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霞山区人民政府办公室政府信息公开

索引号: 11440803007096877J/2021-00833 分类:
发布机构: 霞山区人民政府办公室 成文日期: 2021-12-08
名称: 霞山区新园街道2021年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2021-12-08
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霞山区新园街道2021年法治政府建设年度报告

发布日期:2021-12-08  浏览次数:-

2021年以来,在区委区政府的正确领导和上级有关部门的支持指导下,我街道各职能部门尽职尽责履行职责,坚持落在实处、走在前列,依法规范行政行为,不断提高依法行政工作能力,进一步推进政府建设工作。现将全年法治政府建设情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)强化组织领导,提升依法行政水平

我街道始终对依法行政工作高度重视,将其摆上重要议事日程,成立了以街道办事处主任任组长、班子其他成员任副组长、各职能办公室负责人任成员的新园街道依法行政工作领导小组。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。同时,将依法行政工作纳入目标管理考核和干部年度考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。健全法治网络。根据“谁主管、谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关办公室配合抓的工作局面。各社区(村)、街道机关各职能办公室的主要负责人作为第一责任人,对推进依法行政工作负总责,并指定专人负责具体工作,强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。

(二)强化法治建设,确保决策依法合规。

严格执行《新园街道重大问题议事规范》,落实重大决策和重大事项报告制度。街道经济建设和社会发展中的重大问题、 经济和社会发展总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排,各级党组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面的重大问题,基层组织建设、反腐倡廉责任制和重要规章制度建设、人事问题,对重大违纪案件和重大社会事件作出处理,街道党工委、办事处领导班子成员的分工与调整,各党支部报请党工委、办事处研究决策的重大问题,严格按照财经管理制度执行,对经费开支2万元以上项目等重大事项均由街道党工委会议充分讨论后作出决定。建立重大行政决策的合法性审查制度。强化监督机制,保障权力规范有序运行,以保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

(三)加大宣传教育力度,扎实推进法治建设

一是加强干部职工学法用法制度。通过党工委理论学习中心组理论学习、纪律教育学习月活动、参观廉政教育基地等形式,搭建党员干部集中学习的平台,开展了普法知识讲座,提高法治能力和水平。二是加大法治社会面的广泛宣传,营造氛围。在街道辖区路口、人员密集场所悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊等法治建设内容进行宣传。开展法治宣传进校园、进小区、进乡村。依托街道公益平台和志愿者活动,以群众喜闻乐见的活动形式,持续开展疫情防控知识和相尖法律法规政策的宣传,使广大人民群众全面普及、学法、懂法、守法宣传教育。三是落实“一村(社区)一法律顾问"制度。六个社区、一个行政村均聘请了法律顾问,为群众提供全覆盖、全方位的法律服务,有效保障辖区居(村)民的合法权益。

(四)深化效能建设,服务好中心工作

我街道结合实际,以法治推动街道中心工作,着力推动“最多跑一次”服务改革,创新网格化服务治理。优化便民服务中心窗口的服务,实现群众办事“最多跑一次”。街道便民服务中心集中接件、受理行政审批业务、办结取件,兼具受理相关来电来访、咨询等职能,落实政务信息公开,明确审批依据、程序、期限、申请材料、工作流程、办结时限等,制定窗口办事纪律,并实行首问责任制、一次性告知制和统一受理、统一发送程序,形成了一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务的审批管理机制。街道、村(社区)两级调解组织健全、有固定的规范是调解场所、工作制度、工作档案,配备有兼职调解人员,能及时有效地排查并化解矛盾纠纷。今年共调解矛盾纠纷案例19宗,调解成功19宗,调解成功率100%。

规范网格化管理服务工作,进一步加强街道社会治安综合治理,推动建立法治社会。特别是菉塘村巩固提升“民主法治示范村”创建成果,落实党务、村务、财务三公开,加强对农村“三资”管理工作,对农村集体资产、资源、资金全面实行规范性管理,解决了农村财务管理上存在的突出问题,维护村民群众利益,有效地防范违法乱纪行为。

(五)有力推进行政执法规范和效能建设

1.扎实推进行政执法改革。我街道在整合现有城管执法队伍力量的基础上,新招聘城管执法队员29名,组建街道综合行政执法中队。统筹做好执法力量的法制保障工作,研究起草了《新园街道行政处罚权力清单》《新园街道行政强制权力清单》。扎实开展“双随机”抽查工作机制,建立了“执法检查人员”和“行政执法检查对象”名录库,强化事中事后监管,不断提升监管、服务水平。

2.坚持严格规范公正文明执法。一是在霞山区城乡环境综合治理暨环保督察整改和污染防治攻坚月中,我街道执法队清理破损广告和小广告2160处、清运垃圾26车、三线整治5000米,暂扣三轮车54辆、桌子12张、椅子28张等经营性工具,共出动1000人次,全面整治“六乱”,落实商铺门前“三包”。二是根据《霞山区户外广告专项整治行动》工作要求,组织执法力量深入开展“一店一招牌”户外广告专项整治行动,对主次干道查缺补漏,采用“一线步行工作法”,利用高空剪、铲刀、高梯等工具,对沿街商铺边宣传边整治,要求立行立改,清理立面广告、宣传海报、小广告等乱张贴。三街道组织开展查违控违,联合区城综局、区自然局等部门对辖区的违法建设行为开展联合执法。街道共出动人数620多人次,拆除违法建筑违章搭建及设施设备等40多处,暂扣,切割机5台,电焊机3台,施工工具一大批。街道按照《湛江市中心城区违法建筑分类处理方案》要求,动员居民群众自行申报违法建筑行政处理,依法依规分类分步进行违法建筑清理查处。今年,街道共受理并审核违法建筑分类处理审批表200余宗,其中结案6宗。同时积极推进民房报建工作有序进行,街道引导并协助村(居)民按照《湛江市建成区城中村村(居)宅基地申请建房审批工作实施方案》要求,走正常报建程序,对城中村村(居)民申报建房严格把关,做好报建服务工作。今年,共受理城中村村民宅基地建房申请7宗。

二、存在的主要问题

(一)领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力需进一步提高;

(二)干部学法用法的培训较为滞后,缺乏法律专业人才指导;

(三)执法队伍力量有待加强。

三、明年工作计划

(一)深入开展遵法学法守法用法制度,强调学用结合。严格落实法治政府建设第一责任人制度,强化领导干部带头学法守法用法,充分发挥党员干部示范引领作用,带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力,增强党员干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。

(二)充分发挥法律顾问的作用,有效控制党委政府决策风险。要在街道党工委、办事处重大决策和重大行政行为过程中,进一步发挥法律顾问的法律审查的作用,通过专业的法律指导有效规避行政风险点,进一步提高街道执法部门依法执政、依法行政的能力。

(三)狠抓执法队伍法治思想建设,提高案件办理质量。深入学习普法知识,加强和法律专业人才的沟通联系,定期组织法律知识集中培训学习,加块街道法治队伍建设步伐,不断提高领导干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力。

(四)进一步加强执法队伍依法行政的能力。以强化监督和创新执法为手段,不断提高执法水平,把上级有关文件精神与日常执法相结合,为圆满完成各项工作任务提供保障,为街道辖区经济社会的持续健康发展作出更大贡献。