“从早上的投资推介会到参观湛江城市规划馆，我对湛江的历史和发展有了更深入的了解，对这里的营商环境也更加有信心了！”近日，中国核工业华兴建设有限公司钢构部总经理刘仁华在实地考察湛江后，连连点赞。

      就在几天前，一众央企“大咖”齐聚中国大陆最南端，实探湛江“一湾两岸”规划建设，深入了解产业发展状况，进一步拓展和深化各领域合作。在央企助力湛江跨越式高质量发展投资推介活动上，现场签约67个项目，意向投资总额1139.94亿元。

       这张亮眼的成绩单，折射出湛江巨大的发展潜力。今天的湛江，既有国家战略的“天时”，坐拥黄金区位的“地利”，更凝聚着政企同心的“人和”。当前，湛江正坚定不移抓经济，用心用情抓民生，持续用力抓环境，锲而不舍抓作风，聚力打造高质量发展“强磁场”，加快打造产业湛江、生态湛江、平安湛江、鲜美湛江、文明湛江、幸福湛江。

      招商引资是加快产业升级、推动经济发展的源头活水。在产业车道上实现加速跑，湛江当何为？

      拼基础

      产业发展驶入快车道

      摊开地图，湛江得天独厚的地理优势一目了然。

      湛江区位独特，位居粤琼桂交会处，是中国首批沿海对外开放城市，东融粤港澳大湾区，南联海南自由贸易港，西接北部湾城市群，北通西部陆海新通道，是国家战略交汇的重要支点城市。

      昔日，“省尾国角”的地理位置曾让湛江显得“偏远”。如今，随着基础设施大力改善、交通路网不断完善，湛江以“大交通”便捷内外联通，从曾经的“末梢”跃升为今日的“门户”，一跃成为全国性综合交通枢纽。

      这里港口、机场、高铁、高速公路齐备，是中国南方重要的大宗散货基地。作为广东第三大铁路枢纽城市，五条高铁将汇聚于此；湛江港是华南和西南地区唯一通航40万吨级船舶的世界级深水良港；湛江吴川国际机场是广东第三大4E级干线国际机场。

      三面环海的湛江，还是广东省海洋碳中和试点城市，享有“红树林之城”的美誉。这座城市风力、太阳能资源丰富，正聚力“双碳”目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。截至2024年底，湛江集中式光伏、陆上风电并网规模在广东省均排名第一。

      先天优势，后天拼搏，为湛江驶入发展快车道奠定了基础。

      中共湛江市委十二届八次全会暨市委经济工作会议提出，过去一年，在产业方面，湛江推动临港产业集聚发展、特色农业做优做强、文旅深度融合发展。

      其中，巴斯夫（广东）一体化基地首期、乌石油田群开发项目投产，宝钢湛江钢铁零碳高等级薄钢板工厂项目开工建设，廉江核电、中科炼化2＃EVA等项目加快建设；《湛江临港经济区建设总体方案》印发实施。

      在服务和融入新发展格局中，湛江紧抓时代红利，大展身手。

      湛江一方面加强与海南相向而行，琼州海峡客滚运输应急保障基地项目建成；另一方面积极对接粤港澳大湾区建设，广州市—湛江市产业转移合作园工业总产值、规上工业总产值和增加值增速均达20%以上，深圳、湛江、海南三地关港启动“并行港”物流新模式。同时，深度参与共建“一带一路”和西部陆海新通道，开通海铁联运班列线路41条、跨境班列线路6条，广东—东盟产业园国际合作联盟正式成立。

      如国家电力投资集团党组成员、副总经理陈海斌所言，湛江营商环境优良，创新氛围浓郁，产业基础雄厚，政策支持有力，深耕湛江，就是与时代基因共振。

      拼机制

      实现“全市招商一盘棋”

      招商引资工作，是全市发展的头等大事。为此，湛江深入实施“一把手工程”，市委市政府主要领导挂帅带队外出招商，对接企业、洽谈项目。通过全市招商引资联席会议制度、招商考核机制、招商督导机制等措施，加强市县招商联动，形成“全市招商一盘棋”的强大合力。

      湛江市投资促进局党组书记、局长李平军介绍，湛江建立健全招商机制体制，调整优化招商考核激励办法，切实将招商考核重点转移到制造业招商和项目落地开工建设上来。

      “湛江升级优化市投资促进信息管理系统，实现项目线上线下实时管理。制定招商项目开工投产调度、专项攻坚等机制，全年市领导组织项目调度会20多场次，实地督导项目开工30多批次。深入剖析各县（市、区）招商机制体制建设情况，提出具体改进措施55条，定期督导整改落实。”李平军说。

       《广湛园促进先进制造业发展实施办法（暂行）》《湛江市培育优质中小企业行动方案（2022—2025年）》《关于进一步促进科技创新推动高质量发展的若干政策措施》《湛江市关于扶持建筑业加快发展的若干意见》……为了加快项目落地，为企业提供优质服务，湛江出台了一系列产业促进政策。

      与此同时，湛江不断优化产业规划和空间布局，进一步增强园区承载力，推进招商项目、产业园区、基础设施和城市空间规划的衔接协调，并强化用水、用电、用气等要素保障。印发产业用地指标分配、产业用地出让后续监管等工作方案，确保新增用地指标的50%以上用于产业项目。

      机制创新是招商的“引擎”，“全市一盘棋”是发展的“密码”。湛江以机制为基，以服务为魂，出台《湛江市优化营商环境条例》，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，营商环境评价排名在全省逐年上升。

      在招商过程中，湛江摸索出招商服务“七件套”——熟地招商、拿地即开工、全程代办、厂房代建、融资租赁、产业基金、固投奖励，打造“招龙引凤”的制胜法宝。各县（市、区）产业园区全部建立“指挥部（专班）+管委会+平台公司”的管理模式，全面推行“七件套”，以最全面的服务不断提高工作效能，为签约项目的落地建设、运营发展提供全流程的服务保障。

      据统计，2024年全市新引进招商项目320个，同比增长43.5%；其中，新引进亿元以上招商项目211个。全市新引进招商项目协议投资额1226.28亿元，其中，制造业项目协议投资额593.96亿元。

      拼方式

      全产业链布局注入活力

      招商引资，该招何商，该引何资？

      湛江深谙，招商引资要契合本地产业发展方向。为此，湛江依托本地龙头企业、链主企业，成立宝钢、中科炼化、巴斯夫、中海油、廉江核电、湛江湾实验室等产业链联合招商专班，政企联合开展产业链延链、补链、强链招商，书写高质量发展的“链式传奇”。

      湛江深耕产业链条，编制产业链招商图谱和线路图，建立靶向招商清单和招商项目库。大力推进“资本招商”“基金招商”，新设各类产业基金规模达100亿元，对于条件成熟的先进制造业项目加大基金跟投力度。统筹各地力量组建驻点招商工作组，分组深入珠三角、长三角、京津冀等重点区域，精准开展驻点招商工作。

      近年来，湛江依托资源优势和产业基础，围绕“四绿一蓝”等主导产业，突出延链补链强链，链上精准发力打造完整产业链条。

      具体而言，湛江围绕绿色石化产业开展延链招商、围绕绿色钢铁产业开展补链招商、围绕绿色能源产业开展扩链招商、围绕绿色食品产业开展强链招商、围绕蓝色海洋经济开展育链招商、围绕新质生产力开展建链招商。

      以石化产业链延链招商为例，当前，湛江东海岛石化园区以巴斯夫、中科炼化两个“巨无霸”石化项目为“双龙头”，正加快创建世界级高水平炼化一体化基地、高端精细产品一体化基地和高端化工材料基地。

      湛江与巴斯夫、中科炼化建立了石化产业链联合招商工作专班，形成了定期磋商和定期会晤机制，有针对性地开展招商引资。去年12月，湛江市与中国石油和化学工业联合会联合活动，集聚了50多家世界知名石油化工跨国公司代表到湛考察交流。目前，东海岛石化产业园已成功引进石化产业类及配套项目25个。

      值得关注的是，湛江还创新“招商顾问”模式，精准对接湛江和外界的需求和资源。目前，全市聘任35位商协会会长、知名企业家担任招商顾问，进一步拓宽招商资源信息渠道，深入开展以商引商、飞地招商、市场化招商等工作。

      东莞市湛江商会常务副会长黄海生便是其中一员。“支持家乡发展建设，责无旁贷。”他说。

      近年来，湛江招商政策支持和为企服务力度之大，令黄海生对家乡的招商环境有了更加深刻的印象。此前，在他的牵线搭桥下，广东美达玩具智造有限公司塑胶电子玩具生产基地项目成功落户雷州。从洽谈到签约，该项目仅用了15天时间。

      拼力度

      “请进来”“走出去”引凤来栖

      要令湛江闪耀全球舞台，仍需要更多实干与担当。为此，湛江不断加大招商宣传推介力度，制作“选择湛江”招商宣传片和投资指南等，上线粤商通湛江专区，动态更新招商数据库和招商地图。

      与此同时，湛江积极“请进来”对接洽谈，主动“走出去”宣传推介，去年组织举办外资企业、石油化工跨国企业走进湛江推介会，广东省民营企业家助力“百千万工程”湛江招商推介会、广东省属国企助力湛江跨越式高质量发展投资推介会、招商顾问恳谈会等招商活动20多场次，湛江招商“朋友圈”不断扩大。

      签约只是起点，后续服务工作亦是重中之重。为此，湛江成立招商项目开工投产调度工作专班和领导分片挂点督导工作组，今年将制订《湛江市招商引资项目全流程调度工作制度》，对招商项目做到定期调度。

      各县（市、区）建立“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的工作机制，压实招商项目从线索到签约、从签约到开工投产的全流程管理，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。

      “全市一盘棋”统筹调配土地、厂房、政策、基金、能耗、排放等指标要素，加快推行“标准地”“标准海”供应，全面推广产业项目“拿地即开工”，提高招商项目落地投产成效。同时，牢固树立“服务好现有企业就是最快的招商引资”的理念，深入推进“放管服”改革，打造高效务实的政府服务企业体系。

      随着城市不断蝶变向新，越来越多企业家选择湛江、投资湛江。

      “今天的湛江以开放的胸襟拥抱机遇，我们深切感受到湛江发展的蓬勃动力，也渴望将我们的技术、经验、投融资融入湛江。”日前，中铁三局集团有限公司总经理邓飞表示。

      江苏大毛牛新材料有限公司总经理张媛婷亦有同感。她曾公开表示，大毛牛选择湛江，选择的是湛江的领导班子全力发展工业的决心、绿色能源产业经济发展的特点以及进出口贸易的地理优势。

      接下来，湛江将坚持以改革思维、新发展理念引领招商引资工作，集中力量、集中资源，着力招引一批优质项目，大力推动招商工作取得新的突破，以最大诚意、最好政策、最优服务、最强保障，为每一位投资者保驾护航。

      相关

      2025年，湛江招商引资怎么干？

      日前，湛江召开产业链招商情况新闻发布会，介绍湛江产业链招商情况以及2025年工作重点和政策支持措施。

      近年来，湛江围绕绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品及蓝色海洋经济等产业链开展靶向招商，重点抓好“强化全产业链招商”政策，为湛江的高质量发展增添强劲动能。发布会透露，2025年，湛江将以构建现代化产业体系为牵引，聚焦“四绿一蓝”主导产业，重点做好6方面工作：

      ——聚焦招商重点，精准开展产业链招商。充分发挥政企联合招商专班作用，合力推进“四绿一蓝”主导产业延链补链强链，加快招引海洋工程装备、海洋生物医药、新材料、低空经济、新型储能、人工智能等战略性新兴产业和现代农业、文旅产业，布局发展先进核能、深海空间、6G等未来产业，力争2025年新引进招商项目协议投资额超1500亿元。

      ——强化项目调度，加快推动项目落地建设。进一步完善招商项目统筹调度机制，对招商项目进行全流程跟踪管理。督促各县（市、区）全面落实招商服务政策，全力推动产业项目尽快签约落地、开工建设。

      ——拓宽招商渠道，提升招商引资质效。依托“投资湛江”微信公众号、粤商通湛江专区等各种线上载体开展数字招商，为企业投资精准“导航”。联合本地龙头链主企业举办各类招商推介会，统筹全市招商力量加快推进驻点招商，定期梳理发布应用场景供需清单，加快推进“基金招商”。

      ——完善政策体系，促进产业集群发展壮大。按照“管行业管招商”原则，全面梳理各行业、各领域现行的产业促进政策，修订完善要素保障和企业服务政策。    

      ——加强业务培训，提高招商队伍能力水平。深入开展“招商引资大讲堂”系列培训活动，通过驻点招商、考察学习、专题培训、联合招商等方式，在招商实践中加快培养一批高素质、专业化、复合型招商人才。

      ——深化区域联动，推动产业实现深度合作。进一步畅通北部湾经济合作组织成员单位联络渠道，推动各成员城市之间共建物流网络、现代化港口群和低空经济发展联盟，实现优势互补、产业联动。