅过高，该局经过走访农贸市场（超市）、发放宣传单、召开经营者约谈告诫会，公开曝光查处借机抬高肉菜价格案件，刹住了节日期间经营者乱涨价行为。近两年，出租车节日不打计价器乱涨价、洗车价格暴涨，又成为消费者反映的焦点，该局采取蹲点守候、明查暗访、动员消费者揭发等手段，先后查扣150多台违规乱收费出租车，对司机进行停运7天学习培训。对洗车经营者既不明码标价，又不事先告知消费者的提价行为，依照明码标价规定处罚11间洗车店，开展社会宣传，又使两个行业的乱收费行为得到遏制，保护了消费者权益。

二、听民意，解诉求，公正调处价格矛盾。有的同志认为，县、区价格主管部门管的事，都是些鸡毛蒜皮的事，零零散散没有大事，但该局的干部从价格工作中感悟到，这些老百姓鸡毛蒜皮的事就是大事，假如哪一个事做不好，都有可能结成民怨，都会影响社会和谐稳定。近年来，该局从服务经济社会发展大局、服务民生思考工作，主动听取群众意见，主动调处价费矛盾，赢得了群众信任和支持。有座服务城因提高商铺租金，引发了经营户集体罢市和上访骚动，为防止事情闹大，该局主动介入调处，在查明情况的同时，分别找到商城物管处与经营户代表谈话，使双方都做出让步，达成调整租金一致意见，及时平息了一起集体上访事件。象这类影响社会稳定的价费矛盾该局每年都要处理好几宗,及时为政府分忧。市民何先生打来电话说，医院120急救车收费高，该局立即派人调查，经核实何先生反映的收费高问题只有一项是超过标准的，该局立即责令其进行整改，退还了多收的钱。今年大年初四，该局接到举报某停车场乱收费，迅速赶到现场调处，消费者很感动，事后他找到《湛江晚报》记者说，恳请你们报道一下霞山区物价干部的好作风。类似这样的平凡事，该局的干部每年都要做80几宗，对于只有十几个人的物价干部来说，工作是比较辛苦的，也正是做了这些群众最需要的鸡毛蒜皮事，使该区物价干部在群众中树立了良好形象。

三、重服务，施监管，逐项规范涉民价格。开展价格监督检查是价格主管部门的常规性工作，但要做好也不容易，这些年价格专项检查没少搞，问题也像种韭菜一样，割了一茬又长一茬，没完没了。为加强对乱收费问题的监管，该局侧重抓了民生价格专项检查，而且力争做到先服务、后处罚，整治一个、规范一个，坚持做到至今，收到了预期效果。先服务、后处罚，就是在价格检查中对一般性的问题，如明码标价不规范、价格公示牌破旧等问题进行指导改进，告知应当怎样办，开展理性执法、文明执法。整治一个、规范一个，就是检查一个行业就定下一个行业的规矩，使其不再犯这类价格问题的错误。比如，该局在近几年开展教育、卫生系统专项检查时，检查前，事先下发通知，提出专项检查的要求和要达到的目的，让被检查单位明明白白，做好应检准备，这就是理性的、文明的执法，不是为了处罚而检查。在检查中，该局共检查了全区40多所学校，20多所医疗卫生单位，纠正了学校乱收赞助费、资料费等问题，查处了医疗卫生单位擅自提高药品加价率、医疗服务收费标准的违价问题，并根据学校、医疗卫生单位容易发生的价格违规行为，列出13条价格监管清单，制定了管理规定，明确了监管内容，使学校、医疗卫生单位的两个行业不再犯类似的错误，实现了整治一个行业、规范一个行业的目的。最近两年，消费者投诉商品房乱收费问题也比较多，该局按照普通商品房销售“一套一标”的明码标价规定，对本区4家房地产开发公司进行了专项检查，及时纠正和查处了商品房销售没有明码标价、对已取消的煤气管道初装费继续收费等问题，共退还给消费者100多万元，通过推行普通商品房销售“一套一标”的明码标价规定，使商品房销售乱收费投诉明显减少，商品房销售价格监管得到良好规范。近年来，?该局在价格检查中顶住了“说情风、吃请风”，敢于碰硬执法，查处了两家大型超市价格欺诈以及手机店、饭店、电影院等30多宗不正当价格行为，建树了价格检查权威。

四、出手快，打得赢，应急价格处置得力。湛江是个台风多发地区，再加上流感异情的发生，所以做好应急价格监管，也是县、区价格主管部门的工作重点。在处置应急价格监管上，该局建立了监测、检查、处理、通报制度，真正做到以异情为令，快速出手，战之能胜，在果断处置价格异动方面做出了有为工作。2009年发生甲型H1N1流感后，有的零售药店趁机提价，当时感冒中饮药片从平时的3-4元/剂，涨到12元/剂，凉茶店的感冒凉茶从平时的3元/杯，涨到10元/杯，严重扰乱了市场价格秩序。2011年，受日本核泄漏影响，市区部分店铺出现了抢购食盐风波，当时一包一元多钱的食盐，卖到五元、十元，而且抢购风波急剧扩大。该局对因流感和谣言出现的两次价格异动，都是在当天进行检查并向区政府和上级价格主管部门报告情况，迅速澄清事实真相，查处13宗造谣惑众、哄抬价格的违法行为，使市场恢复了往日的价格平静。今年湛江又遭遇到“威马逊”和“海鸥”两次强台风袭击，造成直接经济损失很大，强台风过后市场菜价过高，该局加强了市场价格巡查，重点打击借机散布涨价信息、哄抬物价、以次充好等价格违法行为，使抗灾复产期间没有出现价格异动。目前该局仍在不断完善价格应急处置机制，力争在队伍、制度、信息方面有所提高，做到更准确、更快捷、更全面的做好价格应急工作。