（第二十七批）群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表-第二轮中央生态环境保护督察

第二十七批次2021年9月30日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

责任人被处理情况

1

X2GD202109220234

反映霞山区社坛路38号东新豪园小区3栋一层的“一茶一点”餐馆于2017年初开始营业，餐馆规模较大，为大中型餐馆，营业时间为全天24小时。由于餐馆的排烟口在顶层，油烟随之而来，上述问题业主们曾向小区物业反映情况。经相关部门和物业督促初步整改，"一茶一点"餐馆对楼顶的烟道进行了改造和加装了油烟净化器，问题有一定程度缓解，但仍不能解决问题，晚上油烟依旧闻之作呕，尤其是餐馆24小时营业。

霞山区

大气

  群众反映的“一茶一点”餐馆位于湛江市霞山区社坛路38号东新豪园主楼首层7、8、9号铺，由湛江市金永励餐饮管理有限公司东新分公司，经营面积约330平方米，经营范围包括：餐饮服务，食品加工、销售。

    经查，该餐馆与东新豪园属于租赁关系，东新豪园为出租方，餐馆为承租方。2017年2月，该餐馆开业时已接入使用物业餐饮排烟专用管道，并按照标准配备油烟净化设备。2017年10月，该餐馆在东新豪园主楼21层天台加装静电式饮食油烟净化设备（规格型号：BS-216Q-1200）。2018年9月，因居民投诉油烟问题，该餐馆对楼顶排烟管道进行加高并将排烟口改为向西排放。2021年9月23日现场检查发现，该餐馆油烟净化装置正常使用（每两个月进行清洗）；油烟排放口位于楼顶，排放口有蒸汽排出（有少量异味），未发现有明显油烟；检查人员站在排烟口处三米左右位置可闻到轻微异味，站在十米左右位置未闻到异味。霞山区东新街道办于2021年9月24日委托检测机构对该餐馆排放的油烟进行监测，结果待出。

    综上，群众反映情况部分属实，属实部分：“一茶一点”餐馆油烟排放口有少量异味的异味气体排出。霞山区东新街道办向该餐馆发《协助调查通知书》，并督促该餐馆立即整改。

部分属实

 一、9月25日上午，霞山区委书记聂兵、代区长吴王铭亲自率队到东新豪园“一茶一点”餐馆督导办理该案件，要求各部门加强联动，应查尽查，严格核查该餐馆油烟净化设备、排烟管等设备的设置，督促该餐馆立行立改。

    二、针对“一茶一点”餐馆油烟排放异味的问题，2021年9月23日，霞山区东新街道办向该餐馆发《协助调查通知书》，并于2021年9月24日委托检测机构进行检测，结果待出。同时，霞山区东新街道办督促该餐馆立即整改。该餐馆已于2021年9月25日作出承诺：通过加装油烟及异味过滤等设备进行整改。目前，其已订购一套吸附气味设备（预计在2021年10月28日左右到货，在2021年10月30日安装完成。）

    下一步工作措施：一、霞山区东新街道办跟踪整改情况，确保“一茶一点”餐馆在2021年10月30日前完成整改。同时，跟踪检测情况，如发现存在违法行为，将依法从快进行处理。二、霞山区东新街道办及时处理情况反馈给群众，让群众知情、让群众理解，妥善处理群众关系，积极做好群众思想工作，防止出现矛盾。三、举一反三，加大对全区餐饮企业的巡查力度，形成常态化监管，发现问题，督促整改，防止发生油烟扰民问题。

未办结

无

2

X2GD202109220166

来信举报霞山区人民东一路垃圾桶离居民家不到十米，垃圾产生的臭味对周边居民生活造成影响。

霞山区

大气

 经查，此路段两旁主要为企事业单位，路边没有垃圾桶，前后只有四个果皮箱，常因一些路过行人没有将袋装的垃圾及杂物扔进果皮箱内，而是直接扔在果皮箱周边，散发异味，影响到周边环境。群众反映的问题属实。爱国街道、区环卫处根据实际情况，已将靠近单位门口的果皮箱移除，并在原处竖立警示牌，同时要求保洁员对垃圾做到日产日清，防止产生臭味。

属实

 一、2021年9月25日，霞山区委书记聂兵同志率队到人民东一路，现场督办中央环保督察组交办案件。要求相关单位要切实履行生态环保主体责任，强化责任意识，务必在规定时间内严格按照环保要求整改到位，绝对不能出现虚假整改、表面整改。

    二、9月23日下午，爱国街道、霞山区环卫处根据实际情况，已将靠近单位门口的果皮箱移除，并在原处竖立警示牌,同时要求保洁员对垃圾做到日产日清，防止产生臭味。

下一步工作措施：一、霞山区将加强对该路段的巡查监管，派人值守，劝导附近居民将垃圾扔至指定的果皮箱。二、霞山区环卫处工人及时清理路面及果皮箱内垃圾，确保保洁工作到位。三、举一反三，在霞山区开展大排查行动，发现问题，立行立改。

阶段性办结

无

3

D2GD202109220053

反映：1、霞山区湖光路20号东兴炼油厂斜对面的工厂型材硫化处理的废水未经处理，直接排到水沟里。2、霞山区新湖大道东二号的众成铝业公司型材硫化处理的废水未经处理，直接排到水沟里。

霞山区

水

    霞山区调查核实情况  

    （一）基本情况。

    经查，投诉反映的东兴炼油厂斜对面的工厂、众成铝业公司全称分别为湛江市裕能实业有限公司、湛江市霞山区众成铝合金加工经营部。

    湛江市裕能实业有限公司位于湛江市霞山区湖光路二十号之一仓库内，占地面积约1500平方米。主要加工铝合金大门、阳台栏杆、楼梯扶手等。金属制品建设项目于2018年12月建成投入使用，主要生产设备有切割机、焊接枪、喷涂加热烘干生产线一条，燃料为天然气。主要产品是铝合金栏杆，主要生产工艺为：原材料（铝材）-切割-焊接-打磨-喷涂-烘干-包装-成品贮存。生产过程产生的主要污染物是废气。

    湛江市霞山区众成铝合金加工经营部位于湛江市霞山区新湖大道东2号，占地面积约2000平方米。主要从事加工、销售铝合金制品。金属制品建设项目于2017年2月建成投入使用。主要生产设备有切割机、焊接枪、喷涂加热烘干操作间一间、表面处理清洗池四个，燃料为液化石油气。主要产品是铝合金栏杆，主要生产工艺为：原材料（铝材）-钝化-切割-焊接-打磨-喷涂-烘干-包装-成品贮存。生产过程产生的主要污染物是废气，表面处理清洗水循环使用不外排。

    （二）群众投诉反映问题核查情况。

    2021年9月23日现场检查时，这两家公司生产线均处于停产状态，仅开展销售铝合金制品业务，现场未能提供环评报批、环保验收有关手续。据湛江市裕能实业有限公司负责人称，由于该公司没有接到订单，生产线从2021年8月9日起已停止生产至今，并向环保部门提供生产记录表及使用水、电、气等证明材料。湛江市霞山区众成铝合金加工经营部负责人称，由于中秋放假，生产线从2021年9月21日起停止生产，停产已有3天。

    综上，群众反映的问题不属实。市生态环境局霞山分局对湛江市裕能实业有限公司和湛江市霞山区众成铝合金加工经营涉嫌“未批先建、未验先投”的行为立案调查。

部分属实

霞山区处理和整改情况                  

    2021年9月26日，市生态环境局霞山分局对湛江市裕能实业有限公司和湛江市霞山区众成铝合金加工经营涉嫌“未批先建、未验先投”的行为立案调查。

    下一步工作措施：一、对上述两家企业涉嫌“未批先建、未验先投”案件补充调查，依法从快查处。二、对上述两家企业加强巡查监管，督促其落实环保各项措施，防止环境污染。三、举一反三，近期组织对霞山区金属制品行业开展全面排查，发现问题，督促整改，依法查处。

阶段性办结

无

4

D2GD202109220050

反映霞山区椹川大道西五路22号周边的很多洗涤厂、木料厂、水泥厂，产生的废气对周边居民造成影响，某些木料厂的油漆味道和某些厂很淡的烟味、还有化学胶的味道扰民。

霞山区

大气

 经查，群众反映的湛江霞山区椹川西五路22号湛江市霞山区服装工业区，属广东农垦湛江农垦集团管理范畴，占地面积约16000平方米，除工厂外还建有7栋农垦职工宿舍，宿舍附近有服装、台布洗涤厂7家、木质家具加工厂4家、水泥砖厂1家。

7家洗涤厂分别是湛江天天洗衣有限公司、湛江市霞山区建恒洗涤经营部、湛江市霞山区颜发服装绣花洗涤厂、湛江市霞山区干洁洗涤服务部、湛江市霞山区兴城洗染厂、湛江市霞山区洁久洗涤部、湛江市霞山区生洁洗涤服务部。其中，湛江市霞山区兴城洗染厂、湛江市霞山区生洁洗涤服务部、湛江市霞山区洁久洗涤部，分别使用1台0.5吨柴油锅炉、1台0.3吨燃烧生物质的蒸汽发生器、1台0.3吨燃烧生物质的蒸汽发生器作为供热设备，均未配套除尘设施；其余4家洗涤厂使用生物质锅炉，且配套有布袋除尘设施。群众反映很淡的烟味为洗涤厂锅炉排放的烟气味，化学胶味为洗涤剂气味。现场检查时，湛江市霞山区建恒洗涤经营部、湛江市霞山区洁久洗涤部、湛江市霞山区生洁洗涤服务部、湛江市霞山区干洁洗涤服务部、湛江市霞山区兴城洗染厂等5家企业未能提供环评报批、环保验收有关手续。

    4家木质家具（木制品）加工厂分别是湛江市霞山区湛洪家具厂、湛江市霞山区坤恒托盘加工厂、湛江市霞山区斯洛居家居有限公司、湛江市霞山区喜乐嘉全屋定制家具厂。其中，湛江市霞山区湛洪家具厂系租赁湛江农垦物资集团有限公司霞山服装工业区内的厂房进行生产，总面积约为730平方米，设置有喷漆作业工序，厂房内配套有粉尘收集设施但未配套喷漆废气处理设施，喷漆作业时产生的油漆味易对周边造成影响，现场检查时，该厂未能提供环评报批、环保验收有关手续；其他3家加工厂无喷漆作业工序，厂房内均配套有粉尘收集设施。

    1家水泥砖厂全称为：湛江市霞山区荣丰环保砖加工厂。该厂系租赁新村农用土地进行生产，占地面积约2000平方米，建设水泥制砖机一套，配套40吨水泥罐一个、铲车一台，工人4名。生产原料是粉碎好的建筑废料、水泥，生产工艺是水泥和建筑废料碎渣混合加水搅拌、压制成型、晾干、售卖，每天制作水泥砖约3000块。生产时产生的污染物主要是粉尘噪声，产生粉尘主要是在水泥卸货以及混料过程，噪音主要在铲车产料过程。2021年9月24日现场检查时，该厂正在生产，未能提供环评报批、环保验收有关手续。

    综上，群众反映的问题基本属实。市生态环境局霞山分局对涉嫌“未批先建、未验先投”环境违法行为的7家企业（湛江市霞山区建恒洗涤经营部、湛江市霞山区洁久洗涤部、湛江市霞山区生洁洗涤服务部、湛江市霞山区干洁洗涤服务部、湛江市霞山区兴城洗染厂、湛江市霞山区湛洪家具厂、湛江市霞山区荣丰环保砖加工厂）立案调查。

基本属实

一、霞山区委书记聂兵、代区长吴王铭分别率队来到湛江市霞山区服装工业区督导该案件办理工作，要求各有关部门要加强联动，依法从快从严查处，指导企业立行立改，切实解决群众反映的问题。

    二、2021年9月26日市生态环境局霞山分局对涉嫌“未批先建、未验先投”环境违法行为的7家企业（湛江市霞山区建恒洗涤经营部、湛江市霞山区洁久洗涤部、湛江市霞山区生洁洗涤服务部、湛江市霞山区干洁洗涤服务部、湛江市霞山区兴城洗染厂、湛江市霞山区湛洪家具厂、湛江市霞山区荣丰环保砖加工厂）立案调查。

   下一步工作措施：一、加快7家企业涉嫌“未批先建、未验先投”环境违法行为案件办理进度，确保查处到位。二、加大环境监管执法力度，加强环境监测；如存在超标排放污染物的环境违法行为，将依法从快进行查处。三、举一反三，近期组织对霞山区洗涤、家具等行业开展全面排查，发现问题，督促整改，依法查处。四、加强生态环境普法宣传教育，规范企业排污行为，提高企业守法意识，严格要求企业落实各项环保措施。

未办结

无