（第三十二批）群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表-第二轮中央生态环境保护督察

第三十二批次2021年10月5日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

责任人被处理情况

1

D2GD202109270088

反映海头街道深田村和后坑村之间存在一个涵洞，该涵洞一年四季都有积水，行人无法通行，而且积水处形成黑臭水洼。希望能彻底解决积水问题。

霞山区

水

经查，群众反映的“海头街道深田村和后坑村之间存在一个涵洞”，为后坑村湛江大道涵洞。该涵洞是在修建湛江大道后，湛江大道建设方（中建湛江大道投资建设有限公司）为方便周边村民出行而修建的涵洞。因涵洞周边有泉眼、地势较低、涵洞内排水口高于涵洞地面及涵洞内未设排水设施，涵洞内长期积水，且积水长期积攒后有臭味。天气晴朗时，电动车、轿车、货车等车辆可从该涵洞通行。但降雨天气时，该涵洞就会积水，影响周边村民出行。

综上，群众反映的问题基本属实。经市交通局、海头街道、后坑村委会、中建湛江大道等多方商讨，计划在涵洞旁建设一个抽水泵房进行抽水。目前，泵房项目正在招标中，按照流程尽快施工。海头街道亦已增加临时水泵，可即时抽水。

基本属实

自该涵洞投入使用后，霞山区一直督促中建湛江大道投资建设有限公司尽快处理涵洞易涝易积水的问题。市公路局、市交通局等有关部门也多次到该涵洞进行调研。2021年7月20日，中建湛江大道组织召开会议，协调解决湛江大道涵洞排水问题。经市交通局、海头街道、后坑村委会、中建湛江大道等多方商讨，计划在涵洞旁建设一个抽水泵房进行抽水。目前，泵房项目正在招标中，按照流程尽快施工。海头街道亦已增加临时水泵，可即时抽水。

    下一步工作措施：一、密切跟踪涵洞积水情况，根据实际情况增加临时水泵，进行即时抽水，保障村民出行。二、中建湛江大道建设单位已于今年8月进行规划设计变更、9月进行招投标程序，计划今年10月底动工。霞山区将跟踪督促市交通局和中建湛江大道加快建设泵房，力争今年12月30日前建成投入使用，真正解决涵洞积水问题。

阶段性办结

无

2

X2GD202109270350

反映霞山区录塘上坡塘村几个村干部违法在湛江市霞山区华信路八横巷占用城市规划人行道和绿化地违法搭建铁皮屋和抢建楼房。建好后外租给烧烤铺经营烧烤，每晚烧烤店营业时长从18：00-凌晨4：00,用炭烧烤产生大量的碳烟和占道经营人吵闹造成严重的环境污染，还有滋生了大量老鼠和夜宵闲杂人在居民楼下、道路随意小便，传播细菌，严重影响到附近的居民身体健康和生活作息。

霞山区

大气,噪音

经查，湛江市霞山区华信路八横巷有两家餐饮店，分别是霞山区老梁记鱼仔汤店、霞山区何壹仔湿辣牛肉店，均已办理营业执照、食品经营许可证。霞山区老梁记鱼仔汤店主营家常菜，没有经营烧烤，无油烟净化设备，存在直排油烟的情况。霞山区何壹仔湿辣牛肉店经营小炒及烧烤，有油烟净化设备，油烟排向市政管道，且有1个油烟排放口不经净化设备处理直排；该餐饮店存在夜间占道经营和食客吵闹情况。

经查，何壹仔湿辣牛肉店所在的铁皮屋和老梁记鱼仔汤店所在的楼房均为居民私人建造，建于2009年，而华信路八横巷建于2015年，不存在占用城市规划人行道和绿化地违法搭建抢建的行为。

综上，群众反映的问题部分属实。属实部分：两家餐饮店均存在油烟污染情况，何壹仔湿辣牛肉店还存在占道经营和噪声扰民情况。但不存在占用城市规划人行道和绿化地抢建等情况。新园街道办要求两家餐饮店停业整改。同时，要求其采取油烟净化措施，维护好店铺周边环境卫生，不得出店面经营，避免影响附近居民生活与作息。目前，该两家餐饮店已停业。

部分属实

 9月29日，新园街道办分别对霞山区老梁记鱼仔汤店、霞山区何壹仔湿辣牛肉店发出《告知函》，要求两家餐饮店停业整改。同时，要求其采取油烟净化措施，维护好店铺周边环境卫生，不得出店面经营，避免影响附近居民生活与作息。两家餐饮店店主当场表示，支持生态环保工作，采取有效措施，按照要求尽快落实整改，待整改完成后再重新开业。目前，该两家店铺已停业。

    下一步工作措施：霞山区将跟踪督促该两家餐饮店落实整改措施，力争10月20日前完成整改，切实解决油烟、噪音扰民问题。二、加强巡查监管，督促两家餐饮店加强油烟净化设施运维管理，同时要落实各项环保措施，防止环境污染。三、霞山区将举一反三，持续排查梳理油烟、噪音扰民问题，立行立改，切实解决好群众“烦心事”，创建良好生活环境。

阶段性办结

无

3

D2GD202109270043

反映霞山区解放街道大生路5号少琦美食店、南天鸡煲，从下午五点营业至凌晨两点多，经营产生的油烟、食客说话的噪音，对楼上居民生活造成影响。

霞山区

大气

经查，群众反映的霞山区大生路5号是饮服公司宿舍（饮服公司已破产）。该宿舍有9层楼，其中第一层部分用作商铺出租，其余均是住宅。群众反映的少琦美食店位于大生路5号第五号铺位，营业面积约90平方米，经营餐饮服务业，有营业执照（登记类型为个体工商户，名称为：湛江市霞山区少琦美食府，以下简称“少琦美食府”）和食品经营许可证（食品经营许可证到期换证，尚未领到新证）。厨房排气系统安装有专门的油烟净化器，所产生的油烟直接排到下水道。另外，群众投诉的南天鸡煲位于大生路5号之第三号，该店的营业面积约90平方米，经营餐饮服务业，有营业执照（登记类型为个体工商户，名称为：湛江市霞山区海明鸡煲店，以下简称“海明鸡煲店”）和食品经营许可证。厨房未安装专门的油烟净化器，所产生的油烟直接排到下水道。

综上，群众反映的问题基本属实，属实部分：少琦美食店和南天鸡煲经营产生的油烟、食客说话的噪音，对附近群众的生活造成一定影响。霞山区解放街道办要求少琦美食府、海明鸡煲店采取措施，减少油烟和噪声的排放。目前，少琦美食府、海明鸡煲店已停业。

基本属实

 9月28日，霞山区解放街道办分别向少琦美食府、海明鸡煲发出《协助调查通知书》和《责令改正违法行为通知书》，要求少琦美食府、海明鸡煲店配合调查，采取措施，减少油烟和噪声的排放（2021年10月18日前完成整改）。少琦美食府、海明鸡煲均表示按要求落实整改。目前，少琦美食府、海明鸡煲店已停业。   

    下一步工作措施：一、霞山区以问题为导向，跟踪整改情况，确保少琦美食府、海明鸡煲店于10月20日前完成整改，消除油烟及噪音扰民。二、及时公布落实整改工作情况，做好群众工作，争取群众的支持和理解，提升群众满意度。三、霞山区将举一反三，持续排查梳理油烟、噪音扰民问题，立行立改，切实解决好群众“烦心事”，创建良好生活环境。

阶段性办结

无

4

X2GD202109270140

反映霞山区绿村路18号小区大门口左侧有一个垃圾堆放处，每天都有清洁工人清理，但霞山环保处实行垃圾承包制后，清洁工人及承包者偷工减力，垃圾遗留的污水臭气清洗不干净，致使污浊臭水污染门口，臭气升天。下雨时，雨污混合成积水。

霞山区

大气

经查，群众反映的垃圾堆放处位于霞山区绿村路18号小区大门口左侧。该垃圾堆放处的垃圾大多来自小区周边宵夜店。该垃圾堆放处垃圾较多，未能得到及时清理转运，且出现污浊臭水。这对周边居民生活环境有一定影响。群众反映的问题属实。霞山区环卫处要求侨银城市管理有限公司（承包方）对垃圾堆放处的路面进行清理油污，及时清理转运垃圾；原来相对较小的垃圾桶已换成大垃圾桶，并增加了三个垃圾桶；收运垃圾三轮车已改为专业的垃圾收运车，避免收运垃圾时产生污水横流；每天对垃圾桶进行冲洗。

属实

9月28日，霞山区环卫处要求侨银城市管理有限公司（承包方）对垃圾堆放处的路面进行清除油污，及时清理转运垃圾；已将原来相对较小的垃圾桶换成大垃圾桶，增加了三个垃圾桶；收运垃圾三轮车已改为专业的垃圾收运车，避免收运垃圾时产生污水横流；每天对垃圾桶进行冲洗。群众反映问题已完成整改。

    下一步工作措施：一、霞山区将跟踪整改情况，防止问题反弹。二、建立长效机制，加强巡查监管，督促第三方公司及时清理转运垃圾，防止环境污染，为群众营造宜居生活环境。三、新园街道办对周边群众开展宣传教育，互相监督，做到垃圾入桶不落地，共同维护良好生态环境。

已办结

无

5

X2GD202109270219

投诉广东海洋大学霞山校区第五食堂油烟严重污染居民区。该食堂排烟口直接对着市总工会宿舍宿舍区，且机器轰鸣，噪音很大，曾多次投诉都无法解决。

霞山区

大气

 经查,群众反映的广东海洋大学霞山校区第五食堂位于霞山区解放东路40号，面积约200平方米，有食品经营许可证。该食堂厨房排气系统安装有专门的油烟净化器和抽排烟设备,所产生的油烟通过高空排气管排出。因油烟净化器和抽排烟设备使用时间较长，缺乏定期修理维护，油烟净化器已生锈，油烟净化效果差；抽排烟设备在运作过程中产生的音量较大,对附近居民造成了噪音的影响。

    综上，群众反映的问题基本属实。霞山区责令该食堂整改，采取措施，减少油烟，降低噪音。市生态环境局霞山分局、霞山区解放街道办要求该食堂将原来开放空间改成封闭房屋，并安装隔音设施消除噪音、更换抽排烟设备。

基本属实

 针对广东海洋大学霞山校区第五食堂存在油烟和噪音扰民的情况，9月28日霞山区向该食堂发出《责令改正违法行为通知书》和《协助调查通知书》，责令广东海洋大学霞山校区第五食堂进行整改（2021年10月18日前完成），采取措施，减少油烟，降低噪音。广东海洋大学霞山校区第五食堂表示接受整改要求，尽快完成整改。

    10月1日，市生态环境局霞山分局、霞山区解放街道办与施工单位对广东海洋大学霞山校区第五食堂进场勘探，要求广东海洋大学霞山校区第五食堂将原来开放空间改成封闭房屋，并安装隔音设施消除噪音、更换抽排烟设备。广东海洋大学霞山校区第五食堂表示支持生态环境工作，尽快按照要求落实整改。该食堂将有关整改方案向广东海洋大学后勤管理中心报告，并于10月1日关停油烟设备。

    下一步工作措施：一、霞山区将继续跟踪整改落实情况,督促广东海洋大学霞山校区第五食堂按要求于2021年10月18日完成整改。二、加大巡查监管力度，督促其加强治污设施运维管理，防止环境污染。

阶段性办结

无