扶贫简报第二期

根据区委区政府工作安排，7月7日-8日，由区委农办协同区委督查室、区政府督办股组织牵头，区发改局、区经信局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区建设局、区卫计局等单位为成员组成2个督查小组，分别到有关街道办、各村委会、建档立卡贫困户家中进行实地督查，通过随机抽查、下户话谈、实地督查的方式，了解街道开展精准扶贫工作情况、各帮扶单位到位情况和帮扶措施的具体实施情况。本次督查，共走访7个街道办，24个村委会， 97户贫困户，97个帮扶挂点单位。现将有关情况通报如下：

一、工作开展情况

（一）街道重视程度高。自5月5日全区新时期精准扶贫精准脱贫动员大会召开以来，各街道均高度重视，迅速行动，按照区委、区政府的要求推进落实各项工作。各街道办均召开了精准扶贫推进会，落实专人进村入户开展工作。在实施帮扶工作中，各街道收集资料齐全，贫困户识别程序合法合规，危房改造户审批合乎程序，街道办帮扶责任明确，精准扶贫工作普遍展开，得到村民、贫困户的高度肯定。其中友谊、海头、新兴、工农等街道工作较好，体现为：（1）工作汇报内容全面，领导分工明确；（2）深入掌握各帮扶单位帮扶措施实施情况；（3）主动作为，召开专门的帮扶单位负责人会议，增加沟通渠道，搭建学习交流平台；（4）帮扶资料收集齐全，归档整理有条有理。

（二）单位帮扶亮点多。全区各帮扶单位能够做到进村入户调查慰问、宣传政策、因户施策，解决了贫困户许多现实问题，如：（1）市四中全校师生筹集帮扶基金5万元，每月定期支付患白血病的贫困户600元生活费，并申请大病救助，还投入资金为另一个帮扶对象建设仓库，预计每月收入租金1000元左右。（2）海头街道社区卫生服务中心能从衣食住医等方面实施帮扶，如赠送生活必需品、修缮房屋、定时送诊等，迄今为止已投入帮扶经费共12886元；另一个特色是工作机制好，体现在班子成员分工负责，每周固定人员到村到户。（3）区侨联争取社会力量（湛江市侨联副主席、广东北部湾农产品批发中心有限公司董事长林德才和广东华铭光电科技有限公司副总经理薛丽雅）对帮扶对象进行实际帮扶。（4）区卫计局依据帮扶对象所需，帮忙冯帮明申请一万元的大病求助费，并送两千元慰问金，还介绍帮扶对象林前的大女儿到春天100药店就业，介绍帮扶对象冯尼九到港区医院当保安。（5）市第十小学关注帮扶对象住房安全问题，投入五千元为帮扶对象修缮被台风损坏的房屋。（6）市第一小学、市第六中学实施就业帮扶，均推荐帮扶对象到本校当保安。（7）民政局、妇幼保健院分别利用自身优势为帮扶对象吴礼祥孙女申请助学费五千元，为贫困户免费定期送诊。（8）工农街道、市第二十二小学重视解决贫困户目前生活所需，分别资助三千元为帮扶对象陈英安装新水表，资助两千元协助治疗其女儿眼睛，赠送家用电动车接送小孩。

（三）措施到户责任明。经详细督查，各街道办、村委会、帮扶单位均能按照“五个一批”分类施策的相关要求，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，基本做到街道有规划、村村有方案、户户有计划，真正达到一户一法的要求。

（四）帮扶资料项目全。各街道、村委会、帮扶单位均已按照《霞山区精准扶贫工作动态督查方案》中《督查工作系表》的项目要求完成资料类、行动类以及报告类的资料整理工作。资料类帮扶手册填写基本完整，驻村工作计划、制度切合实际，有关贫困户识别及危房改造资料存档齐全，归类清晰；行动类项目中，部分帮扶单位帮扶实施佐证材料真实，归档整理图文并茂，整洁美观；汇报类项目中，全部街道办均认真详尽、各有特色地阐述了阶段性工作成果。

二、存在的问题

（一）个别单位帮扶存在差距。督查中村委会反映，少数帮扶单位重视不够，认识不到位，措施乏力，帮扶责任人工作积极性不高，帮扶效果欠明显，特别是对因病致贫类的贫困户关心不够，处于观望状态。

（二）宣传工作不够深入。一是扶贫政策宣传不足。农村两委干部对具体帮扶政策理解不透，个别村干部甚至认为不用做什么，就给贫困户送钱即可。二是舆论宣传工作乏力。在检查中，督查组发现有个别街道办未能把精准扶贫工作宣传资料、工作制度上墙，如爱国街道特呈办、建设街道办、东新街道办（其中建设与东新街道当天已采取行动补上）。

（三）个别单位驻点人员变动频繁。区精准扶贫工作开展以来,个别街道、帮扶单位人员变换频繁，影响帮扶工作连续性。

（四）帮扶措施有待进一步落实。在督查中发现，大部分帮扶单位近期的帮扶措施均处于送米送油等较浅的层面，还缺乏能使贫困户永久性脱贫的有效举动。

三、下一步工作建议

（一）加大重视力度。各级部门要将扶贫工作作为本单位的一项重要政治任务，列入重要议事日程，承担起自身责任，特别是帮扶单位主要领导要亲自到贫困户家中了解贫困户的家庭困难，想方设法，积极寻找各种渠道解决贫困户的困难。

（二）加大宣传力度。各街道要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种途径大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。

（三）加强人员管理力度。各帮扶单位要抽调精干人员作为帮扶队伍，稳定帮扶队员，制定驻村干部的日常工作制度，明确工作职责，强化工作责任。

（四）加大落实力度。各帮扶单位要大胆创新工作方式，先行先试，针对挂点贫困户的具体情况，制定切实可行的帮扶措施，解决贫困户亟待解决的生产生活难题，力争早日实现脱贫。