关于公开征集霞山区市场监管行政执法领域突出问题线索的公告

　　为全面规范行政执法行为，提升行政执法质量，优化法治化营商环境，现就公开征集霞山区市场监管行政执法领域突出问题线索有关事项公告如下：

　　一、线索征集范围

　　（一）违规异地执法问题。未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制性措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围；异地行政执法协助机制不健全等行为。

　　（二）趋利性执法问题。行政执法与利益挂钩，考核考评结果与罚款收入挂钩，直接或变相下达罚款收入指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入，脱离实际监管需要随意设置监控设备；未执行罚缴分离制度、将罚款缴入执法部门自身账户等行为。

　　（三）“四乱”执法问题。

　　1.乱收费问题。违规设立收费项目、超标准收费、转嫁审批成本，利用行政职能强制服务收取中介费用或只收费不服务，违规将政府职责范围内事项交由中介组织承担并收费等行为。

　　2.乱罚款问题。无处罚依据擅自设罚、不具备执法资格实施罚款、随意顶格罚款、以罚代管，以及对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款等行为。

　　3.乱检查问题。无权限检查、随意任性检查、重复检查、多头检查、运动式检查，以及超过行政检查年度频次上限开展检查等行为。

　　4.乱查封问题。无执法资格人员实施查封、对与违法行为无关的财物实施查封、违反法定程序查封、超过法定期限查封，以及具备解除查封情形仍不作出解除决定等行为。

　　（四）其他违规执法问题。“远洋捕捞”式执法、简单粗暴执法、推诿扯皮，执法标准不统一、“类案不同罚”、选择性执法，以及执法人员收受“好处费”、徇私枉法、滥用职权，还有执法不作为、慢作为等问题。

　　二、线索征集方式

　　行政执法领域突出问题线索投诉举报可以通过书面、电话、电子邮件等方式反映，邮件、来信请注明“行政执法领域突出问题线索”。

　　（一）投诉举报电话：0759-12315 

　　（二）投诉举报邮箱：zfxtjdg2173920@163.com

　　（三）来信来访地址：湛江市霞山区岭南路2号，邮编524013。

　　三、注意事项

　　（一）鼓励实名反映问题线索，受理部门对反映人信息予以严格保密。投诉举报人应如实反映情况，尽量提供文字、图片、录音、视频等相关证据，并对反映内容的真实性负责，严禁虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告陷害的，将依法依规追究责任。

　　（二）本次线索征集自即日起至2026年12月31日止。已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已进入行政复议、行政诉讼程序的问题线索，不纳入本次征集范围。

　　欢迎广大企业和群众积极提供问题线索，感谢社会各界对行政执法工作的关心与支持！

湛江市霞山区市场监督管理局   

2026年4月13日